《黄石新港（物流）工业园总体规划

（2018-2030年） 环境影响报告书》 （征求意见稿）

韦源口镇人民政府 2019 年 1月

1. 黄石新港（物流）工业园总体规划评价背景

2009年湖北省批复成立黄石新港（物流）工业园以来，黄石新港凭借得天独厚的优势条件快速发展，黄石新港招商、建设的步伐十分迅速，多个大型企业已经确定在此落户，并对自身企业的用地需求提出了明确的要求。这些项目的引入对于快速形成黄石新港新材料产业链至关重要，也是助推黄石实现先进制造业基地目标的重要项目。黄石新港（物流）工业园区亟需调整总体规划，以有效解决目前黄石新港的用地诉求，加快推进黄石新港建设进展，落实项目建设实际需求。

《湖北黄石新港（物流）工业园区总体规划（2009～2030）》于2012年由市政府批准实施，为保证规划的延续性和可操作性，黄石新港又陆续编制了多个下位规划及专项规划，包括《 黄石港棋盘洲港区控制性详细规划 (2011.07) 》《黄石新港（物流）工业园区控制性详细规划》《黄石新港道路专项规划》《黄石新港市政设施专项规划》等，这些规划在总规的框架下，对港口用地布局及用地规模、道路交通、市政设施等内容作了深化和细化，特别是港口用地和道路交通调整幅度相对较大，随着各个项目的入驻，用地也不断得到调整。但是整体缺乏有机整合，对规划管理造成一定困惑，因此，亟需根据现状规划和发展情况，编制新一轮的总规，指导园区具体建设。

2. 规划区域环境质量现状

（1）环境空气质量现状

根据阳新县环境保护局提供的例行监测数据，结合HJ663统计方法对SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3的年评价指标进行环境质量现状评价，工业园所在区域大气环境质量未达标。补充特征污染物均满足足《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）标准要求。 （2）地表水环境质量现状

根据GB3838-2002《地表水环境质量标准》，韦源河各指标均能满足GB3838-2002《地表水环境质量标准》中“Ⅴ类水体”水质要求；长江（黄石~阳新段）各指标均能满足GB3838-2002《地表水环境质量标准》中“Ⅲ类水体”水质要求；海口湖各指标均能满足GB3838-2002《地表水环境质量标准》中“Ⅲ类水体”水质要求；春湖水质不能达到GB3838-2002《地表水环境

质量标准》中“Ⅲ类水体”水质要求，超标因子为高锰酸盐指数、COD和BOD5，超标倍数分别为0.23、0.8和0.75，超标原因与春湖流域污水处理及收集管网设施不足，管网建设滞后、接纳了部分未经处理的生活污水、农业面源污染有关。 （3）地下水环境质量现状

S2华新水泥、S5杨家庄、S6箭楼下、S7乌鲤咀土壤环境质量低于二类用地的筛选值； S1上棋盘洲不符合二类用地的筛选值要求，但符合管制值下第二类用地； S3三洲村不符合一类用地的筛选值及管制值要求； S4广言村不符合一类用地的筛选值及管制值要求。

因此，S2华新水泥、S5杨家庄、S6箭楼下、S7乌鲤咀土壤环境质量满足风险筛选值要求，在二类用地利用方式下，对于人体健康的风险可以忽略；

S1上棋盘洲铬元素含量偏高，在二类用地利用方式下，对人体健康存在不可接受的风险，需要进行风险管控；

S3三洲村、S4广言村，铬元素含量偏高，超过二类管制值，在一类用地利用方式下，对人体健康存在不可接受的风险，需要进行风险管控。 （4）声环境质量现状

根据在规划区域内设置39个噪声监测点位监测结果，规划区域新港大道、海州大道交通噪声满足4a类标准要求；华新水泥厂、港口物流区声环境可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准要求，其余监测点位的声环境均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求。规划区域内的总体声环境质量较好。 （5）土壤环境质量现状

根据在规划区域内设置7个土壤监测点位的监测结果，S2华新水泥、S5杨家庄、S6箭楼下、S7乌鲤咀土壤环境质量低于二类用地的筛选值；S1上棋盘洲不符合二类用地的筛选值要求，但符合管制值下第二类用地；S3三洲村不符合一类用地的筛选值及管制值要求；S4广言村不符合一类用地的筛选值及管制值要求。

3. 规划概述

3.1. 规划产业

结合绿色、低碳发展要求改造传统的建材产业，重点发展新材料产业；结合保税物流中心

的发展需要，将原规划的特色农副产品加工出口、轻工产品加工融入到保税物流中心的出口加工产业体系中；商贸服务及农特产品交易融入到保税物流中心的商品展示中。

机械制造业逐渐向海口湖北部集中，旅游休闲也主要围绕大冶湖和海口湖开展。 因此，黄石新港重点发展三大主导产业：

港口物流——依托港口码头主要配置码头作业区、理货场区、标准化仓储区、公共配套区、多功能展示区、散货场区及工业物联网系统等。

综合保税——重点发展出口加工、保税物流、保税服务等，集中布局在海州大道以南、铁路线以西的棋盘洲保税物流中心。

新材料产业——以金属材料、装备制造新材料为主，新型建筑材料为辅。主要布局在工横六路以北，海州大道两侧。 3.2. 规划结构与用地布局

规划形成“两轴五区”的用地布局结构。 (一)

两轴

南北向主轴：南北向主轴：沿长江拓展的产业空间发展轴，依托新港大道、沿江铁路专用线、黄富沿江公路发展。

东西向主轴：沿海洲大道设置街旁绿带，形成林荫景观大道，将长江、虾蟆湖、春湖等生态资源引入本区，形成贯通本区的横向景观轴线，改善和提高本区生态品质。

(二)

五区

港区：东临长江，西至新港大道，北至棋盘路，南至规划34#路。 临港物流园：依托港区的建设，形成综合服务型物流园区，。

临港工业园：紧邻物流园区和港区建设，以新材料产业为主的临港工业园，综合用地面积13.60平方公里。

韦源口镇区：以现有韦源口镇区为基础，满足工业园居住配套、周边村民迁建安置和镇区商贸服务、旅游休闲等功能，综合用地面积3.92平方公里。

三洲居住区：以现有三洲村为基础，满足工业园提供配套居住，综合用地面积1.39平方公里。