创新能力，提高区域综合竞争力，打造社会和谐、民生幸福之区，促进全区经济社会全面协调可持续发展。
第二节 发展战略
——经济腾飞战略。全面实施“三二一”腾飞计划8，加快发展先进制造业，壮大提升优势传统产业，积极发展战略性新兴产业，大力促进现代服务业发展，坚持经济总量增长与发展质量提高并重，加强自主创新、完善产业配套，构建现代产业体系，再造一个“经济新三水”，成为区域经济持续发展的重要增长极。
——民生优先战略。保障和改善民生，加强教育、文化、医疗、体育等公共服务建设，推进基本公共服务均等化，完善社会保障体系，转变城市管理方式，创建高品质人居环境，着力建设现代化国际化美好城市，让人民群众共享社会发展成果。
——绿色发展战略。大力发展绿色经济，依靠先进制造业和现代服务业“双轮驱动”，推动产业结构优化升级；推进节能减排，推广清洁生产方式，引导低碳消费生活方式，提高资源能源利用效率，控制污染物和温室气体排放；发展循环经济，加强生态环境保护，促进人与环境和谐发展，建设资源节约型和环境友好型社会。
——人才强区战略。紧紧围绕“三二一”经济腾飞发展计划、产业结构调整方向和现代产业体系构建要求，以调整和优化人才
8. “三二一”腾飞计划指利用三年时间，保持年均20%的增速，到2013年全区生产总值达到1000亿元。
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结构为主线，以加强高层次人才队伍建设为重点，不断完善人力资源发展体制机制，营造有利于优秀人才发展的良好环境，努力打造一支数量充足、素质优良、结构合理的人才队伍。
第三节 发展目标 （一）总体目标
到2015年，全区综合实力大幅增强，经济社会全面进步，现代产业体系基本形成，新兴产业成为引领经济跨越发展的先导产业。城市功能更加完善，人居环境优化提升，文化和教育强区建设取得新突破，社会和谐稳定，人民生活幸福安康，率先创建珠三角重点发展区科学发展模式，率先建成全面小康社会和基本实现现代化。将三水打造成为广东转变经济发展方式先行区、珠三角宜业宜居绿色生态区和广佛肇经济圈现代服务业集聚区。
（二）具体目标
——经济综合实力显著增强。经济规模较快扩大。到2015年，地区生产总值达到1280亿元，年均增长18.8%；人均地区生产总值达到16万元（超2.3万美元），年均增长9%，进入全省较发达地区行列；地方财力继续增强，一般预算收入达34亿元，年均增长11.9%；市场保持健康繁荣，社会消费品零售总额超过250亿元；外贸保持稳定增长，出口总额达到10亿美元。
——产业结构进一步优化。传统优势产业改造提升，先进制造业和新兴产业快速发展，产业结构实现优化升级。到2015年，
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全区实现工业增加值880亿元，年均增长17.4%；农业增加值达到28亿元，年均增长4%；第三产业增加值达352亿元，年均增长25%；实现一二三产业协调发展。产业素质明显提高，先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重达35%，现代服务业增加值占服务业增加值比重达65%。
——社会民生事业迈上新台阶。各项社会事业全面发展，初步实现基本公共服务均等化。到2015年，全区教育现代化水平明显提高，义务教育高位均衡，各级各类学校协调发展；平均每千人拥有医生数达2.2人，万人公交车拥有量达15辆；人民生活质量水平显著提高，城镇居民年人均可支配收入32800元，年均增长9.5%，农民人均纯收入15900元，年均增长9.8%；城镇登记失业率控制在3%以内；人口自然增长率控制在6.98‰以内；平均期望寿命达79岁。
——生态环境保护成效突出。绿色生态发展模式基本形成，人居环境明显改善。到2015年，单位地区生产总值能耗水平和主要污染物二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物、氨氮等排放总量，均达到省市下达总量控制目标。人均公园绿地面积超12平方米，城镇生活污水处理率达100%，城镇生活垃圾无害化处理率达100%。
——人才队伍建设进一步加强。人才队伍不断壮大，到2015年，全区人才总量达到10万人。其中党政人才、经营管理人才、专业技术人才总量达5.7万人，技能人才达到3.5万人，农村实用人才达到0.8万人。人才素质不断提升，知识水平和能力素质有较
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大提高，基本能适应全区产业结构调整和现代服务业发展的需要。人才结构逐步优化，使人才在产业、地区、城乡间的分布逐步趋于合理，学历、专业、职称结构明显改善。
——城乡一体化协调发展。交通、通讯、能源、水利、环保等城镇基础设施配套较完善，中心城区城市功能与容量大幅度提升，创业投资环境优良，吸引各类人才加速集聚。到2015年，全区常住人口达80万人；城市辐射带动城乡一体化协调发展，社会主义新农村建设取得新突破，基本完成新农村的示范村、达标村建设工作，农村人居环境较大改善，城乡基本公共服务实现同步发展。
——和谐社会建设取得新成就。社会保障水平明显提高，社会保险覆盖面逐年扩大，逐步提高城镇居民基本医疗保险待遇水平；防灾减灾、公共安全预警、应急救援和社会动员机制更加完善；精神文明建设和民主法制建设进一步加强，社会公平公正环境基本形成，人民权益得到切实保障，社会矛盾缓和，突发事件减少；平安和谐社区、村镇建设有序有效，社会治安状况良好。
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