厦门海沧旅游发展概念规划 (二稿) 同济大学风景科学研究所 2002.7.30
第六章 概念性总体规划
一、依据 国家及地方政府相关法律、条例、规范；有立法意义的相关计划、规划；背景基础资料及文献；必要的技术资料及调研考察资料；甲方书面及口头表达的委托意图等。 （一）政策依据
1、厦门市旅游业“十五”发展计划纲要、各区“十五”旅游发展设想
2、《中国旅游业发展“十五”计划和2015、2020年远景目标纲要》 3、《厦门市城市总体规划》、《厦门市土地利用规划》
4、《海沧投资区总体规划（1995-2020）》，中国城市规划设计研究院厦门分院，1996年
5、《厦门市海沧投资区总体规划》，中国城市规划设计院厦门分院，1996年5月 6、《海沧国民经济与社会发展纲要》，国家计委投资研究所，厦门海沧投资区管委会，1995年4月
7、《厦门海沧投资区“九五”计划和2010年发展纲要》，厦门海沧投资区管委会，1996年
8、《厦门海沧投资区环境规划汇报大纲》，厦门市环境保护科研所，厦门大学环境科学研究中心，国家海洋局第三海洋研究所，1995年8月 9、《厦门市风景旅游资源保护规划》（2001） 10、 《厦门岛外山体保护规划》
（二）法律依据
11、 国务院《风景名胜区管理暂行条例》
12、 建设部《风景名胜区管理暂行条例实施办法》 13、 《中华人民共和国文物保护法》 14、 《中华人民共和国环境保护法》 15、 《中华人民共和国土地管理法》 16、 《中华人民共和国城市规划法》
（三）国家标准
17、 国家旅游局《旅游规划通则》征求意见稿
18、 《旅游区（点）质量的划分和评定》（国家标准GB/T17775-1999） 19、 国家旅游局《中国优秀旅游城市检查标准》（修订本）
20、 《风景名胜区规划规范》国家标准GB/50298-1999 21、 《国家森林公园规划规范》
22、 《中国旅游资源普查规范》1992年
二、规划期限 2002年至2020年
近期：2002——2005年 中期：2006——2010年 远期：2011——2020年
三、规划土地范围 总体控制为120─150平方公里。重点为20─30平方公里。主要包括： 1. 海岸及全部岸线海域
2. 青礁慈济宫地区及宗教文化区 3. 华夏文化区 4.
情缘谷
5. 中沧谷地 6. 新安民居地区 四、旅游类型策划
海沧的旅游产品类型可分为：历史文化民俗类、生态环境类和滨海新城自然类。各类型可从旅游产品、功能性质分区、活动性质分区、空间分布以及空间规划等方面进行评价。具体内容见下表：
主题旅游产旅游产品功能性质分活动性质分空间分布 空间规划 品类型 （活动、汇区 区 展） 历史文化民1 华夏历史历史文化宗历史文化观山岳山谷 以蔡尖尾山俗类主题产文化博览园 教 光瞻仰 平原 体为依托，品 2 青礁慈济现代科技与科技文明体结合新安宫保生文化文明 验与教育 村、惠佐、园（慈济东文圃山、莲宫、药疗花州 谷、药浴谷、华夏医药研究所、龙湫庵） 3 新安民居民俗文化区 4 闽南文化大观园（新安民居、闽南文化大25
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学、正顺宫、闽南民俗村） 5 莲塘别墅 6 厦门工业博览园 7 海沧大桥 8 节庆活动 未来之梦国际狂欢节 炎黄子孙寻根祭祀节 闽南乡亲保生文化节 厦门工业产品博览会 生态环境主世界珍稀物生态游憩度生态观光休山麓湖域 以蔡尖尾中题产品 种引种园 假 闲度假与生沧谷地、新植物园 生态科技展态教育 桥水库及周观光农业园 示教育 边山谷为核情缘谷 心，集中开发中沧谷地植物园 情缘谷人工湖密集区 生态农业休闲度假区 滨海新城自未来海岸区滨海旅游 海上运动 海岸海域 马銮湾、宝然类主题产（时空隧都市旅游 都市观光 城市化景区 珠屿海岸、品 道、未来广水上运动 海沧大桥、场、未来海洋科技与海沧大道、湖、海洋博生态 未来海岸、览馆等） 现代港口区梦幻海岸区 域、海沧新青春海岸区 城 港口观光教育基地 海洋大世界 国际游艇俱乐部 滨海垂钓 国际水上运动中心 亚洲乐园
