出现了计划生育新格局，摘掉了计划生育重点管理乡镇的帽子。完成四项手术5415例，其中结扎2768例，上环2268例。同时大力开展婚育新风进乡村活动，使根深蒂固的落后生育观念得到了很大的改变。

五是民生工作稳步发展。以多办好事实事为着力点，加大民生工程建设力度。共发放粮食直补资金 万元，发放城镇低保金 万元，农村低保金 万元，大力解决困难群众的基本生活问题；医疗救助覆盖面不断提高；五保对象全部保障到位，供养金标准得到提高。扎实开展了老龄工作，为全镇60岁以上的老年人办理了《老年优待证》共计2883本。新型农村合作医疗工作全面普及，参合农民报销医疗费1068.3万元，“光明.微笑”工程全面完成。全面落实返乡创业扶持政策，切实改善返乡创业服务质量，大力推动返乡农民工创业热潮。开办劳动技术培训班，不断提高劳动力素质，积极促进就业和再就业。

投入资金大力改善农村医疗卫生和教育条件，新建卫生院医技大楼并投入使用，投资200万元的城镇自来水管网改造工程全面完成。投入资金280多万元新建了初中学生住宿楼以及XX等小学，修通了亭下到初中的水泥路，并争取到资金即将动工新建XX小学教学楼，极大改善了农村办学条件。与此同时，老干部工作、妇联工作、普法教育、团委工作和统战工作等都取得长足进步，荣获了“老干部工作先进单位”称号、县“三个文明”建设武装工作先进单位第一名等荣誉。

过去五年的成绩来之不易，凝聚着全镇人民的辛勤和智慧，得益于历届党政领导班子打下的扎实基础，充分体现了全镇上下众志成城、团结拼搏的良好精神风貌。在此，我谨代表镇党委向全镇人民、支持和关心XX经济社会建设和发展的各级领导以及社会各界朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇经济社会发展还面临着不少困难和问题，政府工作也存在着一些缺点和不足。主要是：在经

济发展方面，经济增长虽有所上升，但经济发展速度偏慢，财政收支矛盾突出，平衡难度加大。经济结构不尽合理，优势产业规模效益难以充分体现，新兴产业培植难度大。固定资产投资总体不足，投资拉动乏力，实现可持续发展困难。在集镇管理方面，村镇规划相对滞后，集镇基础设施不够完善，管理水平有待提升。在民生改善方面，需要资金配套的民生实事越来越多，财政支付压力越来越大。在社会稳定方面，安全生产、信访等工作任务依然繁重和艰巨。在自身建设方面，机关工作作风有待于进一步改进，少数干部怕碰硬、怕碰难、怕奉献，服务意识不够强，自律意识有待于进一步增强，公共服务水平有待于进一步提高。针对这些问题，我们将予以高度重视，努力加以克服和解决。

二、今后五年工作的总体要求和目标任务

今后五年我镇工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委县政府提出的“”战略目标，以党的建设总揽全局，全力确保安全稳定，大力发展工业经济，推进新农村建设，加快城镇化进程，将XX打造成为省级示范镇。

未来五年我镇经济社会发展的奋斗目标是：到“十二五”期末，实现生产总值 万元，平均年增长 %，财政税收 万元，平均年增长 %；其中地方收入达 万元；全社会固定资产投资达到 亿元；引进外资 万元；农民人均纯收入达到6713元，人口出生率控制在13.5‰以内，人口自然增长率控制在7.5‰以内。经济增长质量明显提高，经济结构明显优化，收入结构更加合理，城镇体系进一步完善，公共服务更加健全，社会事业全面进步，人民生活质量大幅提高，民主法制建设和精神文明建设取得新进展，社会主义新农村建设取得新成效。

