3)设置安全生产管理机构,配置专职安全生产管理人员; 4)主要负责人和安全生产管理人员经考核合格;
5)特种作业人员经有关业务主管理部门考核合格,取得特种作业操作资格证书; 6)从业人员经安全生产教育和培训合格;
7)依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费;
8)厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求;
9)有职业危害防治措施,并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品; 10)依法进行安全评价;
11)有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案;
12)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备。
13)法律、法规规定的其它条件。 民用爆炸物品安全生产条件
1)具有健全的企业、车间、班组三级安全生产责任制以及完备的安全生产规章制度和操作规程。
2)安全设施投入符合民用爆炸物品安全生产要求。
3)设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。
4)主要负责人和安全生产管理人员经过民用爆炸物品安全生产培训,取得安全资格证书。 5)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业资格证书。
6)生产作业人员必须通过有关民用爆炸物品基本知识的安全生产教育和培训,并经考核合格取得上岗资格证书。
7)依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费。
8)厂房、库房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求。
9)有职业危害防治措施,并为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动保护用品。 10)有民用爆炸物品安全评价机构进行的安全评价,并达到安全级标准。 11)有重大危险源检测、评估、临控措施和应急预案。
12)有安全生产事故应急救援预案、应急救援组织或应急救援人员,配备必要的应急救护器材、设备。
13)法律、法规规定的其它条件。
危险化学品企业管理层的安全生产条件
1)安全生产责任制情况;2)安全生产管理制度及其持续改进情况;3)安全技术规程和作业安全规程及其持续改进情况;4)安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员的配备情况;5)主要负责人、分管负责人和安全管理人员的安全生产知识和管理能力;6)其他管理人员的安全生产意识;7)安全生产投入情况;8)对做从业人员的培训情况;9)安全生产的监督检查情况;10)事故应急救援预案和调查处理情况。 四、安全检查表编写知识
1、安全检查表:根据有关安全规范、标准、制度及其他系统分析方法分析的结果,系统地对一个生产系统或设备进行科学的分析,找出各种不安全因素,依据检查项目把找出来的不安全因素以问题清单的形式制成表,以便于实施检查和安全管理,这种表称为安全检查表。 2、适应范围:使用安全检查表进行安全检查适用于工程、系统的各个阶段;安全检查表通常用于专门设计的评价,检查表法也能用在新工艺(装置)的早期开发阶段,判定和估测危险。
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3、安全检查表的作用:在安全检查前编制安全检查表可使检查内容较周密和完整,既可保持现场检查时的连续性和节奏性,又可减少安全评价师的随意性;可提高现场检查的工作效率,并留下检查的原始证据。安全检查表可明确安全管理责任,为安全培训或安全教育提供素材。
4、安全检查表编制依据:有关规程、规定和标准、本单位的经验、国内外事故案例、系统安全分析的结果。
5、检查内容:一般包括人、机、环境、管理。具体包括六个方面:总体要求、生产工艺、机械设备、安全管理、人机工程、防护措施。重点放在调查分析或识别出来的危险有害因素所对应的安全设施,从预防型、控制型、减灾型设施的角度,判别安全设施是否符合要求。 6、安全检查表编制方法:1)确定检查对象和目的;2)剖析系统;3)分析可能的危险性;4)确定检查要点。 安全检查表的基本格式
确定分析对象收集资料选择关键词确定状态量偏差分析产生偏差的原因研究偏差造成结果提出防范措施
检查日期 年 月 日 检查者:
在安全检查表的基本格式上,可根据检查内容的重要性加入“权重值”或“否决项”,以便于不同检查内容之间的比较。 7、编制程序和应用说明:
8、几种不同类型的安全检查表:提问型安全检查表、打分法安全检查表 提问型安全检查表
安全评价危险性识别危险度评价危险源辨识(观察)1 新的危险源2 危险源变化计算风险率(评定)1 事故发生概率2 后果严重度危险性控制(确认)采取措施1 消除危险2 减低危险安全指标(设定)社会所允许的安全指标 打分法安全检查表
注:
选取0-1-2-3时条款属于低危险程度的要求为“允许稍有选择,在条件许可的条件下首先应该这样做”;
选取0-1-3-5时条款属于中危险程度,对条款的要求为“严格,在正常的情况下均应这样”; 选取0-1-5-7时条款属于高危险程度,对于条款的要求为“很严格,非这样作不可”。 9、安全评价时需编制的安全检查表
1)安全生产监督管理部门有关批复中提出的整改意见情况落实情况检查表。 2)人力与管理方面的检查表。3)人机工效方面的安全检查表。
4)设备与设施方面的安全检查表。5)物质与材料方面的安全检查表。 6)方法与工艺方面的安全检查表。7)环境与场所方面的安全检查表。
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8)事故预防及应急救援预案方面的检查表。9)其它综合性措施的安全检查表。 10)安全验收评价要增加安全预评价报告和初步设计中提出的安全技术和管理对策措施落实情况检查表。
