绵阳市“十二五” 环境保护规划

（初稿）

绵阳市环境保护局 2010年11月8日

目 录

第一章 总 则-------------------------------------------------------- 1 一、指导思想------------------------------------------------------ 1 二、编制依据------------------------------------------------------ 1 （一）法律法规依据 ------------------------------------------------ 1 （二）技术政策依据 ------------------------------------------------ 2 三、基本原则------------------------------------------------------ 2 四、规划范围和规划期限-------------------------------------------- 2 五、规划目标------------------------------------------------------ 2 （一）总体目标 ---------------------------------------------------- 2 （二） 具体目标 --------------------------------------------------- 3 第二章“十一五”环境保护工作及环境形势------------------------------ 4 一、环境现状及主要工作-------------------------------------------- 4 （一）环境质量稳中趋好 ---------------------------------------------------------- 4 （二）总量减排稳步推进 ---------------------------------------------------------- 5 （三）环境管理得以强化 ---------------------------------------------------------- 5 （四）污染防治成效明显 ---------------------------------------------------------- 6 （五）城乡集中式饮用水水源地保护效果明显 ---------------------------------- 7 （六）生态建设扎实推进 ---------------------------------------------------------- 8 （七）能力建设逐步提升 ---------------------------------------------------------- 8 （八） 服务发展卓有成效--------------------------------------------------------- 9 二、《绵阳市“十一五”环境保护和生态环境建设规划》指标完成情况---- 10 第三章、存在的主要环境问题----------------------------------------- 11 一、生态环境恢复任务艰巨----------------------------------------- 11 二、小流域水质不稳定，流域水体富营养化程度有上升趋势------------- 11 三、污染物总量减排工作任重道远----------------------------------- 11

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四、 农村环境问题依旧突出---------------------------------------- 12 五、 环保基础设施建设滞后---------------------------------------- 12 六、环保监管体系及机构建设不够完善------------------------------- 12 七、工业企业达标仍不稳定，产业结构不尽合理----------------------- 12 第四章 重点领域及主要任务---------------------------------------- 13 一、以产业结构调整、优化为重点，实施工业污染全防全控------------- 13 二、重点流域水污染防治和水环境保护------------------------------- 13 三、加大力度，促进大气环境污染防治------------------------------- 14 四、以村庄环境连片整治为抓手，全面推进农村环境保护--------------- 15 五、继续强化城市环境综合治理，改善城市环境----------------------- 16 六、加强危险废物监管，完善固体废物污染防治体系------------------- 16 七、以生态建设为基础，扎实推进生态环境保护----------------------- 17 八、加强核与辐射监管，确保核与辐射环境安全----------------------- 19 九、继续强化主要污染总量减排，削减污染负荷----------------------- 20 （一）结构减排-------------------------------------------------------------------- 20 （二）工程减排-------------------------------------------------------------------- 20 （三）管理减排-------------------------------------------------------------------- 21 十、深入开展全市重金属污染防治，整治违法排污企业----------------- 21 十一、加强环境风险防范，保障环境安全----------------------------- 22 十二、全面提升环境监管能力，强化环境科技创新支撑----------------- 23 十三、以“工业强市”为依托，推动环保产业发展--------------------- 24 十四、服务发展--------------------------------------------------- 25 第五章 重点工程及项目-------------------------------------------- 26 一、 水环境污染防治工程项目-------------------------------------- 26

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