? 易燃液体贮运危险因素辨识 ? 易燃物品贮运危险辨识 ? 毒害品贮运危险辨识
F.危险和有害因素分布情况分析
? 厂址选择需考虑的危险和有害因素 ? 总体规划时需考虑的危险和有害因素 ? 危险有害因素分布方面的规定 危险和有害因素分析注意事项
? 注意列出危险和有害因素的代码 ? 注意危险和有害因素识别的单元化 ? 注意是否构成重大危险源 二、危险与危害程度评价 ? (一) 划分评价单元 ? (二) 定性定量评价 (一) 划分评价单元
? 通过学习,了解评价单元的的概念和内容,掌握评价单元划分的原则和方法,能够对评价项目进行评价单元划分。
1.划分评价单元基础知识 ? A.评价单元的概念
? B.评价单元划分的原则 ? C.评价单元划分的方法 A.评价单元的概念
? 评价单元就是在危险和有害因素分析的基础上,根据评价目标和评价方法的需要,将系统分成有限个确定范围进行评价的单元。
? 一个作为评价对象的建设项目、装置,一般是由相对独立、相互联系的若干部分组成 。
? 各部分的功能、含有的物质、存在的危险因素和有害因素、危险性和危害性以及安全指标均不尽相同,整体评价难以实现。
? 将系统划分为评价单元进行评价,能够得出各评价单元危险性(危害性)的比较概念,避免了以最危险单元的危险性(危害性)来表征整个系统的危险性(危害性)、夸大整个系统的危险性(危害性)的可能性,从而提高了评价的准确性。
B.评价单元划分的原则
? 划分评价单元是为评价目标和评价方法服务的。 ? 要便于评价工作的进行。
? 有利于提高评价工作的准确性。
? 评价单元一般以生产工艺、工艺装置、物料的特点和特征与危险、有害因素的类别、分布有机结合进行划分,还可以按评价的需要将一个评价单元再划分为若干子评价单元或更细致的单元。
? 由于评价目标不同、各评价方法均有自身特点,只要达到评价的目的,评价单元划分并不要求绝对一致。
C.评价单元的划分方法
? 评价单元划分的方法很多,最基础的评价单元划分,一般有:以危险和有害因素的类别划分评价单元;以装置特征和物质特性划分评价单元;依据评价方法的有关规定划分评价单元等。
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? 《安全评价通则》及相关安全评价导则中均对评价单元的划分作了规定。 2.划分评价单元的能力要求
? A.以危险和有害因素的类别划分评价单元 ? B.以装置特征和物质特性划分评价单元 ? C.依据评价方法的有关规定划分评价单元 A.以危险有害因素类别划分单元 ? 综合评价单元 ? 共性评价单元 – 按危险因素类别各划规一个单元,再按工艺、物料、作业特点(即其潜在危险因素不同)划分成子单元分别评价。
– 进行安全评价时,宜按有害因素(有害作业)的类别划分评价单元。 B.以装置和物质特性划分 ? 按装置工艺功能划分 ? 按布置的相对独立性划分 ? 按工艺条件划分评价单元
? 按贮存、处理危险物品的潜在化学能、毒性和危险物品的数量划分评价单元 ? 按重点危险划分单元
C.依据评价方法的有关规定分
? 评价单元划分原则并不是孤立的,而是有着内在联系,划分评价单元时应综合考虑各方面因素进行划分。
? 若应用火灾爆炸指数法、单元危险性快速排序法等对评价单元划分有相关规定的评价方法进行评价时,除按评价单元划分的一般原则外,还应依据评价方法的有关具体规定划分评价单元。
划分评价单元的注意事项
? 以某种原则划出评价单元,实际上就确定了评价结果的形式,划分评价单元的方法不同,引致评价结果反映的角度不同,评价单元划分与所表现的评价结果密切相关。
三、风险控制
? (一) 提出安全对策措施 ? (二) 编制安全评价报告 (一) 提出安全对策措施
? 通过学习,了解评价单元安全对策措施的基本要求和原则,掌握安全对策措施的基本知识,能够对评价单元及其配套(辅助)工程提出安全对策措施。
1.提出安全对策措施的知识要求
? A.评价单元安全对策措施基本要求和原则 ? B.安全对策措施基本知识 A.评价单元对策措施的基本要求
? 能消除或减弱生产过程中产生的危险、危害;
? 处置危险和有害物,并降低到国家规定的限值内;预防生产装置失灵和操作失误产生的危险、危害;
? 能有效地预防重大事故和职业危害的发生;
