关于危险化学品建设项目安全许可和试生产方案备案工作的意见鲁安监 下载本文

尺寸为A4)和填写说明的要求填报有关内容并剔除无关表格,与所提供的文件、资料装订成册。

(三)需要提供的文件、材料

1、申请建设项目设立安全审查时,应当提交下列文件、资料,并对其真实性负责: ①建设项目设立安全审查申请书;

②建设(规划)主管部门颁发的建设项目规划许可文件(复印件); ③建设项目安全条件论证报告; ④建设项目设立安全评价报告;

⑤工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书(复印件); ⑥建设项目安全许可管理分类确认书。

2、申请建设项目安全设施设计审查时,应当提交下列文件、资料,并对其真实性负责: ①建设项目安全设施设计的审查申请书; ②建设项目设立安全审查意见书(复印件); ③设计单位的设计资质证明文件(复印件); ④建设项目安全设施设计专篇; ⑤审查时要求提供的其他材料。

3、申请建设项目安全设施竣工验收时,应当提交下列资料,并对其真实性负责: ①建设项目安全设施竣工的验收申请书;

②建设项目安全设施设计的审查意见书(复印件); ③施工单位的施工资质证明文件(复印件); ④建设项目安全设施施工情况报告; ⑤安全生产投入资金情况报告; ⑥建设项目竣工验收安全评价报告; ⑦建设项目安全许可管理分类确认书。

不需要通过建设项目安全设施设计审查的,免于提交第②项资料,但应提交设计单位的设计资质证明文件(复印件);其中,不需要通过建设项目设立安全审查的,还应提交工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书(复印件)、建设(规划)主管部门颁发的建设项目规划许可文件(复印件)。 (四)申请的提交

建设单位应根据建设项目安全许可管理分类和安监部门职责分工分别向省或市安监局提交有关文件、资料(中央驻鲁企业由其或其分公司、子公司提交,其他由取得法人营业执照或企业名称预先核准通知书的单位提交;申请书一式三份,其他资料根据省、市安监局要求若干份)。申请可以通过信函和建设单位到受理机关申请等方式提交。

五、受理

省、市安监局对建设单位提交的建设项目安全许可申请按照下列规定分别处理: (一)申请事项不属于本部门职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关部门申请。

(二)申请材料不齐全或者不符合要求的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。 (三)申请材料存在错误可以当场更正的,应当允许或者要求申请人当场更正。 (四)申请材料齐全,符合要求或者按照要求全部补齐的,自收到申请材料或者全部补正材料之日起即为受理。

(五)决定受理或不予受理的,要分别填写受理或不予受理的《危险化学品建设项目安全许可申请受理通知书》(见附件7);不予受理的,还要写明不予受理的原因。 六、审查、批准和发放安全许可意见书 (一)审查

省、市安监局自受理之日起,应当在20个工作日内指派有关人员或组织有关专家,对建设项目安全许可的申请文件、资料等进行审查;负责审查的人员应当依据有关安全生产法律、法规、规章、标准和国家及省有关规定,分别对建设项目的安全可靠性、设立安全评价报告或建设项目的安全设施设计专篇或建设项目的安全设施施工情况、竣工验收安全评价报告和投入生产(使用)的安全生产条件等提出审查意见。

建设项目设立安全审查和建设项目安全设施设计审查时,一般采取指派有关人员或组织有关专家集中审查的方式;对于国内没有生产(储存)、大型联合生产、选址在生产生活相对密集区域和在组织专家集中审查时专家提出需要到现场核查的建设项目,采取组织有关人员和专家赴建设项目现场审查的方式。建设项目安全设施竣工验收时,采取指派有关人员或者组织有关专家到建设项目现场集中审查的方式。

建设项目安全许可各审查阶段,如果建设单位根据专家提出的意见,保证能够在一定时间内采取有效措施后可以解决建设项目存在的问题,则可以原则通过审查,同时要求建设单位限期整改并将整改情况报建设项目安全许可实施部门审查。

建设项目所在地安监部门应当指派有关人员参加建设项目安全许可各阶段的审查工作。根据需要,承担建设项目安全条件论证、安全评价、安全设施设计、施工和监理的单位,应当参加或协助建设项目安全许可相应阶段的审查工作。 (二)批准

省、市安监局应当对负责审查的人员提出的审查意见进行审议,作出同意或者不同意建设项目安全许可的决定。重大事项应召开专题会议研究决定。 (三)发放安全许可意见书

省、市安监局对同意安全许可的,应当自受理申请之日起20日内向建设单位出具《危险化学品建设项目安全许可意见书》(见附件9);对不同意安全许可的,应当自受理申请之日起20日内书面通知建设单位并说明理由。20日内不能作出决定的,经本部门负责人批准,可以延长10日,并将延长期限的理由告知建设单位。对于原则通过审查的建设项目,建设单位对存在问题的整改时间不计算在建设项目安全许可工作时间内。