11)还包括:总平面布置安全检查表、建筑结构安全检查表、消防设施安全检查表、电器设施安全检查表、储存场所安全检查表、试验和销毁安全检查表、辅助及公用设施安全检查表等。
10、编制安全检查表时需注意的问题
1)选择合适的安全检查表的内容;2)能够回答安全检查表所列的问题;3)安全检查表的应用贯穿于项目的设计、施工、运行和报废的各个阶段。4)在应用前人的安全检查表时,应该准确了解其所针对的对象、适应的条件和应用的范围,并且在使用之前应该针对所评价的对象,进一步修改、完善表中的检查项目。
论述题:论述安全检查表的优缺点、适用范围和编制步骤 案例题课件1 P87-92页 第二节 现场勘察 能力要求
一、对类比工程进行调查
1、安全评价类比工程调查理论依据
安全评价的基本原理中有个“类推原理”,它是根据两个或两类对象之间存在着某些相同或相似的属性,从一个已知对象且有某个属性来推出另一个对象也且有上属性。安全评价类比工程调查采用“类推原理”的“代替推算法”,利用且有密切联系(或相似)的资料、数据、现象等信息,来替代当前评价缺少或无条件获取的信息。 2、选择类比对象时应满足的条件
为提高类比结果的可信度,选择类比对象时应尽量满足以下条件: 1)类比对象之间共有或共缺的属性越多,类比结果的可信度就越高; 2)类比对象之间共有或共缺的属性越本质,类比结果的可信度就越高;
3)类比对象之间共有或共缺的属性与要进行类比的属性之间有必然联系且越本质,类比结果的可信度越高。 3、类比工程调查 在安全评价中,对于没有条件获取信息的内容可以用对类比工程的调查来获得相近信息,进行评价。一般选取同类项目现场及相关文献资料作类比。
1)选取同类项目现场进行类比调查:选择类比对象的信息、采集类比对象的信息、分析类比对象的信息、提出补充安全对策措施‘
2)选取相关文献进行类比调查:文献筛选、文献相关内容分析、提出补充安全对策措施。 书例(1-14)
二、按现场勘察方案对现场安全状况进行勘察 1、周边环境调查
《危险化学品安全管理条例》规定,除运输工具加油站、加气站外,危险化学品的生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施,与下列场所、区域的距离必须符合国家标准或者国家有关规定。要分清建、构筑物之间的安全距离与重大危险源周边距离的不同之处。一般对爆炸危险要查清楚500米以内的周边状况,对毒物泄漏危险要查清1000米以内的周边情况。 1)居民区、商业中心、公园等人口密集区域;2)学校、医院、影剧院、体育场等公共设施;3)供水水源、水厂及水源保护区;4)车站、码头、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口;5)基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地;6)河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区;7)军事禁区、军事管理区;8)法律、
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行政法规规定予以保护的其他区域。 2、主导频率风调查
主导频率风对建设项目有重大影响,特别是可能产生污染气体的化工生产项目,一般来说,化工生产装置、危险化学品储存设施等,要求建在全年最小频率风的上风侧,尽可能减小对办公区域和生活区域的影响。
1)风向;2)风向的测量;3)风向频率(某风向的频率=某风向出现的次数/风向的总观测次数*100%;4)风向玫瑰图P66;5)风向玫瑰图的应用 3、单元平面设计调查
1)单元平面设计的依据、任务和特点;书P69-70 2)单元平面设计的内容
A合理确定建筑物、构筑物和各种工程设施的平面位置;B合理组织人流、物流,确定运输方式,布置交通运输线路;C根据工艺、运输等要求,结合地形,合理进行竖向设计;D根据管线设计进行管线综合布置;E进行厂区绿化和美化设计。 3)单元平面设计的一般要求
A符合工艺流程,顺畅、连续、短捷。B满足运输要求,运费能耗最小。C利用自然条件,因地制宜布置。D注意建、构筑物朝向,满足通风采光要求。E满足职业健康要求,有利于环境保护。F符合防护间距,确保安全生产。G适应生产弹性,合理预留发展。H合理利用山地地形,灵活多样布置。
4)工厂功能分区及厂区通道P73-74 三、对评价项目进行现场勘察 1、安全距离检查
2、安全设施设备运行检查 3、防范及监控设施检查 4、检测检验状况汇总
四、对现场勘察结果进行汇总
1、概述;2、对现场勘察直接信息的结果数据进行处理;3、对现场勘察间接信息进行数据溯源分析;4、各类安全评价现场勘察结果的汇总。 ****评价数据的分析处理:
数据收集、数据范围、数据内容、数据来源、数据的真实性和有效控制、数据汇总及数理统计、数据分类、数据结构(格式)、数据处理、“异常值”和“未检出”的处理。 安全预评价现场勘察的汇总
1、建设项目综合性资料;2、建设项目设计依据;3、建设项目设计文件;4、安全设施、设备、工艺、物料资料;5、安全机构设置及人员配置;6、安全专项投资估算;7、历史性类比装置的监测数据和资料;8、其他可用于建设项目安全评价的资料。 安全验收评价现场勘察结果的汇总
1、基本情况;2、项目规模;3、法规标准收集;4、安全管理及工程技术资料收集;5、企业编写的资料;6、专项检测、检验或取证资料;7、试生产阶段调试记录和故障排除记录;8、设计和安全预评价中提出的安全对策措施落实情况。 安全现状评价现场勘察结果的汇总
安全现状评价所需主要资料可以从工艺、物料、生产经营单位周边环境情况、设备相关资料、管道、电气、仪表自动控制系统、公用工程系统、事故应急救援预案、规章制度及企业标准、相关检测和检验报告等方面进行收集。 现场勘察注意事项
1、注意类比对象的选择;2、注意现场勘察的系统性;3、注意现场询问观察法与现场检查
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