党委重大事项议事规则

一 总则

第一条 根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督 条例（试行）》、《党政领导干部选拔作用工作条例》和《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》的有关规定，参照《关于区直部门党委（工委、党组）制定重大事项议事规则的指导意见》，制定局党委重大事项规则。

第二条局党委研究决定重大事项，必须遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体议事。不得以传阅、会签或个别征求意见的形式代替集体议事和会议表决。

二 议事范围

第三条 纳入议事规则的重大事项主要包括：

1、 本局贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规， 学习传达上级重要会议、文件上、决定、决议和指示精神，结合实际，研究提出的贯彻落实方案、措施和具体意见。

2、本局有关改革、发展、稳定方面的重要问题；以本局名义部署的重要工作、上报的重要文件；事关本单位综合性的、重要的规章制度等。

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3、本局全局性重要工作计划与部署、中长期发展规划、年度绩效目标和工作要点。

4、本单位5万元以上大额资金的使用，建设性项目，年度财政预算的编制、细化和调整以及审批情况、执行情况。

5、本局党的建设、思想政治工作、精神文明建设等方面的问题；领导班子自身建设的重要事项；领导班子成员分工、内设机构职能配置及调整等问题。

6、本局干部的选拔任用和贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定的情况，以及干部管理、监督、奖惩等方面的问题。

7、本局党风廉政建设及反腐败工作中的重要事项。 8、局机关或下级单位党组织请示、报告的重要问题。

9、局党委成员按分工在特殊情况下对重大事项处理后需向党委报告的问题。

10、需要提交局党委集体研究决定的其他有关事项。

三、议事决策程序及要求

第四条 局党委会集体研究决定重大事项，按下列程序及要求进行：

1、确定议题。研究决定重大事项的议题由党委成员提出，报请书记确定。提交会议讨论决策的议题，先进行调查研究，广泛征求意见并与主要领导进行沟通，达成共识，然后在相关领导班子成员之间进行通气协调，最后由书记决定是否列入会议议题。

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2、会前准备。会议议题及会议日期确定后，由有关部门（科室）准备详细的会议材料，会议通知和会议材料一般提前1个工作日送达应到会人员，确实无法送达的，可通过其他形式通知。

干部任免事项应按照有关规定在充分酝酿之后，再提请党委会议研究决定。

3、会议讨论。局党委会议应由党委书记主持。书记因故不能主持的，可由书记委托其他成员主持。会议讨论实行一事一议。讨论前先由分管的党委成员汇报有关情况，然后进行讨论。讨论时，会议主持人须听取其他党委成员的意见后再表明自己的态度。因故未到会的党委成员，可提出书面意见。

4、会议决定。在党委成员集体讨论的情况下形成统一意见，对重大事项作出决定。对需表决的事项，由主持人根据讨论情况决定是否进入表决程序。对决策事项意见比较一致时，可进行表决；持不赞成意见（含未到会成员的书面意见）人数达到或超过三分之一时，应暂缓表决，会后继续就议题方案进行修改完善、沟通协商，并留待下次会议讨论。

会议表决应逐项进行，其中表决干部任免、奖惩事项应逐人进行。表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式进行，其中干部任免实行无记名票决，最后由会议主持人宣布表决结果。

5、形成记录。指派专人对重大事项议事情况进行记录备查，议事记录须列明会议名称、会议时间、地点、会议主持人、正式与会人员、会议列席人员、会议记录人员、议题讨论决定情况及最后决定意见等内容。

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第五条 党委会议必须有半数以上党委成员到会方能举行。凡研究决定重大事项的会议，须有三分之二以上党委成员到会，其中分管该项工作的领导班子成员必须到会。

第六条 根据研究议题的需要，也可邀请其他相关人员列席。列席人员可就相关议题发表意见，但无表决权。

第七条 重大突发事件和紧急情况，来不及提交党委集体讨论或表决时，分管领导要及时采取措施并向主要领导报告；无法向主要领导报告时，可随机处置，但事后必须及时向主要领导或党委会汇报。

事关本单位全局性的工作部署，中长期发展规划、规章制度、年度工作目标，大的经费支出，建设项目，干部选拔任用、管理、监督、奖惩，以及本单位领导班子成员分工、内设机构职能配置及调整等问题，不得列为重大突发事件的紧急情况进行随机处置。

第八条 对局党委集体研究决定的重大事项，除有保密要求的以外，应及时在全局干部职工中公开。对决策事项进行重大调整或变更，应重新按照议事规则规定的程序由党委集体讨论决定。

第九条 局党委会议作出的决定，由党委成员按照职责分工组织实施，必要时应将落实情况向党委作出书面报告。经党委会议讨论通过的，以党委名义上报或下发的文件、纪要、材料等，由书记或书记委托分管委员签发。日常经费支出由行政主要领导审签，大额度经费支出经党委会议讨论同意后，由行政主要领导审签。

四纪律与监督

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第十条 局党委决策重大事项要严格按照议事规则规定的程序进行，不能发生任何简化步骤、颠倒程序的行为。一旦违反了规定程序，不论主观愿望和客观效果如何，一律视为违规和无效。

第十一条 局党委不按议事规则规定决策重大事项，党委成员和群众有权向区委报告。因违反议事规则而导致重大事项决策失误并产生严重后果的，追究相关人员的责任，根据情节轻重予以相应的党纪政纪处分；情节特别严重、损失特别巨大的，依法追究法律责任。

第十二条 经局党委集体研究作出的决定，各成员必须坚决执行，个人无权改变。因特殊情况确需改变的，由党委集体研究决定。成员的个人意见被否决后，允许保留，但在没有作出新的决定之前，必须认真执行党委会的决定。

第十三条 对保密事项与会人员要严格遵守会议纪律和保密规定，不得向外传播或泄露，违反者按有关规定处理。

第十四条 议事规则的贯彻执行情况列入党委民主生活会议题，并作为年度工作总结、领导班子届中、届末考核和班子建设督查的重要内容。

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