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破。

a设计概算应严格按照国家规定的编制深度、项目划分和费用构成进行编制，在充分考虑工程建设特点的基础上合理确定各部分投资。

b工程建设过程中发生重大设计变更时，应严格按照《中国大唐集团公司工程设计管理规定》规定的重大设计变更范围和审查程序对原设计概算中相应内容进行调整。

2)、执行概算

①执行概算的编制和管理按照《中国大唐集团公司工程执行概算管理规定》执行。 ②项目公司应在初步设计开始后，按照《中国大唐集团公司工程项目全过程造价咨询管理规定》并结合工程管理特点，确定工程项目造价管理要求和咨询服务机构。

3)、采购阶段造价管理

①工程项目设计、施工、设备和材料采购等应按照公开、公平、公正的原则招标，择优确定承包商和供货商，以降低工程造价和控制工程风险。招标活动必须严格按照《中国大唐集团公司工程招标管理规定》的规定进行。

②项目公司应通过合理划分采购标段，提高投标竞争性，降低合同履约风险。 ③项目公司应强化招标文件编制和审查的组织工作，招标程序和招标文件范本应执行《中国大唐集团公司工程招标程序及招标文件范本》的规定。招标文件有实质性修改时，必须报集团公司审批。

④工程合同形式的采用应遵循以下原则：

a主体工程施工合同一般采用工程量清单计价模式，并根据具体项目不同采取固定总价、综合单价和暂定金额等不同的结算形式，施工工期较长或工程量变化较大的项目一般采用综合单价结算，并需明确工程量变更和价格变动的调整原则和方法。

b设备采购合同均采用固定价格形式，招标文件应要求投标商注明单件价格和总价格，所有价格均为固定不变价。

c甲供材料应在保证供应和质量的情况下集中组织招标采购，一般采用固定单价形式。 ⑤项目设计、施工等有关各方在控制工程造价方面的责任以及奖惩办法，应在合同条款中予以明确。

⑥工程合同的签订应遵守《中国大唐集团公司工程合同管理规定》中的会签制度。 4）、建设过程造价管理

①工程建设过程的造价管理以合同管理为中心。项目公司应落实《中国大唐集团公司工程合同管理规定》的要求。

②项目公司应加强资金使用计划管理。根据批准的施工进度网络计划及设备、材料交

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货计划，做好月、季、年度资金使用计划，合理均衡安排资金，减少建设期财务费用。

③设计变更和变更设计执行《中国大唐集团公司工程设计管理规定》，工程合同索赔执行《中国大唐集团公司工程合同管理规定》。

④项目公司应认真落实执行概算确定的单位造价控制目标，工程变更增加费用不超过执行概算单位工程投资的项目，由分子公司负责审批，增加费用在相应项目工程费用中调剂；发生变更使工程费用超过执行概算的项目，以及执行概算外新增项目，须由分子公司初审后报集团公司审批，增加费用从预备费中支付。

⑤项目公司应加强工程结算管理，及时进行完成合同和完工单项工程的结算。 ⑥项目公司应大力推进信息化建设，建立高效适用的工程造价管理系统。加强工程建设过程中造价信息资料的收集、整理、积累和反馈工作，为工程控制造价和集团公司投资决策提供参考。

⑦项目公司应按照《中国大唐集团公司工程项目经济活动分析管理规定》的要求及时开展经济活动分析，对已招标（或已完成）工程的造价控制情况进行分析总结，对未开工工程的执行概算控制风险进行分析预测，相应调整资金使用计划。

5）、交付阶段造价管理

①项目公司应按《中国大唐集团公司工程设备、材料管理规定》及时处置变现工程剩余物资，变现后的资金及时冲减工程成本。

②项目公司应在工程投产后按照《中国大唐集团公司工程总结算管理规定》编制并上报工程总结算。

③竣工决算报告按照《中国大唐集团公司工程竣工决算管理规定》执行。 ④项目竣工决算报告必须经审计部门审计。

⑤工程全部竣工后，项目公司应对工程建设全过程的经验进行分析，及时组织参建单位编写工程总结。

⑥、对工程特点明显或工程造价与设计概算相比有较大偏差的，按照集团公司工程项目后评价的有关要求，开展项目后评价工作，编制项目后评价报告。

（六）、工程进度目标管理

1、进度控制目标

（1）、 工程建设全过程协调有序推进，工程里程碑目标按期完成。

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（2）、里程碑进度目标：

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2017年9月25日风机基础浇筑第一罐混凝土； 2017年12月20日升压站授电; 2017年12月30日首台风机并网发电; 2018年6月20日最后一台风机吊装完成。 2018年7月10日最后一台风机并网发电。 2、工程进度管理措施

