第四章 平顶山市现代物流产业集聚区整体规划

4.1平顶山市现代物流产业集聚区项目基本情况

平顶山市现代物流产业集聚区是市政府批准由卫东区政府建设与管理的市属重点项目和市级十大产业集聚区之一，规划面积12.8平方公里，南至建设路，北跨平安大道至北环路，东西跨科技路和开发路。考虑现代物流产业集聚区工程建设需满足入区企业的基本要求，其建设内容为公共基础设施。对于集聚区开发企业，

主要完成物流园基础设施建设，估算项目总投资额 亿元。若按照每亩土地 万元的投资强度计算，平顶山现代物流产业集聚区将吸引投资额达 亿元。资金来源以吸引经济实体和入区企业投资为

主，同时寻求政府部门的政策引导支持。

4.2平顶山市现代物流产业集聚区规划定位

4.2.1从中原城市群的整体发展来认识和定位

平顶山市现代物流产业集聚区应从中原城市群整体发展的分工协作来准确定位, 做到与其他周边城市的协调、互补、融合和统一。

河南省政府2005年审议通过了《中国郑州现代物流中心发展规划纲要》，2010年又较早地发布了《河南省现代物流业发展规划(2010-2015年)》，“十二五”期间，河南省将完善中原城市群内结点物流网络, 基本确定郑州在全国重要的物流中心地位，使物流产业成为推动全省第三产业增长的主要力量。构建以郑州为中心的三个“物流圈层”。首先是构建商流、物流、信息流、资金流高效运转的郑州物流中心枢纽，增强郑州的凝聚力、带动力和辐射力。在此基础上，构建以郑州为中心的中原城市群现代物流“核心圈”；覆盖全省、辐射周边的现代物流“紧密圈”和承东启西、连南贯北、与国际市场对接的现代物流“联系圈”。 平顶山市作为中原城市群九大中小城市之一，属现代物流“核心圈”，目前对平顶山市现代物流产业集聚区的定位主要是肩负着郑州物流中心的凝聚力、带动力、辐射力的支撑和传递作用。 4.2.2从地理位置优势来认识和定位

平顶山市地理位置优越，交通发达，经漯宝铁路沟通京广、焦枝两大干线，东临311 国道并与许平南和南洛(南京—洛阳)两条高速公路直接相通，郑尧(郑州—尧山)高速通过境内。同时可利用郑州国际机场、洛阳机场、南阳机场等三个机场以及郑州、许昌、漯河、宝丰、洛阳、南阳等周边铁路、高速通路和结点城市作为“桥头堡”。市内有国家大型铁路货运站平顶山东站，内设大型物流基地，货物运输畅通八方，拥有十分优良的交通条件和地域优势，是发展物流经济和专业市场的理想场所。

因此平顶山市现代物流产业集聚区应从河南省物流产业总体发展和平顶山市地理、交通优势来规划、发展物流结点, 应定位于沟通市区和豫中、豫西、豫东，辐射豫西南的物流基地。

4.2.3从城市产业分工及优势来认识和定位

工业物流是以工业生产消费为对象的物流服务。平顶山市资源丰富、工业发达，基本上是以资源为依托的资源型加工产业，集中表现为在现有大中型企业为核心的基础上建设的“八大基地”:以平煤集团为依托组建全国重要的煤炭生产和综合加工基地；以姚电公司和鸿翔热电公司为依托组建全国重要的坑口火力发电基地；以神马集团为依托组建全国重要的化工化纤基地；以中盐皓龙公司为依托组建全国重要的井盐生产加工基地；以舞钢公司为依托组建全国重要的特厚钢板和冶金工业基地；以星峰集团和天瑞集团为依托组建全省乃至全国重要的建材工业基地；以天鹰集团和中材环保公司为依托组建全省乃至全国重要的先进机电装备工业基地；以宝丰酒业集团为依托组建全省乃至全国重要的食品加工基地。以上这些依托的大中型工业企业按基地性质和行业分别组成全市不同的企业集群。另外在商贸领域、饭店、旅游业、纺织、保健食品、高新技术、电子商务、信息咨询、生物制药、环保、新型材料、现代农业等领域组建新的企业群也将是未来的一个重要发展方向。

因此平顶山市现代物流产业集聚区要围绕产业优势和“八大工业基地”来谋划和发展现代工业物流，应定位于煤(焦)炭、建材、化工等工业物流中心和全省食盐配送中心。

4.2.4从本市商贸布局和周边地区整体需要来认识和定位

商贸物流是以个人消费者为对象的物流服务。经过几十年的发展，目前已形成一个以商业大楼为中心的六公里为半径的商业中心。但随着城市的发展，已不适应广大居民生活和消费的需要。城市居民区已快速向周边、市外扩展，人口规模将超百万。从本市城区发展规划来看，未来在城东部(卫东区)、西部(新城区) 将形成两个新的商贸区域，所以未来平顶山市将形成三个相连的商圈。

