通知 吉办字?2012?35号

市委办公室 市政府办公室

关于印发《吉安市2012年美丽乡村建设

工作方案》的通知

井冈山管理局，井开区党工委和管委会，各县（市、区）党委和人民政府，市委各部门，市直各单位，各人民团体：

经市委、市政府研究同意，现将《吉安市2012年美丽乡村建设工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

中共吉安市委办公室 吉安市人民政府办公室

2012年2月15日

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吉安市2012年美丽乡村建设工作方案

根据省2012年度新农村建设工作部署和我市美丽乡村建设总体目标要求，为提升全市新农村建设水平，建设美丽乡村，特制定如下工作方案：

一、指导思想

按照中央新农村建设“二十字”方针、省“五新一好”的建设内容和市美丽乡村建设目标，深入贯彻落实科学发展观，把美丽乡村建设作为建设开放繁荣秀美幸福新吉安的重要组成部分，进一步完善“政府主导、农民主体、干部服务、城乡一体、部门协作、社会参与”的工作机制。以促进农民增收为中心，以造福百姓、改善农民生产生活条件为目的，以特色产业发展、村镇整治建设和农村新社区建设为重点，创新思路，增加建设投入，强化指导服务，深入发动群众，构建长效机制，推进建设纵深发展，进一步提升我市新农村建设水平，努力打造延续庐陵独特风格的美丽乡村，加速推进全市城乡一体化进程。

二、工作目标

在巩固前六年新农村建设点的基础上，落实好省新村办分配给我市新农村建设712个铺面点，支持各县（市、区）积极争报—2—

省新农村建设调剂点，鼓励财力较好的县（市、区）积极安排新农村建设自建点，着力实施镇村联动、村落连片和大村整村推进新农村建设。各县（市、区）部署建设1-2条美丽乡村建设示范带，40%的乡镇启动镇村联动美丽乡村建设，20%的乡镇政府所在地要达到美丽乡村建设标准。重点推进吉泰走廊打造一批彰显庐陵独特风格的示范村镇，将峡江枢纽库区110个移民新村打造成庐陵建筑风格的美丽乡村样板点。同时，全市还要重点打造26个美丽乡村建设精品示范点，每个县（市、区）各选择1个镇村联动点和1个大村整村推进（或村落连片）点，高标准高要求实施美丽乡村建设，将其打造成辐射带动全市的美丽乡村样板点。所有新农村建设点要围绕培植特色产业，改善基础设施，开展环境建设，建成新农村社区的总体要求，以农民“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能源、居优美村镇、树文明新风、享和谐社会”为基本目标，大力实施“六改四普及”、“三绿一处理”工程，村内主干道、巷道及入户道硬化通达率达100%，自来水入户率达95%，水冲厕入户率达90%，林木覆盖率达30%，垃圾无害化处理达70%，普遍拥有便利的商贸、信息、文化、教育、卫生、体育等新农村社区设施和服务。60%以上的建设点形成一村一品产业，使点上农民增收走在全市前列。努力使全市80%的建设村点初步建成生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美

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的美丽乡村。

三、实施步骤

1、选点申报阶段（2012年1—2月）。新农村建设点由村庄申请、乡镇初审、县（市、区）把关、市协调后统一上报省新村办。30-50户列为一个建设点，大村和乡镇集镇以50户为基数一村（集镇）多点，200户以下的大村（集镇）尽量一次性布点，一次性建设；200户以上大村，分片布点分年建设。村庄成立理事会，组织筹资和开展“三清”。

2、宣传培训阶段（2012年3月）。召开农户群众会议，分级分层组织美丽乡村建设培训，编制美丽乡村建设规划。开展村庄绿化。

3、项目实施阶段（2012年4月-9月）。二季度全面开展“三清”，拆除废弃房、破旧栏厕及残垣断壁，启动“六改”，组织实施农村清洁工程；进行第一次督查，重点督查资金到位和“三清三改”进展情况。三季度完成改水、改路、改厕，推进垃圾无害化处理，实施人畜分离，推广沼气、普及有线电视、电话等；开展第二次督查，主要督查“三清六改四普及”、“三绿一处理”为主要内容的项目建设情况。

4、社区建设阶段（2012年10月-11月）。建立农村新社区，打造成党建、文化、教育、卫生、体育、计生、商贸、治安等公—4—