鄄城县城市总体规划（2004年-2020年）·文本

（4）对县域内文物保护单位进行保护，划定省级及县级文物重点保护单位，设立人文景观生态保护区及划定文物保护范围。 主要景区项目名城和保护区范围如下： 名城 孙膑军事旅游区 尧舜远古寻踪旅游区 黄河文化景区 鲁西南民俗乐园 异域风情 齐鲁药都 尧林公园 合计 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 名称 历山庙古遗址 骇子庙旧址 亿城寺古遗址 尧陵 刘忠墓 张天性墓 左伯桃羊角哀葬墓 王宗朋思慕碑 彭学舜德教碑 箕颍桥碑 万全庄乾隆石狮 孙氏家祠 孝子堂石刻及旧址 爱国自卫战争诸烈士纪念碑 范围 66.7万平方米 200万平方米 104万平方米 6.7万平方米 6.7万平方米 1400万平方米 6.7万平方米 1790.8万平方米 级别 县级重点文物保护单位 县级文物保护单位 县级重点文物保护单位 县级重点文物保护单位 县级重点文物保护单位 重点文物保护单位 县级文物保护单位 重点文物保护单位 县级重点文物保护单位 县级重点文物保护单位 重点文物保护单位 重点文物保护单位 县级重点文物保护单位 位置 箕山镇孙花园、红船镇孙老家 闫什镇彭楼镇 沿黄地带 什集镇 什集镇 彭楼舜王城 富春谷林寺 位置 鄄城县闫什镇历山庙 鄄城县箕山镇东街 箕山镇孙膑旅游城内 富春乡赵千村南 彭楼镇刘海村西 鄄城箕山镇张大人庄 王榔头庄 彭楼镇政府驻地 箕山镇山河东岸 城关镇成全庄村内 红船镇孙老家村 董口镇董口村西黄河大堤 闫什镇京九铁路西雷泽革命纪念馆内 主要文物保护单位见表：

15 鄄南战役无名烈士墓群 县级重点文物保护单位 城关镇宋庄

第18条 保护措施

（1）严格控制本地区的土地开发强度。禁止在本区内进行圈地修墓、乱砍乱伐、倾倒污物等破坏景观资源的行为。

（2）鼓励在本地区内种草植树，涵养水分，防止水土流失，改善生态环境。在黄河滩区，结合生态保护，适度进行村庄迁移。

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（3）本区内土地利用要服从自然与人文景观保护的需要，在自然与人文景观保护区内，影响自然人文景观保护的其他用地，应按要求调整到适宜用地区。在本区内除建设与自然与人文景观保护直接有关的建设外，禁止其它各类建设活动。

（4）对沿河、沿路的绿化带要严格保护，避免各种建设用地的蚕食。 （5）对河流湖泊水体要加强保护，严禁厂矿企业排除的污水进入。 （6）结合对河流的保护，对位于滞洪区范围的村庄进行搬迁。对临近河流的村庄，要规范其发展，避免发展到滞洪区。

（7）对历史遗迹划定保护范围，严禁随意开发。 第19条 区域开发空间管制

鄄城县域由“城市建设发展区、文物古迹保护区、风景旅游区、农业生产区、通道地带、水资源保护区、生态控制区、泄洪区”等8种分区类型，组成开发管制分区模式。

（1）城镇建设发展区

指城市（包括建制镇）在本次规划期限内的建设用地范围、管制措施，严格按照城市总体规划的要求执行建设，不得突破其规定的用地范围。

（2）文物古迹保护区

本规划特指城市以外的独立的文物保护单位，此次确定的重点保护单位是孙氏家祠和谷林尧陵。其管制措施是：保护区内各项建设活动必须在《文物保护法》允许范围内进行，具体实施时，参照《中华人民共和国文物保护法实施细则》执行。

