生活中最重要的是礼貌，它比最高的智慧，比一切学识都重要。 —— 赫尔岑
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文华高中高一政治必修2
1.2.4《民主监督：守望公共家园》导学案
班级： 组别： 姓名：
【学习目标】
能记住：在什么情况下公民可以使用监督权，怎样行使监督权、实行民主监督的合法渠道以及实行民主监督的意义。
能理解：体会公民参与民主监督 的责任和价值，珍惜自己享有的民主权利，增强主人翁责任感。
能运用：能联系生活实例分析说明公民行使监 督权的渠道和方式，规范自己民主监督的行为，提高自主学习和合作学习的能力。
【重点难点】
重点：公民的民主监督权利、作用、重要性。 难点：民主监督的重要性
【自主学习】
一、公民的民主监督权的内容 1、批评和建议的权利：
当我们发现国家机关和国家工作人员没有切实履行自己的职责，没有做好应该做的工作时，有权对其提出 。 2、申诉或诉讼的权利：
当我们和家人对国家机关给予的 、 不服或受到国家机关和国家工作人员的压制、歧视等 时，有权依照法律的规定，向有关国家机关提出 或 。 3、控告和检举的权利
当我们发现国家机关和国家工作人员有 、 行为时，有权向有关国家机关提出指控、告发或者揭发、举报，要求依法处理。 二、公民实行民主监督的方式
信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 含义不同 ———————— ——————————— ———————————
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方式不同 信函、电话、手机短通过人民代表大会以议电视、广播、报纸、杂志、信、走访、当面指出案、质询的方式 图书等 等 特点不同 是我们行使监 督权的重要途径之一，是我们实行民主区别 监督的有效方法 作用不同 使公民行使监督权、在对国家机关和国家参与民主监督得以真正地工作人员的监督中发挥着独落实，得到切实的保障 特的作用 相同点 此外，还有监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动。 三、负责地行使监督权利 1.民主监督的意义
第一，对于国家机关及国家工作人员而言：________________________________ 第二，对于公民来说：__________________________________________
2.公民如何行使监督权利
第一，从公民的态度上来说：____________________________________ 第二，从公民实行民主监督的行为上来说：_______________________________
【探究与展示】
探究点一 民主监督的渠道和方式
情景一：老刘家的遭遇被村民们知道了，村民们个个为老刘一家抱不平。 村民甲：打热线电话，举报相关城管队员的行为。 村民民：找电台、报社，将相关城管队员的行为曝光。
村民丙：哼，我们一起去把城管执法大队围起来，将相关城管队员打一顿，出出气！ 村民丁：向当地的人大代表反映，请人大代表出面解决问题。 （1）你认为哪些方式是合法的？哪些方式是不合法的？
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生活中最重要的是礼貌，它比最高的智慧，比一切学识都重要。 —— 赫尔岑
（2）请简要说明这些合法方式分别是通过什么渠道行使公民监督权的？
情景二：自去年以来，广东省开展以“打击欺行霸市、打击商业贿赂和建设社会信用体系市场监管体系”为主要内容的“三打两建”专项行动。在此次行动行动中，广州检察机关共立案查处涉“保护伞”渎职犯罪案件70件76人。“三打两建”的问题也成为广东省人大代表、政协委员重点讨论的内容。不少网站开设专栏，让公众参与讨论，充分发挥社会公众监督作用，引起强烈的社会反响，有效提高了“三打两建”工作的有效性。
结合材料，运用民主监督的知识，说明公民可以通过哪些渠道参与“三打两建”行动。
探究点二：正确行使公民的监督权
情景三：小刘采纳了村民甲的意见，写了一封举报信，寄给了上级信访监察部门。监察部门很重视，派专人进行调查。查清事实后，责令城管执法大队对相关城管队员进行了严肃的处理，并对老刘赔礼道歉，补偿了一定的经济损失。 （1）这一实例说明了公民依法行使监督权有何重大意义？
（2）假如按老刘当初的想法或村民丙的说法办，女店主的合法权益还能得到维护吗？这对公民行使监督权有什么启示？
【总结与拓展】
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生活中最重要的是礼貌，它比最高的智慧，比一切学识都重要。 —— 赫尔岑
【达标检测】
1．媒体人罗昌平曾在新浪微博连发三条微博，实名举报国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男贪污腐败，引起中纪委高度重视，2013年5月12日，监察部网站发布信息，刘铁男涉嫌严重违纪被中纪委调查。这种监督方式是 （ ）
A．通过信访举报制度行使自己的监督权 B．向人大代表反映意见和建议以行使监督权 C．通过舆论监督制度行使监督权 D．通过民主恳谈会行使监权
2．从“举报信”到“举报电话”，再到“网络举报”，我国不断拓宽群众举报的渠道。这说明 （ ）
A．我国公民的政治权利意识越来越强 B．我国公民的义务意识不断增强
C．我国社会主义民主政治不断发展进步 D．举报已成为公民参与政治生活的主要途径
3．“网络举报监督专区”的开设，为公民举报监督搭建了权威平台。公民参与网络反腐应该 （ ）
①坚持权利与义务统一的原则 ②坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动 ③通过张贴大字报的方式，制造新闻焦点 ④启动人肉搜索，公开当事人的信息 A．①③ B．②③ C．①② D．②④
随着互联网在国家政治生活中的独特影响越来越大，中国高度重视互联网在加强监督方面的积极作用，切实加强反腐倡廉舆情网络信息收集、研判和处置工作。据此回答4-5题。
4．从公民的角度看，公民通过网络论坛或微博对贪污腐败行为进行举报，这是公民在行使 （ ）
A．提案权 B．质询权 C．监督权 D．表达权
5．某市有300多名领导干部在网上“晒”出自己的述职述谦报告，网民可跟帖对每一位干部进行评议。上述做法 （ ） A．为公民行使监督权提供了有力的法律保障 B．为公民参与决策过程提供了新的有效渠道 C．为公民行使民主选举权利奠定了坚实基础 D．为公民行使监督权提供了新的有效渠道
6．近年来，中国政坛掀起了一股以“让老百姓听得懂，愿意听，记得住，能管用”为宗旨的“白话新风”。“白话新风”的推行将 ( )
①有助于改进国家机关和国家工作人员的工作 ②有利于调动公民参与政治生活的积极性③促进公民直接参与民主决策 ④保证公民有效地行使国家权力
A．①② B.①④ C.②③ D.②④
《民主监督：守望公共家园》导学案答案
探究点一·提示
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情景一（1）①村民甲、乙、丁的方式是合法的；②村民丙的方式是不合法的。
（2）①“打热线电话，举报相关城管队员的行为”，是公民通过信访举报制度行使监督权的。②“向当地人大代表反映，请人大代表出面解决问题”，是公民通过人大代表联系群众制度行使监督权。③“找电台、报社，将相关城管队员的行为曝光”，是公民通过舆论监督制度行使监督权。
情景二（1）通过信访举报制度进行监督，公民将个人的意见和建议通过写信、打电话等方式反映给有关国家机关。
（2）通过人大代表联系群众制度进行监督。公民把意见反映给人大代表，通过人大代表的调查和研究后，形成议案，上传到国家权力机关。
（3）通过舆论监督制度进行监督，依法在网络和新闻媒体上公开发表意见。 探究点二·提示
（1）公民依法行使监督权利，有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，有助于维护公民的合法权益，激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。 （2）不能。因为老刘的想法太消极，反而会助长不法行为的气焰，村民丙的做法是违法的，情节严重还会受到法律的制裁。
启示：①为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；②同时必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。
【达标检测】
1．C 2.C 3.C 4.C 5.D 6.A
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