出去，把农户需要的生产资料运进来，满足农业产业化生产所需的社会化服务，同时也为农村剩余劳动力分流和城市待业人员就业提供了机会。

市场的建设还有利于发挥畜牧业的优势，使畜牧业向农区延伸，借每年秋末冬初大量牲畜上市之际，将一部分牲畜转入棚圈进行养殖育肥，既增加农民收入，也有利于畜产品的均衡上市，稳定市场价格，使畜牧业生产走上一条良性循环的道路。

1.4.3发挥市场的导向作用

农七师奎屯天北新区位于天山北坡经济带“金三角”区域内，拥有优越的交通位臵和区位优势，七师9个团场，八师6个团场及奎屯市、乌苏市、沙湾县和克拉玛依、独山子区环绕其周围，周边人口近百万；新区交通发达，217、312国道在奎屯十字交汇，是乌奎高速公路的终点，奎赛高速公路的起点，亚欧大陆桥在中国境内第一座铁路编组站就位于奎屯，依托公路、铁路扇形辐射霍尔果斯、巴克图、阿拉山口等新疆西北部八大口岸，进入中亚、俄罗斯及欧洲市场。目前，经过几年的建设发展，天山新区辖区人口增至近6万人，但由于目前该市场属自发形成，且规模较小，市场大部分属于小商品交易场所，农产品交易市场占地规模十分有限，已经远远不能满足人民生活购物的需求，为改变现有市场功能不全、限制生产发展和商品流通的状况，因此，建设农七师奎屯中兴农产品批发市场十分必要。

1项目的建设对优化产业经济结构，○促进农村经济协调发

展具有重要作用。

农七师奎屯天北新区的主要支柱产业是棉花。近年来，由 于农资价格上涨、气候异常因素，始终制约了棉花单产效益的提升，农民增收在有限的耕地里逐步陷入“瓶颈”。根据市场需求，政府审时度势，大力扶持天山北区农业的发展，并配以

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先进的工业技术，同时，有计划、有步骤地推广订单农业的发展，逐步优化农村产业经济结构，促进农村经济协调发展。

2项目的建设为加快农七师奎屯天北新区建设步伐和农○

村富余劳动力的转移创造了条件。

农副产品综合交易市场的建成不仅可以有效地改善当前市场拥挤、局面分散、管理困难的局面，而且新增店面、摊位的建设，可以为当前农村富余劳动力提供大量的就业机会，为富余劳动力转移创造了条件。

3项目的建设，○可极大地促进乡镇企业发展和区域经济的

持续增长。

农七师奎屯天北新区目前的乡镇企业多为以农副产品加工为主的企业，其生产的产品大多具有地方民族特色，但由于目前流通体系建设滞后，市场信息闭塞，产品生产把握不住市场需求，严重制约了乡镇企业的发展。

项目的建成，不仅可以促进地区企业发展，而且可以有力拉动农七师奎屯天北新区经济的发展，改善财政紧张的局面。因此，农副产品综合交易市场建设项目势在必行。

综上所述，在农七师奎屯天北新区建设一个符合国家要求的以农副产品批发为主的综合交易市场是十分必要的。

1.5项目建设的可行性

（1）农七师奎屯天北新区现有集贸市场基础设施现已初具规模，水、电、通讯等设施较为齐全，具备市场开发的基础条件。

（2）市场辐射面大，辐射本新区及周边地域（包括奎屯、乌苏、独山子等），为市场开发提供了广阔的空间。

（3）农产品生产已具备市场开发规模，奎屯天北新区及辐射区资源丰富，是新疆“黑一白一红”(即石油、棉花、番茄酱、枸杞、红花)战略资源的重要生产、加工基地；周边现

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有番茄酱加工量近6万吨；棉花年产量可达400万担以上。在天北新区投资，享受西部大开发和自治区天山北坡经济带优先发展以及奎屯经济技术开发区同样的优惠政策，并以优质的服务，“双赢”的理念，努力为广大投资者营造良好的投资环境，积极鼓励并大力支持非国有经济，放开、放宽、放胆大力发展民营经济，为市场开发创造了极有利条件。

（4）交通便利，奎屯是新疆的交通枢纽城市，奎屯是新疆乌奎高速公路的终点站；通过铁路、公路，奎屯将新疆东、南、西、北紧密地联结在一起。乌—奎—赛高速公路、312国道、217国道在城区交汇，独库公路穿越天山，是连接南北疆的主要交通要道。奎屯火车站是第二条亚欧大陆桥上从中国西部入境的第一个区段编组站，是北疆铁路客货运输的中心站,亚欧大陆桥横穿西去,直抵荷兰鹿特丹。国际客货列车、乌奎双层旅游客车以及西安至奎屯直达客车均已相继开通，奎屯因此成为“欧亚通衢第一埠”。奎屯火车站有21股道，编货能力2400万吨,日装车能力200辆,年货物吞吐量1000万吨；已建成石油、粮油、棉麻、化肥、生产资料、茶畜、百货、矿产等十个大中型仓库和11条铁路专用线，可满足大宗商品批发和中转的需要。

（5）近年来，由于政策的优惠，来疆经商的商人人口众多，尤其是奎屯棉花远近驰名，这吸引了大量收购棉花的商人，这些都为该项目建成投产后能提供更多的商机。

1.6可行性研究报告的主要结论 1.6.1主要研究结论

本市场作为农副产品产地批发综合交易市场符合国家及新疆产业政策，对农七师奎屯天北新区及周边地区的经济和社会发展来说是急需的，从地缘条件来看是优越的；项目建设通过规划合理，起点高、规模大、服务配套、管理规范的建设方

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式，将促进当地农牧民产业化的快速发展。

项目建设市场广泛，拥有当地农村和相邻县及地区市场，对促进当地农业产品的销售、商品的流通起到很大的作用。

项目的建设可优化产业结构，促进农村经济协调发展起到重要作用。入世后，我国首先面临的冲击是农业。除大宗农产品外，大部分农产品将逐渐取消进口数量限制，实现单一关税，逐步扩大对小麦、玉米、棉花等大宗农产品进入中国市场的准入量，而我国农产品市场以及农业将是一个严峻的挑战，提高农业的市场化水平就显得十分必要了。

农七师奎屯中兴农产品批发市场建成后，对提高农牧民收入，大量增加就业岗位，改善居民生活质量，都将起到明显的推动作用。在此建市场具有显著的经济和社会效益，市场地理位臵合理，基础设施良好、建设条件优越，经济效益可观，具有充分的必要性和可行性。

第二章 市场分析

2.1我国农副产品市场体系的发展方针

农副产品批发零售市场设施是具有公益性的国民经济基础设施。它的建设一方面关系到农民增收和农村稳定，另一方面关系到城市供应和人民身体健康。在国民经济和社会发展中有重要地位。而按农产品流通设施建设特点，完全可依靠商业性投资和企业自有资金发展具有一定的难度，特别是在目前农产品流通设施严重滞后的情况下，需要国家给予一定的政策扶持和资金投入。

关于我国农副产品市场发展方向，最近国家确立的建设目标、建设原则和发展重点如下：

（1）建设目标。增加投入，加快农产品流通设施建设步

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