某市全民健身中心建设项目可行性研究报告
某市全民健身中心建设项目
可行性研究报告
某市全民健身中心建设项目可行性研究报告
目 录
第一章 总 论 ................................................................................ 5
1.1 项目名称 ............................................................................. 5 1.2 项目承建单位 ..................................................................... 5 1.3 项目建设地址 ..................................................................... 5 1.4 项目建设规模 ..................................................................... 5 1.5 项目开发投资及成本费用 ................................................ 5 1.6 项目资金筹措 ..................................................................... 5 1.7 项目开发期 ......................................................................... 5 1.8 项目编制依据 ..................................................................... 5 1.9可行性研究报告的编制原则 ............................................. 6 1.10可行性研究报告的编制范围 ........................................... 6
第二章 项目建设的背景 ................................................................ 6
2.1 某某市概况 ......................................................................... 6 2.2 项目建设背景 ..................................................................... 7 2.3全民健身服务体系发展状况 ............................................. 8 2.4 项目的可行性 ................................................................... 11
第三章 项目建设的必要性 ............................................................ 14
3.1现状概括 ............................................................................ 14 3.2 项目建设的必要性 ........................................................... 14
第四章 建设地址及建设条件...................................................... 16
4.1 建设地址 ........................................................................... 16 4.2 建设条件 ........................................................................... 16
第五章 项目建设规模、内容及设计方案 ................................... 18
5.1 设计指导思想与原则....................................................... 18 5.2总图规划方案 .................................................................... 19 5.3建筑方案 ............................................................................ 20 5.4 结构设计 ........................................................................... 21 5.5 给排水设计 ....................................................................... 22
某市全民健身中心建设项目可行性研究报告
5.6 暖通设计 ........................................................................... 25 5.7 电气设计 ........................................................................... 26
第六章 环境影响分析 .................................................................. 28
6.1编制依据 ............................................................................ 28 6.2项目建设和营运对环境的影响 ....................................... 29 6.3项目建设期和营运期环保措施 ....................................... 30 6.4环境影响评价和建议........................................................ 32
第七章 项目组织管理及实施进度 ............................................. 33
7.1项目建设管理的领导协调机构 ....................................... 33 7.2项目建设期组织机构设臵及人力资源配臵 ................... 33 7.3项目运行期的人力资源配臵 ........................................... 34
第八章 项目实施进度 .................................................................. 35
8.1 项目实施机构 ................................................................... 35 8.2编制原则 ............................................................................ 36 8.3实施条件 ............................................................................ 36 8.4项目实施进度安排 ........................................................... 36
第九章 工程建设招标投标规划 ................................................. 37
9.1概述 .................................................................................... 37 9.2工程概况 ............................................................................ 38 9.3执行的相关法律依据........................................................ 38 9.4工程招标 ............................................................................ 38 9.5资质等级 ............................................................................ 40 9.6工程招标基本情况 ........................................................... 40
第十章 投资估算及资金筹措........................................................ 42