围绕上述奋斗目标，未来五年我们重点做好以下工作： （一） 做大优势产业，壮大新兴产业

一是做大做强花炮产业。花炮产业作为XX镇的支柱产业，巩固提升花炮产业仍是我镇今后五年经济工作的重要内容。一方面通过对花炮产业进行整顿提升，扩大花炮企业的生产规模，不断提高花炮生产的机械化、自动化水平，加大投入开发研制新材料、新技术、新工艺，提升产品市场竞争力。借助“中国万载花炮文化节”，推广XX烟花爆竹，提高知名度。另一方面优化烟花爆竹产业结构。在原有排炮、大地红爆竹优势上，重点是加快发展烟花，大力发展烟花企业和烟花产品。同时巩固爆竹生产，调整和提升现有爆竹企业，加快纸品加工企业、原辅材料生产企业等相关产业发展，重点做好XX烟花爆竹原材料专业市场的建设，将XX打造成为赣西花炮原材料市场。

二是着力培育壮大新兴产业。依托区位优势，利用现有的水果市场和新建成的农资专业市场，全力发展仓储业、运输业，促进市场发展，引进物流与仓储一体化公司，形成产业关联度高，集聚力和辐射力强的物流市场，积极扶持发展物流企业，繁荣活跃商贸物流。利用花炮这一优势产业延伸产业链，着力引进大型的花炮、化工、印刷、包装等企业。依托现在的造纸企业，引进新工艺，做大做强纸品产业，大力发展包装产业。

充分利用XX丰富的人文资源、地理优势，大力挖掘XX自然和人文旅游资源，抓住发展机会，大力推介和开发本地傩舞和周家大屋等旅游资源，积极发展历史文化旅游，推动餐饮、服务、商贸等相关产业，严格落实好城镇规划，完善城镇功能，发展具有XX特色的旅游产业。 （二） 加快三农建设，推进农业发展

一是加大农业基础设施建设。大力开展农田水利工程建设，全面开展山塘水库和水圳、水坝的除险加固，抓好耕地保护、低产农田改造、土地整理和中小河流治理。加快防洪、节水灌溉、灌区配套改造等水利设施工程建设。加强防汛抗旱指挥系统建设和抗洪抢险、应急救生队伍建设，加强森林防火队伍建设，完善森林防火专业扑火设施和防火物资储备。

二是积极推进“一村一品”建设。按照“公司+农户+基地的模式，积极引进农业招商。转变农业生产方式，调优农业产业结构，引导农民走上“一户一业，一村一品”的农业发展路子，努力提高农民的专业化生产水平。各村根据实际情况，发展适合本地的畜禽、蔬果种植等特色农业。其中，大力抓好枣木千亩高产油茶林建设，起到示范带头作用。到2015年，全镇农民人均纯收入达到6713元，

三是加快社会主义新农村建设。从实际出发，大力开展以改水、改厕、改路、改房、改栏、改环境，普及沼气、有线电视、太阳能热水器、电话和宽带网“六改四普及”为主要内容的基础设施建设。大力实施农村公路“通畅”和“通达”工程，新建改硬化农村公路 公里，通自然村道路硬化建设，提高路网密度和乡村通达率。解决 农村居民饮水安全问题。大力开展以农村庭院绿化、道路绿化、村旁绿化和垃圾无害化处理“三绿一处理”为主要内容的农村清洁绿化工程，健全农村卫生保洁长效机制，同时大力实施农村危房改造，使农村的整体面貌得到明显改善。 （三） 加强安全稳定，推进平安XX建设

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，建立安全生产长效机制。到2015年，全镇各类安全生产事故总量在“十一五”末的基础上呈下降态势。

一是强力推进强力推进烟花爆竹企业的整顿提升工作，争取在“十二五”规划内对全镇所有烟花爆竹企业进行扩建，从根本上扭转烟花爆竹企业生产规模小、企业安全条件差的局面。加大对烟花爆竹的整治力度和检查力度，从严从重打击违规违法生产行为，坚持安全隐患整改公示、销号制度，保证企业生产安全，做到人民生命财产不受损失，实现全镇经济社会事业发展不受影响。

二是大力抓好信访稳定和综合治理工作。一积极开展构建和谐小康社会的法制宣传教育。推进地方党委依法执政能力建设；推进依法行政；坚