国外汇储备币种结构,能够起到分散汇率风险、实现稳定外汇储备价值的作用;第二优化投资结构,提高储备收益我国应在蓬勃发展的全球金融和资本市场中积极寻找和拓宽我国外汇储备的投资渠道,进一步加快我国外汇储备投资多元化的步伐,发挥多元化投资组合的优势,达到减少投资风险和提高投资回报的目的,以保证其资产质量及较高的投资回报;第三削减外汇储备的货币存量,减少外汇储备过度的消极影响在外汇储备的资产配置过程中,通过扩大资本设备、战略资源的进口以及海外直接投资等方式,把外汇储备转化为实物储备、发展储备,使得外汇储备资产的货币存量得以控制或削减,从而达到减少或控制超额外汇储备规模的目的,减少对我国经济产生的消极影响。
4.2.3.逐步放宽外汇管制,在外贸企业中适时推行意愿结汇制
目前调整强制结售汇制度,实行意愿结售汇制度的条件已经成熟。既可解决外汇占款导致基础货币投放增长过快问题,也有利于满足企业外汇用款需要,提高企业自主经营能力。对强制结售汇制度的改革,可以考虑扩大允许保留经常项目外汇收入的企业范围,还可以考虑对现有允许保留外汇结算账户的企业扩大保留外汇的限额,企业通过对持有还是卖出经常项目外汇收入的选择间接参与人民币汇率形成。另外,结汇宽限时间可以延长,允许企业经常项目收汇后在一定期限内可以不结汇,这样企业可以选择自认为适当的价格结汇; 同时简化进口用汇的审批内容和程序,充分满足企业、个人正常的用汇需求,实现真正的经常项目可兑换,变强制结售汇为意愿结售汇甚至最终完全实现自由结售汇制。从强制结售汇制过渡到意愿结售汇制后,可以考虑增加市场交易主体,让更多的企业和金融机构直接参与外汇买卖,以避免大机构集中性的交易垄断市场价格。
4.3总结经验教训
应该对我国建国以来各个时期、各个阶段人民币汇率制度的形成、特点、问题,结合当时的经济政治的背景和对外经济贸易等方面的情况,进行认真总结和反思。特别是当前,人民币受到国外升值的强大压力时,更应沉着应对。要总结成功的经验,也要总结不利的教训。
4.4采取措施,在较短的时间内缓解、消化并吸收人民币升值预期的压力
我国相关管理部门相继采取了允许合乎特定条件的企业保留更多的外汇,放宽经常项目下的外汇限制等措施,这些措施将逐渐开始发挥作用,在一定程度上舒缓人民币的升值压力。近期还应注意引导外资流入的资金投向,国内美元外汇贷款,特别是用美元换成人民币使用的投向,目前,外资大量流入引起外汇储备的大幅增长,必然加大人民币基础货币的投放,形成国内通货膨胀的压力,为此应加强外汇储备的管理和运用,适时调整货币信贷政策。建议商业银行增加外币业务的品种和创新。如发行外币面值的存单、证券、代客进行国外证券买卖。开展人民币的远期买卖、远期合约、货币掉期、外汇期权等业务,进一步拓宽本外币资金的交易兑换渠道。我国有关部门计算并定期公布不同口径的人民币汇率指数,可以包括人民币名义汇率指数,人民币实际有效汇率指数。人民币对主要贸易伙伴的汇率指数和人民币对西方主要货币的汇率指数,通过一整套人民币汇率指数的变动,客观评价我国目前的汇率水平,并改变国际市场只关注人民币对美元汇率的现状。
4.5加强监管体系建设
在逐步有序放开资本项目的同时,应加强完善外汇监管体系的建设,特别是增强对短期流动资金的监管,必要时应采取相应的措施,防止国际流动资金对我国金融市场的冲击。同时时刻关注我国周边金融市场的动向,动态测算人民币对周边地区货币相对水平的变化,保持我国出口及利用外资的竞争力。
4.6积极开拓新兴市场,发现新的市场机会
目前人民币的升值压力主要来源于美日欧地区,对这些地区的出口受影响较大,但是我们可以积极开拓其他市场,如拉美、中东地区。同时,不同贸易区域有不同的特点,在各个地区发现新的生产和贸易机会,为产品升级和产业转型寻找更多的市场。
4.7提高企业创新能力和核心竞争力,加强企业管理
在谈到两国经贸关系时,胡锦涛指出,人民币升值既解决不了中美贸易不平衡问题,也解决不了美国的就业问题。中方无意寻求对美贸易顺差,愿采取进一步措施增加自美进口,促进两国贸易平衡。我们希望美方努力扩大对华出口,尤其希望美方尽快放宽对华高技术产品出口限制。强调中方推进人民币汇率形成机制改革的方向坚定不移。具体改革措施需要根据世界经济形势的发展变化和中国经济运行情况统筹加以考虑。尤其不会在外部压力下加以推进。从长期来看,企业要生存下来,根本上还应积极调整出口产品结构,提高产品质量和附加值,加强企业管理,缩减成本,推动企业向高质量高技术型发展。同时在进口原材料和机器设备价格下降的情况下,更新设备,引进先进技术,增强自我创新能力。有能力的企业还应该走出去,加快海外发展的步伐,在国外收购兼并,向优秀跨国企业发展。
总结
随着中国国际地位的提高和经济实力的攀升,人民币逐步升值是个必然趋势,但人为施加影响使其升值恰恰有操纵汇率之嫌,违背了市场经济发展规律。人民币在短期内大幅度升值不仅会给我国经济带来严重的影响,也会给世界贸易乃至全球经济复苏造成冲击。人民币兑美元汇率在短期内保持基本稳定是现实选择,但这种稳定不应影响汇率机制的改革。从长期来看,在经济发展的过程中,可以使人民币汇率保持小幅升值。随着国力的增强和金融市场的逐渐开放以及人民币汇率制度的完善,人民币汇率变化必将呈现更加灵活的走向。人民币升值的趋势是不可避免的,但绝对不能过快发展, 面对人民币的升值,相信我国政府能够制定出合理的实施方案和应对措施,积极稳妥地推进人民币汇率改革,并引导企业加强结构调整,平稳度过改革调整期。企业也能积极推进结构调整步伐,转换经营机制,提高应对汇率变动的能力。坚信我国的汇率制度改革将使我们更加适应日益复杂的国际经济形势,使我国在国际舞台上发挥更重要的作用。
参考文献
1、俞永定.消除人民币升值恐惧,实现向经济平衡发展的过渡[J].国际经济论,2006(8).
2、刘阳.均衡汇率与人民币汇率机制改革[M].西南财经大学出版社,2006. 3、王元龙.人民币汇率形成机制的完善[J].经济理论与经济管理,2005(3). 4、吴念鲁.金融热点探析:形势、汇率、调控、股改及其他[M].中国金融出版社,2005.