? 发生意外事故时,能为遇险人员提供自救和互救条件。 A.提出安全对策措施应遵循的原则 ? 安全技术措施等级顺序 – 直接安全技术措施
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– 间接安全技术措施 – 指示性安全技术措施 – 若间接、指示性安全技术措施仍然不能避免事故、危害发生,则应采用安全操作规程、安全教育、培训和个体防护用品等措施来预防、减弱系统的危险、危害程度。
? 安全对策措施应具有针对性、可操作性和经济合理性
? 经济合理性是指不应超越国家及建设项目、生产经营单位的经济、技术水平,按过高的安全要求提出安全对策措施。
? 对策措施应符合国家有关法规、标准及设计规范的规定 B.单元评价对策措施的重点
? 评价单元的技术、布局、工艺、方式和设施、设备、装置方面的安全对策措施。 ? 评价单元配套和辅助工程的安全对策措施。 ? 评价单元制定应急救援措施的要求。 2.提出安全对策措施的能力要求 ? A.提出单元对策措施
? B.提出评价单元配套和辅助工程的安全对策措施 ? C.提出制定评价单元应急救援措施的技术要点 ? D.安全管理对策措施 A.提出单元对策措施
? 提出安全对策措施的一般步骤 – 分析评价单元的特点 – 确定评价单元所固有的危险有害因素及其可接受程度并按其风险大小排序 – 制定符合性检查表 – 提出安全对策措施
? 评价单元的技术、布局、工艺、方式安全对策措施 – 评价单元的技术对策措施 – 评价单元的布局对策措施 – 评价单元的工艺对策措施 – 评价单元的方式对策措施
? 评价单元的设施、设备、装置的安全对策措施 – 特种设备安全对策措施 – 设备防火、防爆对策措施 – 电气设备防火、防爆对策措施 – 屏护设施和安全距离 – 连锁保护
B.提出单元配套和辅助工程对策措施
? 评价单元配套和辅助工程设施的安全对策措施的提出应与评价单元主体的安全对策措施提出所应考虑的方面相对应。
? 配套和辅助工程设施安全对策措施的提出还要全面考虑由于其运行中出现故障对评价单元主体设施的影响。
? 一些辅助工程为独立单体,在安全上已有标准要求,评价单元中遇到这些单体要对照标准,与标准不符,或不能达到标准要求的问题,可视为“事故隐患”,评价时应按标准要求提出安全对策措施。
C.提出应急救援方面措施的要点
? 建立应急组织,明确各应急组织和人员的职责
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? 灾情的发现与报告制度 ? 通讯联络保障
? 救灾器材与设备保障
? 有关安全通道与安全出口的要求 ? 自救与救护的规定
? 事故应急救援预案的编制 D.安全管理对策措施
? 安全管理是以保证建设项目建成以后生产过程安全为目的的现代化、科学化的管理。其基本任务是发现、分析和清除生产过程中的危险、有害因素,制定相应的安全卫生规章制度,对企业内部实施安全监督、检查,对各类人员进行安全知识培训和教育,防止发生事故和职业病,避免、减少损失。
安全对策措施的注意事项
? 注意安全对策措施的针对性 ? 注意应急救援措施的有效性 (二) 编制安全评价报告
通过学习,了解评价报告的编写规范,掌握评价结论编制原则,能够编制评价报告相关章节,能够编制评价报告中的单元评价结论。
1.编制安全评价报告知识要求 ? A.安全评价报告的编写规范 ? B.单元评价结论编制原则 ? C.安全评价结论的编制原则 A.安全评价报告的编写规范 ? 内容全面 ? 分析细致 ? 条理清晰
安全评价报告的编写格式
? 按《安全评价通则》的要求,安全评价报告的编写应注意如下几点。 – 评价报告的基本格式 – 封面制作 – 制作著录项 – 规格
B.单元评价结论的编制 ? 各类评价结果汇总 – 危险和有害因素(危险源)数据汇总 – 安全设备设施数据汇总 – 安全管理数据汇总 – 信息反馈控制(或交换)数据 ? 评价结果初步分析
? 单项评价结果和综合评价结果 单元评价结论的原则 ? 客观公正原则
单元评价结论应客观地、公正地针对被评价单元的实际情况,实事求是地给出评价结论。
对危险、危害性分类、分级的确定应恰如其分,实事求是。
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