佛山市三水区国民经济和社会发展

第十二个五年规划纲要

（草案·送审稿）

佛山市三水区发展规划和统计局

二〇一〇年十二月三十一日

目 录

第一章 快速发展，经济社会取得新成就 ............... 1

第一节 发展基础 ........................................................................... 1 第二节 面临形势 ......................................................................... 10

第二章 科学发展，实现智慧三水新蓝图 ............. 12

第一节 指导思想 ......................................................................... 12 第二节 发展战略 ......................................................................... 13 第三节 发展目标 ......................................................................... 14

第三章 自主创新，打造时代发展新动力 ............. 18

第一节 强化企业自主创新主体地位 ......................................... 18 第二节 构建研发创新公共平台 ................................................. 19 第三节 推进产学研联盟建设 ..................................................... 19 第四节 促进关键共性技术攻关和成果转化 ............................. 20 第五节 构建完善知识产权服务体系 ......................................... 20

第四章 经济腾飞，构建现代产业新体系 ............. 21

第一节 培育现代产业集群 ......................................................... 21 第二节 承接高端产业集聚发展 ................................................. 35 第三节 扶持重点产业发展壮大 ................................................. 36

第五章 城市转型，建设现代三水新城区 ............. 36

第一节 建设现代综合交通运输体系 ......................................... 37 第二节 完善市政和园区设施配套 ............................................. 38 第三节 构建便捷高效的信息网络体系 ..................................... 40 第四节 加快能源电力设施建设 ................................................. 41

第六章 环境升级，构筑低碳绿色新格局 ............. 42

第一节 加强生态环境建设 ......................................................... 42 第二节 推进节能减排和环保工作 ............................................. 43

第七章 改善民生，创建社会和谐幸福区 ............. 44

第一节 推进社会事业发展 ......................................................... 45 第二节 健全社会保障体系 ......................................................... 47 第三节 建设和谐社区 ................................................................. 47

第四节 提高人民生活水平 ......................................................... 49 第五节 优化人才服务环境 ......................................................... 50

第八章 优化布局，形成区域发展增长极 ............. 51

第一节 优化配臵产业资源 ......................................................... 52 第二节 打造“一核、一带、两基地”产业集聚区 ..................... 53 第三节 各镇街发展布局 ............................................................. 55

第九章 城乡统筹，实现城乡发展一体化 ............. 57

第一节 统筹城乡协调发展 ......................................................... 57 第二节 推进社会主义新农村建设 ............................................. 57 第三节 实现城乡基本公共服务均等化 ..................................... 59

第十章 深化改革，开创体制机制新局面 ............. 59

第一节 推进行政体制改革 ......................................................... 59 第二节 推进基层社会管理体制改革 ......................................... 60 第三节 营造良好的投资环境 ..................................................... 60

第十一章 加强保障，确保规划顺利实施 ............. 60

第一节 加强规划组织落实 ......................................................... 60 第二节 强化重点项目支撑 ......................................................... 61

附件：三水区“十二五”规划重点建设项目表（略）