第三章 项目建设背景及可行性分析

一、 项目建设背景

1、《中国制造2025》的发布，不仅有利于促进我国传统制造业转型升级，而且进一步明确了未来我国具有发展潜力、发展空间的战略性新兴产业，为我国未来产业经济发展指明了方向，有利于资源优化配置，提升经济效率和经济质量。对于保障我国经济平稳、健康发展起到关键性作用。

2、农贸市场作为一种传统的商业业态，存在很多制约其健康稳定发展的因素，有硬件的因素，也有软件的因素。这些因素无论在大城市发展成熟的市场还是在中小城镇发展滞后的市场都具有很多共性，主要制约因素如下：1、市场基础设施陈旧：很多农贸市场建设年限已久，建筑物显得十分陈旧，场内摊档位破旧，有的甚至是临时搭建的台位；市场的水电设施和排污设施已经不能满足现代市场经营的需要，它已经成为影响市场形象的关键因素。2、市场业种配置和布局不合理：这因素属于制约市场发展的硬件因素。很多市场自从建立以来，其业种配置和布局就很少根

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据市场消费环境变化而进行科学有效的调整，有的市场更是因此显得经营惨淡。3、市场收益率低：农贸市场带有很大部分公益性质，为实现政府所要求的“菜篮子”工程建设，市场建设的资金投入往往是投入大、收入小，致使市场日渐破败，甚至改造升级后其经济效益不升反降。农贸市场盈利模式单一，其经营收入以租金收入为主，由于市场租金提升有限，市场经营规模难以扩大，成为其运行利润低下的主要原因。4、市场竞争加剧，新型商业业态分走客源：随着城市的大型超市、购物广场、连锁专卖店、生鲜超市、便利店的增加，以及部分农贸市场实行 “农改超”，它们以其优越的地理位置，优质的服务，整洁的环境，齐全的商品吸引着大批经营户和消费群体，这对传统农贸市场，特别是购物环境较差的市场造成很大的冲击。5、人才制约农贸市场行业的发展：有一流的人才才有一流的经营管理。一直以来，人们认为农贸市场行业是一个“夕阳”行业，对农贸市场的认识是很低层次的行业、环境脏乱差、发展前景有限，导致农贸市场长期以来吸引不了专业的人才。没有了一流的人才，一方面使市场的经营缺乏战略性规划，另一方面使市场管理人员难以正确理解落实公司

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的发展措施，执行力不够。

二、 项目建设可行性分析

1、全年地区生产总值（GDP）2524.01亿元，比上年增长9.5%。其中，第一产业增加值345.22亿元，增长4.8%；第二产业增加值1066.65亿元，增长8.5%；第三产业增加值1112.14亿元，增长12.3%。三次产业结构由2016年的15.2∶41.6∶43.2调整至2017年的13.7∶42.2∶44.1。全年人均地区生产总值29308元，比上年增长8.9%。非公有制经济实现增加值1522.62亿元，增长9.7%，占GDP比重为60.3%。全年全部工业增加值897.48亿元，比上年增长8.9%，规模以上工业增加值增长9.1%。在规模以上工业企业中，轻工业增加值增长16.0%，重工业增加值增长4.5%。分企业类型看，集体企业增加值下降17.2%，股份制企业增加值增长12.4%，私营企业增加值增长9.1%，外商及港澳台商投资企业增加值增长3.7%。 全年规模以上工业中，农副食品加工业增加值比上年增长14.1%，烟草制品业增长14.6%，纺织业增长55.7%，家具制造业增长28.4%，造纸和纸制品业增长15.8%，印刷和记录媒介复制业增长28.1%，文教、工美、体育和娱乐用品制造业增长

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16.7%，电气机械和器材制造业增长15.9%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长20.4%，废弃资源综合利用业增长103.4%，电力、热力生产和供应业增长43.6%，水的生产和供应业增长18.5%。 全年规模以上工业企业实现主营业务收入3670.27亿元，增长2.6%；利润总额239.02亿元，增长20.5%。

2、推进绿色发展、建设美丽城市，要着力实施污染防治“三大战役”，打造美丽环境。要打好大气污染防治攻坚战，着力实施减少工业污染物排放工程、抑制城市扬尘工程、压减煤炭消费总量工程、治理机动车船污染工程；要打好水污染防治攻坚战，着力实施严重污染水体整治工程、良好水体保护工程、水污染防治设施建设工程、饮用水环境安全保障工程；要打好土壤污染防治攻坚战，着力实施土壤环境监测预警基础工程、土壤污染分类管控工程、土壤污染治理与修复工程。

3、引导中小企业集聚发展。按照布局合理、特色鲜明、用地集约、生态环保的原则，支持培育一批重点示范产业集群。加强产业集群环境建设，改善产业集聚条件，完善服务功能，壮大龙头骨干企业，延长产业链，提高专业化协作水平。鼓励东部地区

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