2018年市政工程公司组织构架、商业模式、

行业现状

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目 录

一、公司组织结构及业务流程 ................................... 4

（一）公司组织结构 ................................................................................................ 4 （二）公司各部门职责 ............................................................................................ 4 1、行政部 .............................................................................................................. 4 2、工程部 .............................................................................................................. 5 3、经营部 .............................................................................................................. 6 4、采购部 .............................................................................................................. 6 5、财务部 .............................................................................................................. 7 6、项目部 .............................................................................................................. 7 7、分公司 .............................................................................................................. 7 （三）公司业务流程 ................................................................................................ 7 1、投标流程 .......................................................................................................... 8

2、采购流程 ...................................................................................................................... 10 3、施工流程 ...................................................................................................................... 10 （1）道路施工流程 .......................................................................................................... 10 （2）桥梁施工流程 .......................................................................................................... 11 （3）施工项目成本控制管理流程 .................................................................................. 11

4、分包流程 ........................................................................................................ 12

5、公司项目运营方式（以四甲镇污水主管网工程为例） .......................................... 12

二、公司商业模式 ............................................ 14

（一）采购模式 ...................................................................................................... 14 （二）业务承接模式 .............................................................................................. 14 （三）工程实施模式 .............................................................................................. 15

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三、行业情况、风险特征 ...................................... 15

（一）行业分类 ...................................................................................................... 15 （二）行业主管部门、监管体制及相关政策 ...................................................... 16 1、行业主管部门及监管体制 ............................................................................ 16 2、主要法律法规及相关政策 ............................................................................ 17 （三）行业规模 ...................................................................................................... 20 （四）行业市场现状及发展趋势 .......................................................................... 21 （五）行业基本风险特征 ...................................................................................... 23 1、宏观经济及政策风险 .................................................................................... 23 2、市场竞争风险 ................................................................................................ 23 3、工程质量及安全生产风险 ............................................................................ 24

四、经营目标和计划 .......................................... 24

（一）公司经营战略 .............................................................................................. 24 （二）公司业务规划 .............................................................................................. 25 1、人才发展规划 ................................................................................................ 25 2、市场开发计划 ................................................................................................ 25 3、管理与技术创新计划 .................................................................................... 26

（1）推动商业模式创新 .................................................................................................. 26 （2）完善企业管理体系 .................................................................................................. 27 （3）全面实施精益建筑 .................................................................................................. 27

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一、市政工程公司组织结构及业务流程

（一）公司组织结构

公司内部组织结构图如下：

（二）公司各部门职责

1、行政部

在总经理室领导下，负责公司行政管理和人力资源管理整体工作；负责公司

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级会务、活动的组织和服务工作，以及各项接待活动；负责企业文化建设，做好文件的收发、登记、传阅工作，以及文书档案管理工作；负责公司证照管理、所属分公司（或项目部）的印章印鉴管理工作；负责公司行政管理、人力资源管理相关制度的制订与完善，并组织实施；负责公司人才计划编制、人员配置与招聘工作，办理人员录用、解聘手续；做好劳动合同管理工作，办理员工各类社会保险；负责公司员工培训工作，做好职称申报、岗位证书考试、特殊工种考试等相关工作；负责薪酬福利、考勤管理、绩效考核工作；负责公司车辆管理；负责礼品、办公用品的申购、保管及领用管理；负责后勤保障服务工作。

2、工程部

在公司总经理的直接领导下，按照国家、上级主管部门、公司有关工程建设规范、规定，对本公司工程管理进行全面、全方位指导、服务、协调、监督、考核，并按公司要求把握好工程管理总体方向；负责建立、健全、完善部门的规章制度，明确工作流程；做好工程开工备案、方案论证、日常管理、节点验收、事故报告等系列工作；做好对工程施工过程中“质量、安全、进度”三大环节的监控。采取巡检、专检、综合、定期、不定期等多种形式，对工程项目实施全面监督、考核，做到每个项目、每个环节、每道工序都处于受控状态，确保公司对工程“质量、安全、进度”三大目标顺利实现；按照公司绩效考核目标管理总体要求，协同公司其他部门做好对各下属公司工程管理业绩考核工作，做到计划先进、过程控制、数据合理、考核动真，坚持一切用数据说话；协同、配合公司其他部门，做好对新接驻外项目及其他重点项目有关工程可行性调查研究，为实现工程社会效益及经济效益最大化提供技术支撑；对违反工程质量、安全强制性条文、

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