数量大、比例高的还有浙江、江苏、上海、北京等地。上海市每10个儿童中有4个是流动儿童；北京和浙江每10个孩子中，3个是流动儿童。7-14岁流动儿童中，约1/3的流动时间在6年以上；0-6岁儿童中，自出生以来平均一半时间是在现居住地度过的。3

2015年07月，留守儿童正成流浪儿童新来源， 或被操纵走向犯罪。

5.存在问题及建议

2015年初，中国青少年研究中心在对河南、贵州等6个劳务输出省市进行调研后，发布《农村留守儿童存在的九个突出问题及对策建议》，其中披露了留守儿童令人担忧的状况。4 5.1问题：

（1）留守儿童的意外伤害凸显；（2）留守儿童的学习成绩较差，学习兴趣不足；（3）留守儿童社会支持较弱，心理健康问题比较突出，（4）留守女童负面情绪相对明显；（5）留守男童问题行为令人担忧；（6）父母外出对小学中年级儿童影响更大；（7）青春期叠加留守使得初二现象更为显著；（8）寄宿留守儿童对生活满意度相对较低；（9）母亲外出的留守儿童整体状况更差 5.1对策建议：

（1）健全关爱留守儿童的法律和政策体系；（2）完善监护制度和国家救助体系；（3）强化政府的主导作用；（4）构建全方位的留守儿童教育保护网络；（5）充分发挥群团组织和专业社会工作者的作用；（6）注重满足不同类型留守儿童的多样化需求；（7）完善关爱服务机制与构建减量化机制并重

课后思考题：

一、从公共政策视角分析，政府在关爱留守儿童方面该如何做为？ 二、如何改革户籍制度以改善留守儿童的现状？

三、网上很多人对留守儿童基金的去向存在疑惑以至于出现很多对政府不信任的舆论，你怎么看？

四、舆论在贵州毕节留守儿童自杀事件中起到了什么作用？政府又该如何应对舆论？

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全国留守流动儿童将近1亿仍在逐年扩大．新华网．2013-05-10

《云南教育(视界综合版)》 2015年03期农村留守儿童存在的突出问题及对策建议.张旭东.赵霞.孙宏艳