五、总体布局 总体布局根据地域空间划分为三大区域，每一区域又包含两个景区 （一）功能分区
1、北部海上运动休闲区 ①宝珠屿海上休闲景区 ②马銮湾海上运动景区 2、中部宗教文化旅游区
①蔡尖尾自然与宗教文化景区 ②闽南保生康福文化景区 3、南部滨海观光旅游区
① 滨海观光休闲旅游景区 ②现代港口观光游览景区 （二）功能结构
1、一线：滨海一线
2、一环：由翁角路、马青路、海新路形成的环蔡尖尾山的地域空间 3、二轴：
轴线一：新阳大桥 翁角路 霞飞路 马青路 兴港路 轴线二：港沧大桥 海虹路 马青路
六、分区规划概要 （一）滨海观光休闲旅游景区——未来海岸
1．位置与范围
本区位于半岛东部与东南部，其范围含海沧大桥以南的市区及海域岛屿。规划着重于沿海岸线及周边岛屿。
2．策划理念
这个海岸因与厦门本岛员当湖滨海景观隔海湾（峡）相对，形成类似纽约哈得逊湾曼哈顿岛附近海域的景观形势，大屿则相当于自由岛。厦门本岛、鼓浪屿与海沧之间的海湾（峡）水面距离适当，是互为对景的最佳条件。因此，东有员当湖海岸，南有鼓浪屿，北有海沧大桥与火烧屿，西有未来海岸和大屿，这种形势使她无可取代地成为厦门景观画龙点睛的唯一位置，而点睛之笔就必然落在未来海岸上。
未来海岸这个名称来自本区已开发的高级住宅区房地产项目。我们认为它与本规划理念吻合。因为，我们的目的是建成一个可与浦东陆家嘴媲美的标志性海岸风光。 26
厦门海沧旅游发展概念规划 (二稿) 同济大学风景科学研究所 2002.7.30 3．策划内容
以火烧屿至大屿间距离中点（东屿村）为界，将未来海岸划分为南北中三段。北段为海洋生态景观区（海洋世界），南段为海上不夜城：未来天地。
1）海洋生态景观区，策划建设成为以海洋为主题的“海洋世界”。包括：
①本区以大片红树林覆盖沿岸作为生态景观的基调，吸引白鹭及海鸥等鸟类，成为野鸟天堂。本区又是珍稀海洋物种保护区。
②沿岸建设一个以海洋为主题的广场，以波浪形构图，包含有一个大型的水上音乐喷泉和海洋世界。
③侏罗纪公园，以现有的火烧屿恐龙世界、科技馆为基础，连带周边的岛屿，开发建设成为科技展示、科技教育为主题的科技教育世界。
2）海上不夜城：未来天地。主要包括： ① 未来广场
未来广场是未来天地中重要的景观广场。广场上和新的景观标志是海上不夜城的最高标志建筑是210米高的厦门国际商务中心──以未来海岸不夜城大酒店为中心，设四台观光电梯（东西南北各一），顶层是旋转餐厅和娱乐厅（餐厅占2/3，娱乐厅占1/3）。此酒店选址在现在的投资总大厦附近。外形宛如灯塔，象征指引世界航向。
② 时空隧道
以海沧未来广场为起点，修建海底隧道，以时空科技为依托，利用高速度和灯光变化为主流的高科技旅游产品，时空隧道江海沧与鼓浪屿、厦门本岛连为一体。
③ 未来海岸
以现有的未来海岸为基础的景观房地产开发。 ④ 未来世界
位于未来湖南端，是以高科技为依托的未来科幻世界，是集娱乐、教育、科技展示、餐饮为一体的旅游天地。
⑤ 海上梦幻城──幽丽芭岛
拟在近岸海域适当地位（海沧东北岸角尖上正对宝珠屿处）用浮坞结构建造一座世界最大的海上游乐城，命名为幽丽芭岛。