（1）、建设单位制订合理的一级网络进度计划，安排专人负责工程进度管理，检查重要节点完成情况，并定期分析工程进度的协调性、合理性及对总体进度计划的影响。

（2）、实施日报、周报、月报制度，及时通报各单位工程进度完成情况及存在的问题。 （3）、严格审核施工单位的二级网络进度计划，每周检查进度计划完成情况，督促施工单位完善保证措施，保证各阶段施工安全有序。

（4）、要求施工单位要投入足够的机械、设备及人力资源，采用先进方法，精心组织，科学管理，确保进度计划的实现。 （七）、绿色施工管理

1、绿色施工管理目标

通过全面的策划与控制，在保证工程质量和安全的前提下，通过科学管理和应用新技术，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现“四节一环保”(节能、节地、节水、节材和环境保护)的目标。

节能：施工电源设专人管理，合理使用电源，不用时随时关闭电源。

节地：合理布置风机，尽量缩短风机进场道路及风机支线道路，合理规划风机集电线路，合理设计同塔双回，尽量减少现场用地及缩短线路。

节水：提高水利用率，不使用时随时关闭水源。 节材：现场施工材料妥善管理，做好设备出入库登记。

环境保护：保护现场植被，现场施工车辆严格按照规定路线行驶，严禁现场随便碾压破坏草原，现场施工废料不准随意堆放，将施工废料及碎石运输到指定地点。

2、绿色施工管理的实施

（1）、项目在进行施工前应编制相应的安全文明绿色施工方案及预案，并设立健全的安全文明绿色施工组织结构，配备安全文明绿色施工管理人员，并建立组织机构相关人员的安全生产责任制。

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（2）、项目部应对施工现场进行每日的安全文明绿色施工检查，对不合格的必须整改。 （3）、工程开工前，应对施工场地所在地区的土壤、水、大气层环境现状进行调查，针对实际情况提出对策，采取科学措施，防止施工过程中造成环境的破坏和污染。

（4）、在施工现场出入口、围墙边、办公区域等有条件的地方进行绿化或摆放盆花，美化环境。

（5）、对不可再生利用的施工废弃物的处理应符合国家及地方法律、法规要求，防止土壤和地下水被污染。

（6）、危险品、化学品存放处和危险性废物堆放场应有严格的隔水层设计，做好渗漏液收集和处理工程，防止土壤被污染。

（7）、施工现场扬尘管理应严格遵守《中华人民共和国大气污染防治法》和地方有关法律、法规及规定。施工现场采取有效的防尘和降尘等保护措施。

（8）、水泥和其它易产生扬尘的细颗粒建筑材料应密闭存放保管，使用过程中要有防护措施。

（9）、施工现场设立垃圾站，垃圾实行分类管理，及时分拣、回收和清运现场垃圾。 （10）、工地大门、围墙、建筑物外立面悬挂物规范、清洁、美观。

（11）、材料、构件、料具、机械按审批方案中的施工平面布置图堆放。现场材料堆放按种类、规格堆放整齐，并挂标牌、危险品分类存放，有保护措施。

（12）、办公室、食堂、宿舍、浴室等整洁干净，无污染、无异味，符合卫生、通风、照明等要求； 施工现场的环境必须保证员工生理、心理健康，保持文明洁净、整齐有序。

（13）、生活区应配备保健药箱、常用药及绷带、止血带、颈托、担架等急救器材； （14）、大力宣传“绿色施工”的教育力度，增强全员“绿色施工”的意识，提高全员综合素质，使每个施工者和管理者从自我做起，自觉爱护施工现场的一草一绿，节约用水、用电、用纸，不乱扔废弃物，保持现场环境整洁，是实现“绿色施工”的基础。

（15）、组织开展学习宣传相关法律、法规活动、分层次组织管理人员、职工进行学习，使广大干部职工认识责任和义务，增强节约意识

（16）、现场设饮水处、休息区、临时固定厕所、吸烟室等必要的施工人员生活设施，每日专人清洁环境、喷洒消毒、防止污染。

（17）、建设单位制定绿色施工总体策划，优化工程施工方案，并组织实施。 （18）、总承包单位要根据《绿色施工导则》(建质[2007]223号)的要求编制绿色施工方案并严格履行、编审程序。各单位的绿色施工方案需以绿色施工总体框架为基础，建立绿色施工管理体系，制定绿色施工管理制度，明确绿色施工的目标，细化各项绿色施工的

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