? 可保持现场检查时的连续性和节奏性 ? 可减少评价人员的随意性
? 可提高现场检查的工作效率,并留下检查的原始证据。 ? 可明确安全管理责任,为安全培训或安全教育提供素材。 2.现场勘察的能力要求 ? A.对类比工程进行调查
? B.按现场勘察方案对现场安全状况进行勘查 ? C.对评价项目进行现场勘查 ? D.对现场勘查结果进行汇总 A.对类比工程进行调查
? 安全评价类比工程调查理论依据 ? 选择类比对象的条件 ? 类比工程调查
安全评价类比工程调查理论依据
? 安全评价的基本原理中有个“类推原理”,它是根据两个或两类对象之间存在着某些相同或相似的属性,从一个已知对象具有某个属性来推出另一个对象也具有此属性。
? 安全评价类比工程调查采用“类推原理”的“代替推算法”,利用具有密切联系(或相似)的资料、数据、现象等信息,来替代当前评价缺少或无条件获取的信息。
选择类比对象的条件
? 由于类比对象源于另一个系统,因此,类比的结果只是估计,不具必然性,而更具或然性。
? 为了提高类比结果的可信度,选择类比对象时应尽量满足以下条件: – 类比对象之间共有或共缺的属性愈多,类比结果的可信度愈高。 – 共有共缺的属性愈本质,类比结果的可信度愈高。 – 类比对象之间共有或共缺的属性与要进行类比的属性之间有必然联系且愈本质,类比结果的可信度愈高。
B.类比工程调查
? 选取同类项目现场进行类比调查 – 选择类比对象 – 采集类比对象的信息 – 分析类比对象的信息 – 提出补充安全对策措施 ? 选取相关文献进行类比调查 – 文献筛选 – 文献相关内容分析 – 提出补充安全对策措施 C.按方案进行现场勘查 ? 评价项目周边环境
? 水文地质及气象条件调查 ? 其他要求。 评价项目周边环境
如国务院 344 号令《危险化学品安全管理条例》第十条规定:除运输工具加油站、加气站外,危险化学品的生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施,与下列场所、区域的距离必须符合国家标准或者国家有关规定:
9
(1)居民区、商业中心、公园等人口密集区域;
(2)学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施; (3)供水水源、水厂及水源保护区; 评价项目周边环境
(4)车站、码头(按照国家规定,经批准,专门从事危险化学品装卸作业的除外)、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口;
(5)基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地; (6)河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区; (7)军事禁区、军事管理区;
(8)法律、行政法规规定予以保护的其他区域。 水文地质及气象条件调查
? 评价机构在签订评价合同前,应先对评价项目所处位置的水文、地质和气象条件进行了解,项目建于江海边是否会受潮汛或洪水的影响,地质条件与项目的建构筑防振等级是否匹配,项目是否考虑地质沉降因素,评价项目平面布置是否考虑本地区全年风向和夏季风向的影响,石油化工企业不宜设在窝风地带等等。特别是预评价项目更要深入分析平衡各种问题找出最优方案,以免在建成后留下难以更改的先天性危险。
对评价项目进行现场勘察 ? 安全距离检查 – 如防火间距,卫生防护距离,机械防护安全距离,冲击波防护安全距离等。 ? 安全设施设备运行检查 ? 防范及监控设施检查 ? 检测检验状况汇总 ? 安全管理情况调查 安全设施设备运行检查 防火设施检查 ? 防爆设施检查
? 自动控制系统检查 防范及监控设施检查 ? 防范设施检查 ? 监控设施检查 安全管理情况调查
? 安全管理组织和制度检查 ? 安全生产日常管理检查 ? 安全设施维护 ? 安全培训 ? 监督和检查
D.对勘察结果的汇总
? 对现场勘查直接信息的结果数据进行处理 ? 对现场勘查间接信息进行数据溯源分析 ? 各类安全评价现场勘查结果的汇总 现场勘察的注意事项 ? 注意类比对象的选择 ? 注意现场勘查的系统性
? 注意现场询问观察法与现场检查数据的校核
10
(三)危险和有害因素分析
通过学习,了解危险和有害因素的概念和危险有害因素产生的原因,理解危险有害因素的分类、辨识原则、辨识方法和辨识过程;掌握重大危险源辨识知识;能够对独立生产单元、辅助单元、设施设备装置和作业场所存在的危险和有害因素进行识别;能够分析危险和有害因素的布情况。
1.危险和有害因素分析的知识要求 A.危险和有害因素的概念
B.《生产过程危险和有害因素分类与代码》 知识
C.《企业职工伤亡事故分类》知识 D.危险和有害因素的辨识方法 E.重大危险源辨识知识 A.危险和有害因素的概念 ? 危险和有害因素的定义 ? 危险和有害因素产生的原因 危险和有害因素的定义
? 危险因素一般是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。
? 有害因素一般是指能影响人的身体健康,导致疾病,或对物造成慢性损害的因素。 ? 通常情况下,二者并不严格加以区分而统称为危险因素。 危险和有害因素产生的原因
? 产生危险有害因素的根本原因主要有如下两条。 – 存在能量、有害物质 – 能量、有害物质失去控制 能量和有害物质失控的原因 ? 设备故障(含缺陷) ? 人员失误 ? 管理缺陷
B.生产过程危险和有害因素分类与代码 ? 物理性危险和有害因素 ? 化学性危险和有害因素 ? 生物性危险和有害因素
? 心理、生理性危险和有害因素 ? 行为性危险和有害因素 ? 其他危险和有害因素 C.企业职工伤亡事故分类
? 参照《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86),综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,将危险因素分为20类。
D.危险有害因素辨识方法
? 危险和有害因素辨识的原则 – 科学性原则 – 系统性原则 – 全面性原则 – 预测性原则
? 危险和有害因素辨识的方法
11
– 经验分析法 – 类比推断法 – 系统安全分析方法 E.重大危险源辨识
? GB18218中规定的物质及临界量
? 国家安全生产监督管理局安监管协调字[2004]56号文《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》重大危险源可分为七大类:易燃、易爆、有害物质的贮罐区(贮罐);易燃、易爆、有毒物质的库区(库)。
重大危险源的定义
? 指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。
2.危险和有害因素分析能力要求
? A.总平面布置及建构筑物危险性辨识
? B.独立生产单元、辅助单元工艺危险性辨识 ? C.设备设施装置危险性辨识 ? D.作业场所危险性辨识 ? E.贮存与运输危险性辨识
? F.危险和有害因素分布情况分析 A.总平面布置及建筑物危险性 ? 选址
? 总平面布置 ? 道路及运输 ? 建构筑物 ? 其他危险性
B.独立生产、辅助单元危险性
? 对新建、改建、扩建项目设计阶段危险、有害因素的辨识
? 对安全现状综合评价可针对行业和专业的特点及行业和专业自己制定的安全标准、规程进行分析、辨识
? 根据典型的单元过程(单元操作)进行危险有害因素的辨识 C.设备、设施、装置危险性辨识
? 工艺设备、装置的危险有害因素辨识 ? 专业设备的危险有害因素辨识 ? 电气设备的危险有害因素辨识 ? 特种设备的危险有害因素辨识
? 企业内特种机械的危险有害因素辨识 ? 登高装置的危险有害因素辨识 D.作业现场危险性辨识 ? 物质危险有害因素辨识
? 生产性粉尘的危险有害因素辨识 ? 工业噪声与振动的危险有害因素辨识 ? 温度与湿度的危险有害因素辨识 ? 辐射的危险有害因素辨识 E.贮存与运输危险性辨识 ? 爆炸品贮运危险因素辨识
12