幽丽芭即欧罗巴的另一种译法。欧罗巴是古希腊女神名。 幽丽芭岛之含意是仿真式欧洲风情岛。在其中要有选择地浓缩欧洲各国各民族风光与风情。分别以国名作村名，含以下几个海岸国（村）：
荷兰村──海盗文化题材 丹麦村──童话文化题材 英格兰村──绅士文化题材 法兰西村──沙龙文化题材 西班牙村──骑士文化题材 意大利村──时装文化题材
日尔曼村──音乐啤酒吧文化题材 芬兰村──桑那浴文化题材
在规划设计上，每个村表现各国建筑园林与室内艺术，并围绕上述文化题材布置背景，组织休闲活动内容。
海上梦幻城不是仅供观光的主题公园。它是观光的美景，但更是休闲娱乐的场所，是充满异国情调的仿真消费胜地。无论何国人，都可以在这里找到自己理想的娱乐方式，过足文化休闲的瘾，天天来，不会厌，常来常新，充满文化碰撞的生命力。
每个村将定向招商，引进地道的欧洲各国娱乐商进驻办企业，成为有国际知名度的“梦幻海岸”。
⑥未来天地：金融港湾
在海洋大世界和未来天地两个主题产品之间，以未来金融港湾为纽带，形成金融、商务、行政为一体的中心商务区。并综合设置有音乐厅、博物馆等文化建筑，形成海沧的RBD. ⑦未来湖
未来湖贯穿于未来天地整个区域，成为分区中蓝色纽带，包括三个主要湖泊，一是RBD西北面的内湖，欧罗巴岛西侧的外湖和未来海岸东面的人工湖，围绕三个湖泊和连贯的次要水系形成景观带。除设有步行道外，还有绿化带和休闲带，入夜这个景观带灯火通明，正是它最富活力和魅力之时，因此名为未来海岸海上不夜城。
（二）宝珠屿海上休闲景区——梦幻海岸
1．位置与范围
自海沧大桥以北到新阳大桥以东的海岸及水域。 2．策划理念
此区岸线与厦门本岛、集美（海堤）和杏仁（新阳大桥）、海沧大桥组合为一个海域封闭的景观空间，辽阔的海面与周边多样化的岸线在视觉上具有仅次于未来海岸的魅力。加上东方高尔夫球场和大坪山森林景观掩映多姿，使本岸线成为良好的娱乐休闲带，发挥海面宽阔，水面平静的特点，故应建设成一个吸引大量中高消费层游客的国际游艇俱乐部。
3．策划内容
滨海路及休闲游乐区
滨海路应参照厦门本岛东岸新建滨海路，结合海沧特点修建，其宽度及美化品位应与之相等或超过之。滨海路临海一侧应有变化。可建滨海路休闲游乐区，也有部分路段沿海为开放空间或公共绿地。
休闲游乐区应将美食、饮吧、歌舞厅、影剧院、美容服务、夜总会、演艺厅、广场娱乐、情侣海岸、室内外网球及游泳、保龄、桌球、棋牌等均纳入产业化按国际惯例运营。
高级休闲式居住区
随着海沧的全面建设升级，其土地升值速度将超过本岛并赶超本岛地价水平，因而房地产业潜力无限。一旦旅游开发大见成效，则超出旅游业本身效益的房地产升值效益将以几何级数增长。因此，我们把海沧滨海房地产的一部分归入旅游房地产类型，做成分时度假和产权式分时度假两类。而其余居住社区均纳入休闲式居住区，以示与一般居住区的区别。同
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厦门海沧旅游发展概念规划 (二稿) 同济大学风景科学研究所 2002.7.30 时，因为这一部分房地产项目可以有一部分在太平山与蔡尖尾山山麓和坡上建造，形成与青岛八大关相似的景观，所以称为旅游房地产或休闲式居住区可谓天然合理。
①国际高尔夫俱乐部 包括：高尔夫花园别墅：服务于高尔夫俱乐部的高级别墅
高尔夫球场：俱乐部会所、练习培训场地、比赛场地、附属绿地、沿海景观道路 ②国际游艇俱乐部 依托宝珠屿宽阔、平静的景观水面和国际高尔夫俱乐部、滨湖度假村和国际垂钓中心，发展以国际游艇俱乐部为主体的水上休闲运动。