因此，平顶山市现代物流产业集聚区应定位于平顶山大商贸物流基地，形成豫西南商贸物流中心，发挥铁路、公路(高速和国道)的便利，服务城区三个商圈和周边地区，辐射豫西南地区。

4.3平顶山市现代物流产业集聚区布局规划

4.3.1产业分析

平顶山市因煤而立，依煤而兴。然而，经济的快速增长与资源紧张，环境污染的矛盾日益突出，在可持续发展战略的指导下，平顶山作为典型的资源型城市，积极转变经济发展方式，调整优化产业结构已迫在眉睫，物流产业作为城市新兴服务产业，对促进城市经济产业结构调整，转变经济增长方式和增强城市竞争力，具有重要意义。根据平顶山市物流发展整体构想，将重点构建“142型”的物流发展格局，大力整合物流资源，继续推进企业物流向物流企业转变。（附图） 4.3.2功能定位

平顶山市现代物流产业集聚区规划的功能定位是将集聚区打造成为以综合物流，商贸会展为主，集电子商务、创业孵化、总部基地、商务办公，生活居住、

休闲娱乐等功能为一体，立足中原，辐射华中的功能复合，配套完善的现代化物流基地和商贸中心。（附图）

4.3.3功能布局

平顶山市现代物流产业集聚区以平安大道，开发路，科技路为发展轴，形成物流集散，商贸会展，孵化办公，居住生活配套四大中心和综合物流区、装备制造产业区、商贸会展区、居住生活配套区，孵化办公区五大片区的规划结构。（附

图）

综合物流区

在平顶山市现代物流产业集聚区南部，依托平顶山东站，发展煤炭仓储，物流仓储，第三方、第四方物流，构建产业集聚区物流核心功能，并规划将原先在露天堆场存储、加工的煤炭转移进仓库，提升周边地块的土地经济价值。（附图）

商贸会展区

在平顶山市现代物流产业集聚区内，依托平安大道，立足市场发展需求，设置陶瓷建材，五金机电，工业原辅料，小商品，鞋帽纺织，家居家具，汽车交易，果蔬冷链等商贸交易中心，以及四大电商基地，十大产业配套中心等多种产业配套服务功能。（附图）

孵化办公区

在平顶山市现代物流产业集聚区内，沿科技路两侧设置以创业孵化，总部办公等为主要功能的孵化办公区，形成办公，管理，创业，服务等功能集聚的场所，创业孵化基地，将为创业者与高端人才提供政策咨询，创业培训与指导，事务代理等服务项目。总部办公基地主要为产业集聚区入驻的大型企业提供环境优越，配套齐全的现代化办公场所。

同时在规划科技路与建设路交叉口设置五星级酒店，为高端商旅人群提供高标准的住宿接待，休闲娱乐等服务配套，并形成建设路上的建筑地标。（附图）

居住生活配套区

在平顶山市现代物流产业集聚区内，位于基地北侧和南侧，结合现状东湖公园，东湖花苑等布置，打造环境优美的居住功能板块，为安置居民及企业职工提供良好的居住配套，同时在居住地块内配套完善的商业，教育，体育，文化，医疗等各类设施。（附图）

装备制造工业区

在平顶山市现代物流产业集聚区西端，结合其西南侧的市级装备制造产业园发展，打造以装备制造为主要功能的产业园区并为企业回迁提供场地。

道路交通

在平顶山市现代物流产业集聚区道路交通规划方面，以城市整体规划为指导，形成四横四纵的主干路网骨架，为减少煤炭运输对城市其它功能的影响，规划在北环路设置穿越平安大道的下穿隧道，将运煤车辆通过地下隧道分流。（附图）

鸿泰商贸物流城

在平顶山市现代物流产业集聚区中部，规划为平顶山市现代物流产业集聚区一期开发的重点项目鸿泰商贸物流城，总面积3000亩，总建筑面积300万平方米，总投资达50亿元。

鸿泰商贸物流城以商贸，物流功能为核心，集陶瓷建材，五金机电，工业原辅料，小商品，鞋帽纺织，家居，汽车交易，果蔬冷链，八大商贸交易中心，电

子商务总部基地，电商仓储物流基地，电子商务体验中心，电商品牌孵化基地四大电商基地，以及十大产业配套中心等，多功能配套产业服务于一体。（附图）

需要注意的是，地下煤炭资源的开采在壮大城市经济的同时，也造成地质条件的不稳定，给开发建设带来负面影响，本次物流产业集聚区内50%的区域属于塌陷区，该区域应经过一定时间的地基沉降，在具体项目开发建设前进行场地地基稳定性评价和地质灾害评估报告，确保达到地质标准后方可进行建设。（附图）