行因公临时出国（境）管理制度和任务安排，不得以任何理由绕道旅行，或者以过境名义变相增加出访国家和地区，不得无故延长因公临时出国（境）时间。宏发公司严格规范国（境）外接待工作，严禁超标准接待。

第二十八条 宏发公司及下属单位严格遵守因公临时出国（境）经费预算、支出、使用、核算等财务制度，不得铺张浪费。严禁用公款或者变相用公款在国内和出国（境）旅游。严格按照差旅管理制度，凭有效票据报销企业负责人差旅费用，不得报销企业负责人出差期间与公务活动无关的费用。

第二十九条 宏发公司及下属单位企业负责人因公临时出国（境），按照管理权限，严格审批程序，从严控制因公临时出国（境）次数、出访团组人数、国家数、在外停留天数。

宏发公司及下属单位企业负责人因私出国（境）应履行报批程序，并自行承担相关费用，不得用公款支付。

宏发公司总部国内差旅及因公临时出国（境）管理实施细则详见《差旅费管理办法》等相关管理制度。

第三十条 通信费是企业负责人从事公务活动所发生移动通信费用。宏发公司及下属单位应参考电信市场资费标准，根据企业负责人岗位要求和履职需要，合理确定通信费用年度预算控制额度，在预算额度内按照财务制度严格规范执行。

宏发公司及下属单位对企业负责人通信费用采取年度

预算额度内统一结算支付的方式管理，不得以任何名目为企业负责人发放通信补贴，个人住宅电话消费不予在预算中列支。

第三十一条 宏发公司领导通信费用年度预算总额不超过元（含流量费，下同），中层管理人员不超过元，普通职员不超过元。确因拓展业务需要或者特殊时段发生的超出个人年度预算额度的部分，在履行内部审核程序后，可据实支付。

宏发公司下属单位企业负责人通讯费用年度预算总额由企业根据实际情况确定，但不得高于宏发公司总部企业负责人的标准。

市场化选聘的企业负责人，其薪酬体系中已包括通信补贴的，不再报销通讯费用或者另行发放通信补贴。

第四章 预算管理

第三十二条 宏发公司及下属单位要对企业负责人履职待遇、业务支出实施预算管理，按年度、项目、人员编制预算。其中宏发公司总部企业负责人履职待遇、业务支出预算报省国资委备案，同时抄送派驻本企业监事会；下属单位按照宏发公司管理权限逐级报备。

第三十三条 宏发公司及下属单位企业负责人履职待遇、业务支出年度预算编制综合考虑上年度预算编制和执行情况，与企业当年生产经营实际需要相匹配。年度预算履行企业内部审核程序后执行。在执行过程中，企业负责人履职待遇、业务支出预算编制条件发生重大变化的，企业经履行预算审核程序后，可对预算进行调整。

第三十四条 宏发公司及下属单位根据有关规定和要求，按年度、项目、人员编制企业负责人履职待遇、业务支出预算。预算方案主要包括：企业负责人履职待遇、业务支出预算总体方案，公务用车、业务招待、国内差旅、因公临时出国（境）、培训、通信等专项费用预算方案。

（一）公务用车购置（租赁）、更新所需费用预算严格按照规定标准编制。公务用车运行费用预算结合公务用车使用年限和车况等因素，按车编制。发放交通补贴的，按人按标准编制预算。

（二）业务招待预算结合当年企业生产经营计划、企业

负责人履职岗位特点、相关费用标准和物价水平等因素，按人编制。企业处于亏损期间，企业负责人年度业务招待预算额度原则上不得增长。

（三）国内差旅、因公临时出国（境）、培训费用预算结合企业年度生产经营计划和企业负责人履职岗位特点，按人编制。

（四）通信费用预算根据企业负责人职责分工和履职岗位特点，按人编制。

第三十五条 宏发公司及下属单位严格控制预算内企业负责人各项履职待遇、业务支出，预算外支出未履行相应程序前不得列支。

第五章 监督管理

第三十六条 除按照《关于合理确定并严格规范国有企业负责人履职待遇、业务支出的管理暂行办法》文件精神和本办法所规定的保障企业负责人履职待遇和业务支出外，严禁以下用公款为企业负责人支付个人支出的行为：

（一）严禁按照职务为企业负责人个人设置定额消费。 （二）严禁为企业负责人办理理疗保健卡、运动健身卡、会所和俱乐部会员卡、高尔夫球卡等各种消费卡。

（三）严禁为企业负责人购买与工作无关的书籍。 （四）严禁支付企业负责人履行工作职责以外的、应当由个人承担的消费娱乐活动、宴请、赠送礼品及培训等各种费用。