雅安市雨城区林区公路恢复重建项目 森林防火专项方案

现场，并查看实情和部署可靠救援实施方案。保护现场，同时一道展开救护，将现场内有可能被险情波及的人员、设备立即疏散转移到安全地方，救援时按“先重后轻、先人后物、先多后少”的原则进行。同时，向救援指挥部报警，指挥部接警后应立即做出响应，将险情报总公司安质部及上级相关部门单位，同时，调派救护车辆及相关人员立即赶到事故现场指挥抢险，并随时保持与指挥部的联系，及时详细反馈救援现场情况，如事态严重需请求外援服务机构的，由项目经理或副经理命令协调员李中仕或庞静进行外援联系。

8、施工现场突发事件风险分析、预防与环境综述：

为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和采取有效的预防措施。

8.1、突发事件、紧急情况及风险分析

根据本工程特点，在辩识、分析评价现场施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程现场施工重大危险因素是水缺乏、气候干燥风大、材料乱放、灭火器缺少等。在工地已采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上，还需要制定现场施工突发事故的应急方案，具体如下：假设现场施工人员随意丢烟头点燃易燃物；假设现场机械冒火；假设现场用电过热冒火；假设雷电冒火等，均可能造成森林火灾人员伤亡。

8.2、突发事件及风险预防措施

从以上风险情况的分析看，如果不采取响应有效的预防措施，不仅给工程施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。

8.2.1、现场施工的安全防火要求：

（1）、现场设专职安全员，负责巡视征地范围周边及现场施工安全。 （2）、驻地及油库等易燃物品场所设置相当数量的灭火器。

- 9 -

雅安市雨城区林区公路恢复重建项目 森林防火专项方案

（3）、现场施工人员严禁酒后进入现场作业，易燃地段禁止吸烟，施工前班组长做好安全施工交底。

（4）、严格执行动用明火审批制度。

（5）、所有电动机具、机械、电气设备必须由专职电工或持证的操作手进行操作和维修，非电工或操作手不得随意动用机电设备。

（6）、所有机械必须由专职操作手操作和维修，按操作规程操作。严禁非操作人员随意动用机械。

8.2.2、现场的安全防火预警、监测、信息报告和处理 （1）、森林火灾预防

项目部各级森林防火部门要开展经常性森林防火宣传教育，提高全民森林防火意识；严格控制和管理野外火源，规范生产、生活用火行为；加强对高火险时段和危险区域检查监督，消除各项火灾隐患；有计划地清除可燃物，开设防火隔离带，加强森林基础设施建设，全面提高预防森林火灾的综合能力。

（2）、火场气象预测预报

森林防火期内，掌握气象部门对林区天气预报和高火险警报的工作。火灾发生时，要对火场气象变化进行跟踪预测预报，及时为扑火指挥机构提供扑火决策辅助信息。

（3）、林火监测

充分利用当地森林防火指挥中心卫星林火监测系统和气象部门卫星监测系统，及时掌握林火热点变化情况，根据卫星监测和气象测报，组织巡护人员密切监视火点周围动态，发现新的火情后及时报告，形成立体型林火监测网络。

（4）、信息报告和处理

- 10 -

雅安市雨城区林区公路恢复重建项目 森林防火专项方案

各工区凡发生森林火情时，必须按规定将火情发生地点、时间及火场情况，及时向项目部森林防火指挥部办公室报告。出现下列火情之一时，项目部森林防火指挥部办公室要立即核准情况，向当地森林防火办报告：重大森林火灾；12小时尚未扑灭明火的森林火灾；造成人员伤亡或较大财产损失的森林火灾；威胁居民区和重要设施安全的森林火灾；与邻市行政区域交界处发生的危险性较大的森林火灾；需要请求属地森林防火指挥部办公室协调扑救的森林火灾。

9、应急资源：

应急资源可分为人力资源、基本应急设备设施资源、专用应急设备。各应急机构应根据应急预案的要求，定期检查落实本部门应急人员、设施、设备、物资等应急资源的准备情况，保持所有应急资源的可用状态。各类应急人员要定期进行应急培训，掌握必要的应急知识，以具备紧急情况下应对事故的能力。应急用设备、设施、物资不得被占用、挪用、破坏。下面列出了主要应急资源，其他应急资源及每一种应急资源的数量、分布位置、归属部门等详细情况，见支持性附件。

9.1、人力资源

公司现有专业消防抢险队员10人，义务抢险救援队伍40人。 9.2、应急设施

一旦发生紧急情况，主控中心（项目部办公室）就作为应急指挥中心。项目部办公室配有人员全天值班，具有连续控制人员调配和报警通讯。如果本中心需要撤离，该功能立即转移到项目部安全部。

9.2.1、项目部安全部（替代应急指挥中心）：

如果发生紧急情况需要从主控中心撤离，项目部安全部就作为全体应急指挥和控制的场所。主控中心人员要转移到该处。 9.2.2、行政会议室：

- 11 -

雅安市雨城区林区公路恢复重建项目 森林防火专项方案

一旦紧急情况定级，行政会议室就作为媒体中心运作。 9.2.3、医疗救援资源

公司项目部医疗救援工作主要由当地人民医院委托承担。 9.2.4、消防设备设施资源

公司所属项目部现场主要有干粉手提式灭火器200个、方便铲20把、消防水桶20支。

9.2.5、个人防护设备

公司项目部专业抢险救援队有防化服10套、空气呼吸器10具及防毒面具6套等。

9.2.6、监测设备

公司项目部预安装监测装置一台。 9.2.7、外部应急资源

交通事故报警：122 急救中心：120 火警：119 匪警：110

10、职责

（1）、应急救援指挥领导小组职责

①负责本项目部“现场施工突发事故应急救援预案”的制定、修订，建立应急救援管理的相关机制；建立健全人员、物资安全疏散网络。

②组建应急救援队伍，加强项目部应急救援队伍建设。 ③做好应急救援装备的配置和经费的使用管理工作。

④组织应急救援预案的培训和演练，做好应急救援的各项准备工作。 ⑤在事故发生后，根据事故发生情况迅速启动抢险救援行动预案，统一部署应急救援行动的实施工作，发布和解除应急救援命令。

⑥进行事故调查处理工作，落实整改措施，适时将事故的原因、责任及处理意见上报，及时总结应急救援工作经验。

- 12 -