12.试述请示和报告的区别。

答案：

请示与报告的区别主要体现在6个方面：

(1)行文时间不同。请示须在事前行文；而报告在事前、事后及事中皆可行文。 (2)行文的目的、作用不同。请示旨在请求上级批准、指示、支持和帮助，需要上级批复 。报告旨在向上级汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级询问 。 (3)主送机关数量可以不同。请示只写一个主送机关。在遇到紧急情况时，可有多个主送机关。

(4)写法不同。报告侧重于概括陈述情况，总结经验教训， 表述灵活，体现报告性。请示则内容单一，一文一事，侧重于讲原因，陈理由，述事项，体现请求性。 (5)结尾用语不同。报告的结束语一般写“特此报告”，或者省略结束惯用语。请示的不能省略结束惯用语，一定要写“以上请示，请批复”一类惯用语。 (6)受文机关处理方式不同。请示属办件，收文机关必须及时批复。报告多数是阅件，除需批转建议报告外，上级机关不必行文。

13.对业务主管机关请求审批事项，何以不能用请示要用请批函？

答案：因为业务主管机关并不是行文单位的直接上级机关，所以不能用请示，而要使用适用于不相隶属机关之间所使用的请批函。 14．试简述指导性意见正文的一般写法。

答案：指导性意见的正文一般先交代当前某项工作存在的背景、问题，在目的句“为了??，现提出如下意见”之后，转入事项部分，即表述上级机关对某项工作的政策性、倾向性意见，或者对完成某项工作提出措施、方法和步骤一类实施要求。指导性意见通常用“以上意见，请结合实际情况贯彻执行”类语作结。 15．试简述建议性意见正文的一般写法。

答案：建议性意见的正文开头与指导性意见类似，写明提出意见的依据、背景和目的，事项部分是下级机关对有关问题或某项工作提出的见解、建议或解决办法。事项部分要符合政策法规，有理有据，具有合理性或可操作性。 呈报类建议意见一般用“以上意见供领导决策参考”、“以上意见供参考”作结；呈转类建议意见则通常用“以上意见如无不妥，请上级批转××执行”之类语句作结。

五、判断题

1.通告的标题中若已写发文机关，并在标题下标注了日期，则可不再写落款。（T） 2.一般来说，禁管性通告多由政府机关发布。（ T ） 3.告晓性通告不是任何机关都可以发布。（ F ） 4.通告没有行政强制力。（ F ） 5.学校处分违纪学生可用公告。（ F ） 6.商店告知顾客事项可用通告。（ T ） 7.××市税务局通告。（T ） 8.××集团总公司通告。（ T ）

9.两个以上单位发通知，标题部分一般可以省略发文单位。（ F ） 10.除批转法规性文件外，通知的标题中一般不含书名号。（ T ） 11.发布、批转性通知的正文由批语部分和批转件部分组成。 （ T ） 12.转发下级机关与同级机关的公文，应用“批转”。 （ F ）

13.转发上级机关或不相隶属机关的公文，用“转发”。 （ T ） 14.总公司拟用通知颁发一项内部管理办法。（ T ）

15.××市水电局将召开全市清查水库隐患工作会议，以通知行文通知各县、水电部门提前作好工作准备。 （ T ）

16.××总公司拟宣传奋不顾身抢救落水儿童的青年工人的事迹。 （ T ） 17.×厂拟向市工业局汇报本厂遭受火灾的情况。 （ F ）

18.×市安全办公室拟向各有关单位知照全市安全大检查的情况。 （ T ） 19.×县县政府拟公布加强机关廉政建设的几条规定。（ F ）

20.×市水电局将召开水利建设工作会议，需告知各县、区水电部门事先作好准备。（ F ）

21.×县纪委拟批评×局×××等干部玩忽职守、造成国家经济损失的错误。（ T ）

22.在工作报告中可提出有关工作建议，要求上级机关认可。 （ T ） 23.有的工作报告在提出工作建议的同时，还要求上级机关将此报告批转给下级机关执行，这种报告的结尾通常用“如无不妥，请批转有关部门执行”。（ T ）

24.报告的行文方式主要以概括叙述和说明为主。 （ T ） 25.工作报告可以写本单位进行到一半的工作。 （ T ） 26.情况报告只需要写出事件的发生原因和经过。（ F ）

27.原由是否有理有据是请示事项能否得到上级机关批准的关键。 （ T ） 答案：对

28.凡必须得到上级机关批准和指示后才能办理的公务，都可用“请示”行文。（ T ）

29.请示一般只写一个主送机关和领导人。（ F ）

30.请示如需有关上级单位知道，可用抄送形式。 （ T ）

31.受双重领导的机关向上级机关请示，应当写明两个主送机关。 （ F ） 32.请示不得下发给下级机关。（ T ）

33.为提高办事效率，同一份请示可请求指示或批准若干事项。 （ F ） 34.情况紧急可以越级请示。 （ T ） 35.报告和请示都是陈述性公文。（ F ） 36.批复应一文一事。 （ T ） 37.如果同意下级单位的请示事项，可以不必说明同意理由，表明同意态度即可。 （ T ）

38.如果不同意下级单位的请示事项，一般还要说明不同意的理由。（ T ） 39.批复内容若涉及其他部门，为了体现上级机关的权威性，起草批复时不必与有关部门协商。 （ F ）

39.请批函与请示的共同点是“请求批准”。（ T ）

40.县教育局向县财政局要求拨建校款项用请示行文。 （ F ） 41.便函不是函。 （ F ） 42.函追求短小精悍，因而复函不必引用对方来函的标题及发文字号。 （ F ） 43．意见适用于表达要求下级机关和有关单位需要周知或共同执行的事项。（ F ） 44.意见适用于对上级机关提出工作建议。 （ T ）

45．下层机关的意见一般具体性、可操作性较强。 （ T ）

46．呈转类建议意见的写法、用法都与呈转类建议报告相似，且都希望成为“形式上的上行文，实质上的下行文。” （ T）

六、判断并拟题

1.××航运局告知在某水域捕鱼的船只避让科学考察船队。

答案：××航运局关于××水域捕鱼船只避让科学考察船队的通告。 2.××××总公司向员工通报本季度业务情况。

答案：××××总公司关于今年第×季度业务情况的通告。 3.××公司认为必须迅速告诉员工要节约用水。 答案：××公司关于节约用水的紧急通告。 4.××县公安局准备就近期查禁赌博事发文。 答案：××县公安局关于查禁赌博的通告。