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施工成本控制（将施工中实际发生和各种消耗支出控制在计划范围内）， 成本控制应贯穿于投标到竣工验收的全过程，可分事前、事中、事后控制 成本控制的目标是合同文件、成本计划，

进度报告、工程变更、索赔资料是成本控制的动态资料

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施工成本核算的二个环节:

一是按开支范围对费用进行归集和分配，算出实际发生额， 二是根据核算对象，计算总成本和单位成本

施工成本核算一般以单位工程为对象

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成本分析是在核算的基础上，对影响成本升降的因素进行分析，寻求进一步降低成本的途径。包括有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正，成本偏差的控制，分析是关健、纠偏是核心 成本考核是对成本指标完成情况的总结和评价 以降低额和降低率作为成本考核的主要指标

成本预测是决成本策的前提，成本计划是决策目标的具体化，成本控制是对计划实施的控制和监督，成本核算是计划能否实现的最后检验，成本考核是实现目标的重要手段 成本管理的措施：组织措施（实行责任制、落实机构人员、明确职能分工、编制工作计划、

确定工作流程、加强调度、完善规章制度、作业秩序、信息传递）

组织措施是其他各类措施的前提和保障，用得好可以收到良好效果

技术措施（技术经济分析、确定最佳施工方案、施工机械、 材料运用、

对成本管理目标进行风险分析、并制定防范性对策） 运用技术措施的关健一是提出多个不同方案，二是进行技术经济分析

经济措施（编制资金使用计划、分解成本目标、对成本目标分析制定防

范性对策、及时结算工程款）

经济措施是最易被人们接受和采用的措施

合同措施（合同结构模式分析选择、寻求合同索赔、关注合同履行、合

同风险分析

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施工成本计划的类型：（按深度和作用不同分）

类型 竟争性成本计 产生的阶段 投标及签订合同 选派项目经理、是项目经 理的责任成本目标 编制的依据 招标文件、图纸、工程 量清单 合同标书 实施方案 采用的定额 本企业消耗水平 指导性成本计划 企业预算定额标准 施工预算 实施性计划成本 施工准备阶段 施工预算和施工图预算的区别： 施工预算 编制依据不同 施工定额 适用范围不同 施工企业内部 发挥作用不同 施工企业组织生产、编制施工计划、准备材料、签发任务书、经济核算 施工图预算 预算定额 建设单位、施工单位 投标报价 ? ?

一般情况下，施工成本计划总额应控制在目标成本（项目经理的责任目标）的范围内 施工成本计划的编制方法1. 按成本组成（将成本分解为人、材、机、措施费、间接费）

2.按项目组成（将成本分解为单位、分部、分项工程成本）

3.按工程进度（将网络图扩充、得出项目进度计划的时间横道

图、进而计算每单位时间成本及累计成本、绘制成本计划曲线）

成本计划曲线必然包络在所有工作都按最早开工时间和最迟开

工时间绘制的S曲线组成的“香蕉图”内，项目经理可以通过调整非关健线路上工序的最早或最迟开工时间将实际成本支出控制在计划范围内

工程实践中，常将三种方式结合起来使用

2040施工成本控制与成本分析 ? ? ? ?

施工成本控制的依据：工程承包合同、施工成本计划、进度报告、工程变更、有关施工组

织设计、分包合同

施工成本控制的步骤：比较 。。。分析。。。预测。。。纠偏。。。检查 分析是核心，纠偏是最具实质性的一步

施工成本控制的方法：人工费、材料费、施工机械使用费（量、价分离）、分包费 赢得值法（是一项先进的项目管理技术）用于工程项目的费用、进度综合分析控制

三个基本参数：已完工作预算费用（实际量×预算价）

已完工作实际费用（实际量×实际价） 计划工作预算费用（计划量×预算价）

通常，费用偏差是由于价格变化引起的。费用偏差=（计划价-实际价）×实际量

CV>0表示节约，CV<0表示超支

进度偏差是由于工程量变化引起的。进度偏差=（实际量-计划量）×计划价 SV>0表示进度提前，SV<0表示进度拖延

费用绩效指数(CPI)=已完工作预算费用／已完工作实际费用 进度绩效指数(SPI)=已完工作预算费用 ／计划工作预算费用 费用偏差或进度偏差反映的是绝对偏差仅适合于同一项目作偏差分析

费用或进度绩效指数反映的是相对偏差，不受项目层次的限制，可对同一项目和不同项目进行比较

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偏差分析的方法（3种）横道图法（用于较高管理层）、表格法（最常用的一种方法）、曲

线法（进行费用、进度综合控制、预测项目完工时的费用、时间偏差）

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施工成本分析的依据： 会计核算（主要是价值核算）

业务核算（核算的范围比会计、统计要广，对已发生的或正在发生的经济活动都可以核算，

特点是对个别的经济业务进行单项核算）

统计核算（利用会计、统计资料整理、计算当前实际水平、提供绝对数、平均数指标，表

明规律性、并可预测成本发展趋势）

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施工成本核算的方法：

比较法（实际和目标比、本期和上期比、本行业和先进水平比）

因素分析法（确定因素的变化，先量、后价、再率，每一个因素变化引起的成本变化量是

其计算结果与前项之差）

差额计算法是因素分析法的一种简化形式

比率法（用两个以上的指标的比例进行分析。相关比率法、构成比率法、动态比率法）

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分部分项工程成本分析：是施工项目成本分析的基础，分析的对象是已完成的主要的分部分项工程，分析的方法是进行预算成本、目标成本、实际成本之间的对比，预算成本来自于投标报价、目标成本来自于施工预算

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月（季）成本分析：通过实际成本与预算成本对比，分析当月成本降低水平

通过实际成本与目标成本对比，分析目标成本的落实情况

通过对各项成本分析，了解成本总量的构成比例及成本管理的薄弱环节

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年度成本分析：企业成本要求一年结算一次，不得将本年度的成本转入下一年度，年度成本分析的依据是年度成本报表，重点是针对下一年度的施工进展情况规划切实可行的成本管理措施

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单位工程竣工成本分析包括三个方面（竣工成本分析、主要资源节超对比分析、主要持术节约措施及经济效果分析）

2050建安费结算 ?

变更价款确定：

施工合同示范文本下：合同中有适用的就用合同中的、有类似的参照、合同中没有也没类

似的，由承包人或发包人提出，对方确认

承发包双方就变更价款达不成一致意见时，提请工程所在地工程造价

管理机构咨询或按合同约定解决

FIDIC合同条件下确定新费率或价格的原则：工程量变动超10%、超过合同价的0.01%、单

位成本变动超1%

清单计价规范下：合同中有适用的就用合同中的、有类似的参照、合同中没有也没类似的，

由承包人提出，发包人确认

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索赔费用：人工费（完成额外工作、非承包商原因工效降低、超过法定加班、法定人工增

长及非承包商原因窝）

材料费（超过计划用量、客观原因价格上涨、非承包商原因工期延误导致价格

上涨和超期储存）

机械使用费（完成额外工作、非承包商原因工效降低、业主或监理原因造成的

机械窝工、属于自有机械，按台班折旧费计算、属于租赁机械，按租金计算

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可索赔利息：拖期付款、错误扣款

可索赔利润的情况：工程变更、文件缺陷、业主原因（工程暂停不能在索赔中加入利润） 索赔费用的计算方法：实际总费用法（最常用的一种方法）、（超出的直接费+间接费+利润）

总费用法（发生多次索赔事件后使用）实际总费用—投标报价估算总费用

修正的总费用法（准确程度已接近于实际费用法）

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建安工程费的结算方式;