③滨海度假村 以新阳大桥为中心，南部紧靠公路和水体的地方发展滨湖度假区，服务高尔夫俱乐部和国际游艇俱乐部，成为海沧重要的景观房产。以马銮海堤为依托，整治海堤环境，加宽海堤东破平台，修建成为适宜垂钓的国际垂钓中心。
④森林公园
包括蔡尖尾山森林保护区、极限运动区、游乐园服务区、养马场、烧烤野营基地、儿童乐园（摩天轮）、跑马场、休闲娱乐区、管理服务区、入口服务区。 （三）马銮湾国际海上竞技运动景区——青春海岸
1．位置与范围
自新阳大桥以西的沿海岸线及水域。 2．策划理念
马銮湾通过整治后将形成沿南岸进水，沿北岸出水以净化湾内水体。整治后，将此区海岸及水域作为体育运动区，故命名“青春海岸”。居民也位于此区，但另作专述。青春海岸应尽可能成为厦门最大的水陆运动体育中心。同时，以新安民居、正顺宫为核心，建设闽南文化大观园。
3．策划内容
①国际水上体育竞技中心 在马銮湾西南角新安村以西选址建设一个大型综合性竞技体育中心（厦门海沧体育中心），其中包括有国际水上竞赛基地、水上训练区和海湾竞赛区、运动员度假别墅、体育公园等。其标准应达举办全国运动会标准。
②高教科研基地 未来海沧发展高教势在必行，宜早预留用地。建议在体育中心附近建一大学城。未来20年内办两所大学，五所学院及研究机构若干。
③高级居住区 自新阳大桥南端以西适于建设居住区用地均划为高级居住区。 ④闽南文化大观园 主要包括新安民居、正顺宫、闽南文化大学、闽南民俗村，建设成为以闽南文化为核心的教育、展示、娱乐、观光游览的文化基地。以新安民居为中心，形成闽南文化的大观园。
新安红砖居民是少有的大型古民居群，数量大而品质高，艺术价值与文史价值双高。除民居外尚有祠堂、庙宇附于其中。另外，还有独立存在的莲塘别墅也归入其范围。从开发上讲，应坚持完整保护，积极利用的理念和原则，使之成为海沧文化旅游的不可缺少部分。
1）新安民居及闽南民俗村
整个新安村作为整体统一保护。在维持旧貌不变的前提下，完善配套设施，整治室内外环境，使之卫生、绿化（不搞洋式草坪花坛，按传统）。统一设置指示牌、说明牌、灯光等。
引导村民搞规范的旅游接待。辅导村民开展民俗旅游参与活动。使丰富的闽南文化在此得到充分表现。创造条件组织村民开办旅行社、演艺团、宾馆、酒楼及商业、娱乐、服务公司。将时节、礼仪、民间歌舞戏剧曲艺、舞龙舞狮划龙船、武术、民间美术、民间饮食及工艺品等做成旅游产品及旅游商品。
包括以下分区： ·建筑保护区 ·新安民俗广场
·民俗文化街 ·游客接待中心 ·闽南民俗博物馆 ·陈翠芬纪念馆 ·滨水景观节
2）正顺宫及闽南文化大学
保护现状，优化环境，开辟庙会广场，使之成为仅次于东宫的道教文化区，结合正顺宫在其用地周边地块建设闽南文化大学，并可设立闽南文化研究所。
3）莲塘别墅
这座别墅是高品位精品。尤其是建筑与内外环境布局艺术独创性高。其建筑总平面的莲花形设计构思世界少有，而外环境的风水布局也很完美。遗憾的是外环境已基本破坏，建筑与园林也受到损坏，急待维护。
建议创造条件恢复风水布局并修缮建筑与园林，作为一个独立观光点。 ⑤ 工业博览园 包括工业观光走廊、厦门工业品博览馆、科技广场（高科技雕塑群）。
（四）现代港口观光游览景区
厦门港在全国具有举足轻重的地位，现代化集装箱港口具有重要的观光游览价值，是海沧旅游开发的重要旅游资源。
此区在港口达到年吞吐量3000万吨以上时即具观光价值。在规划中应考虑设置观光专用流线，以便游客可自由观光。策划在京口岩山建设厦门现代海港观光教育游览基地。主要包括现代化集装箱码头服务中心、国际港口博览等旅游设施。
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