（3）风景旅游区

规划确定了旅游城旅游区、孙膑故里军事文化旅游区、尧舜远古寻踪旅游区。管制措施如下：

①在风景旅游区内不得建设工业企业，原有企业要逐步搬迁，为旅游服务的加工工业、食品工业、手工艺工业等要布置在不妨碍游览的专门地区内，并宜作为景区景点进行建设。

②风景旅游区必需的但不是直接服务于旅游的行政、经济、文教、卫生、科研、消防、公用事业等单位。要布置在不妨碍风景游览的专门地区内。

③旅游区内所有建筑的体量、造型、风格及群体组合应与风景相协调。

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④对历史文物和遗迹要妥善保护保存，并适当进行修缮和恢复。 （4）农业生产区

指广大的农村地区，包括集镇和村庄，管制措施如下：

① 农业生产区内实行最严格的耕地保护制度，确保耕地总量动态平衡。 ② 集镇建设必须在集镇建设规划的指导下进行。

③ 村庄改造建设提倡与迁村并点相结合，走集约化的发展道路。 ④ 村办企业尽量向发展条件较好的中心镇集中。 （5）通道地带

指交通干线两侧地带，包括干线公路、铁路、高速公路，根据不同地带采取不同的管制措施。

①干线公路两侧进行引导性建设。

②高速公路两侧形成一定宽度的防护林带，并建议在高速公路出入口的城市外缘地区建设物流中心。

③在铁路两侧形成一定宽度的防护林带。 （6）水源地保护区

本规划指雷泽湖地表水源地保护区，保护区面积609公顷。其管制措施： 规定其安全管理范围和护堤地，在堤坝和规定的安全管理范围、护堤地内，严禁毁林开荒、破堤扒口、建窑建房、挖穴埋葬、垦殖放牧、取土爆破等危害水利工程的活动。

（7）生态控制区

管制措施：在生态控制区内，不得进行新项目的建设，对内部村庄逐步改造，重点是发展生态农业、林业、观光农业。

（8）黄河泄洪区

规划确定黄河北部李进士堂镇境内设置泄洪区。管制措施：在泄洪区内不得建设工业项目和大型基础设施。

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第五节 旅游发展规划

第20条 旅游业发展战略

鄄城旅游资源特色是以军事文化、远古文化为主体，融中医药文化、民俗文化、黄河文化于一身，未来发展目标是打造观光、休闲、娱乐、寻根、康体、益智等旅游精品，逐步发展成为在省内外具有一定知名度的旅游强县。

第21条 旅游业空间组织规划

（1）旅游发展空间组织遵循分景区开发建设和区域统一协调的基本原则。 （2）旅游资源开发分为 “一个中心、三个景区、多个景点，两条风景旅游线”的总体格局。

·县城：围绕城区曹魏文化为背景打造优秀旅游城市。

·孙膑故里军事文化旅游区：规划重点突出孙膑兵法、孙膑世家、孙膑军事思想与现代科学技术三大主题。

·尧舜远古寻踪旅游区：规划建设要体现“尧舜文化”，通过游览“舜耕于历山，渔于雷泽，陶于河滨”的大舜史迹引导人们发思古之幽情，缅怀舜耕历山史迹。

·黄河文化旅游区：规划建设黄河漂流、黄河水害演示馆等自然景观，体验刘邓大军渡河处的凶险与艰难。

·建设谷林尧陵，齐鲁药都、异域风情、刘邓大军纪念馆、民俗园、生态旅游等旅游景点。

·建设黄河风景观光线、金堤风景旅游线。 第22条 旅游基础设施规划

（1）将小城镇和旅游区建设纳入统一规划，通盘考虑。充分体现城建为旅游服务的思想，真正做到以旅游业带动地方经济，以城镇建设促进旅游业发展。

（2）加强景区基础设施和服务设施建设，提高服务接待标准，为游客提供方便、安全的服务。

（3）加强宣传促销活动，提升旅游区知名度。在高速公路出入口和主要公路交叉口处设置形象鲜明的旅游广告宣传牌，与景区建设有机融合，成为景区的引景和送景，介绍推销沿线各景点，激发游客顺道观光的欲望，逐渐提高各景点的

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