10.1投资估算编制原则及依据 ............................................. 42 10.2 总投资 ............................................................................. 42 10.3 资金筹措 ......................................................................... 43
第十一章 社会经济效益分析...................................................... 46 第十三章 社会评价 ...................................................................... 47
13.1项目对社会影响的分析 ................................................. 47 13.2项目与所在地区的互适性分析 ..................................... 49 13.3社会风险分析 .................................................................. 49
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13.4社会评价结论 .................................................................. 50
第十四章 研究结论与建议 .......................................................... 51
14.1建设方案的总体描述...................................................... 51 14.2推荐方案描述 .................................................................. 52 14.3结论与建议 ...................................................................... 52
附件（总平面图、平面图、剖面图
计9张）
第一章 总 论
1.1 项目名称
某某市秦州区全民健身中心建设项目 1.2 项目承建单位 某某市体育局 1.3 项目建设地址
某某市秦州区全民健身中心建设项目建设地址位于310国道某某郡东侧，距城市中心约3公里，南有312国道，西连310国道，东接滨河路西端。
1.4 项目建设规模
体育健身场馆房屋设施9697.35m：建筑一层为乒乓球场，可容纳60个乒乓球台；二层为羽毛球场，可容纳9个羽毛球场；三层为篮球场，可容纳2个篮球场。整个建筑通过中间运动场地组织其它功能。
1.5 项目开发投资及成本费用 项目总投资为2128.93万元。 1.6 项目资金筹措
项目建设资金主要通过项目单位及政府自筹和申请国家专项资金解决。其中：申请国家专项资金2000万元，自筹128.93万元。
1.7 项目开发期 项目开发期为1年。 1.8 项目编制依据
1.《中华人民共和国体育法》； 2.《全民健身条例》
2
3．《公共文化体育设施条例》
4.《某某市城市总体规划》（2005—2020）； 5.项目单位提供的基础资料。 1.9可行性研究报告的编制原则
本项目可行性研究报告的编制原则是：突出科学性、实践性、前瞻性和可操作性，着力论证项目的可行性，即建设项目的条件是否具备充分，项目采用技术是否先进且可靠，项目社会和经济效益是否显著，项目建设是否会引起社会风险和是否有利于和谐社会的发展，在目前宏观经济发展要求和当地社会经济发展要求的大前提下项目建设是否可行。
1.10可行性研究报告的编制范围
本报告根据国家计委计办投资（2001）1153号及计办投资（2002）15号文件的精神，严格按照《公共建筑项目可行性研究报告编制大纲》确定的编制内容，结合本项目的实际情况进行编制。
第二章 项目建设的背景
2.1 某某市概况
某某市位于某某省东南部，是某某的“东大门”，东邻陕西省宝鸡市，北、西、南分别与我省的平凉、定西、陇南接壤。现辖秦州、麦积两区和甘谷、武山、秦安、清水、张家川回族自治县五县，有46个镇，67个乡，10个街道办事处。其中，城镇人口94.66万人。总面积1.43万平方公里。
某某地处黄土高原南部沟壑区与西秦岭山脉结合地带，地势西高东低，海拔最高2700米，最低900米。全市以西秦岭
为分水岭，横跨长江、黄河两大流域，渭河东西横贯全境，中北部渭河水系属黄河流域，南部嘉陵江水系属长江流域。年平均气温11℃左右，正常年景降水量600毫米左右，气候温和，四季分明，日照充足，降水适中，素有“陇上小江南”之称。全市景点有228处，麦积山风景名胜区是1982年国务院公布的第一批44个国家重点风景名胜区之一，整个景区融人文景观与自然景观为一体，景色兼有南秀北雄的特色。
2.2 项目建设背景
体育是社会主义现代化建设事业的组成部分，是全面提高国民素质的一项基本内容。随着社会经济的发展和人民群众生活水平的进一步提高，特别是2008年北京奥运会的顺利举办和2010年广州亚运会的顺利举办，使我国体育产业进入了快速发展期。体育场馆作为体育事业和体育产业发展的物质基础，其建设和运营情况格外受到人们的关注，各级政府对体育事业更加重视，体育市场不断繁荣，体育活动和体育消费正在改变人们的生活方式和生活质量，成为越来越多的人生活中不可或缺的内容，体育事业正朝着社会化、产业化的方向发展。社会经济的发展，政府投资力度不断加大，公共体育场馆建设的投入资金、建设数量上处于快速发展期，规划和建设理念不断更新，很多地方开始用经营城市的理念来规划、建设健身场馆。健身场馆运营的内容和手段不断丰富。健身中心在体育竞技表演，健身，培训等体育本体产业蓬勃发展的基础上，体检、康复、餐饮等配套服务项目不断增加，广告、连锁经营等无形资产开发形式日益丰富，形成了对健身场馆资源的全面综合开发利用的新局面。有的地方以体位核心带动多种经营的发展，
更是形成了以体位主的集运动、娱乐为一体健身休闲圈，运营模式不断创新。与体育事业和体育产业发展较好的城市相比，目前某某市尚无全市的全民健身中心，且大多数区域性或社区性的场馆设备老化，场馆设施水平低，体育场馆资源没有得到有效利用，经营状况不理想，使得市民体育活动场所不足，不能满足群众热切的体育锻炼需求和愿望。
2.3全民健身服务体系发展状况
体育事业是我国社会主义现代化建设事业的组成部分，发展体育事业是关系到增强人们体质，提高社会生活质量的大事，国民的身体素质是国民素质的重要组成部分，是世界公认的社会进步的重要标志。经济建设和社会发展对国民素质提出新的、更高的要求，体育的地位和作用认待加强，任务更加繁重。新中国成立半个世纪，体育事业取得举世瞩目的成绩，群众体育活动蓬勃开展，全民健身工作日益受到社会的重视和支持，群众性体育活动的内容和形势更加丰富多彩，体育运动的开展在提高人民整体素质，促进社会主义精神文明和物质文明建设方面发挥着越来越显著的作用。
自1995年颁布《中华人民共和国体育法》及实施全民健身计划后，中国体育进入了一个新的发展阶段。各地，各部门更加重视群众体育工作，群众的健身意识大大提高。尤其是1997年发行体育彩票后，60%的公益金收入用于群众体育的各项基础设施建设和维护。有了经济支撑，软硬件设施和组织形式有了很大变化，全民健身进入了一个全新的发展阶段。
全民健身关系人民群众身体健康和生活幸福，是综合国力和社会文明进步的重要标志，是社会主义精神文明建设的重要
内容，是全面建设小康社会的重要组成部分。到2015年，城乡居民体育健身意识进一步增强，参加体育锻炼的人数显著增加，身体素质明显提高，形成覆盖城乡比较健全的全民健身公共服务体系。
（一）经常参加体育锻炼人数进一步增加。城乡居民体育健身意识和科学健身素养普遍增强，体育健身成为更多人的基本生活方式。每周参加体育锻炼活动不少于3次、每次不少于30分钟、锻炼强度中等以上的人数比例达到32%以上，比2007年提高3.8个百分点；其中16岁以上（不含在校学生）的城市居民达到18%以上，农村居民达到7%以上，分别比2007年提高4.9和2.9个百分点。学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼活动。提高老年人、残疾人参加体育锻炼人数比例。 （二）城乡居民身体素质进一步提高。城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例明显增加。在校学生普遍达到《国家学生体质健康标准》基本要求，其中达到优秀标准的人数比例超过20%，耐力、力量、速度等体能素质明显提高。
（三）体育健身设施有较大发展。全国各类体育场地达到120万个以上，人均体育场地面积达到1.5平方米以上。市（地）、县（区）、街道（乡镇）、社区（行政村）普遍建有体育场地，配有体育健身设施。50%以上的市（地）、县（区）建有“全民健身活动中心”。50%以上的街道（乡镇）、社区（行政村）建有便捷、实用的体育健身设施。有条件的公园、绿地、广场建有体育健身设施。改善各类公共体育设施的无障碍条件，各类体育设施的开放率和利用率有较大提高。形成各级各类体育设施布局合理、互为补充、覆盖面广、普惠性强的网络化格局。
（四）全民健身活动内容更加丰富。大力开展田径、游泳、乒乓球、羽毛球、足球、篮球、排球、网球等竞技性强、普及面广的体育运动项目，广泛组织健身操（舞）、传统武术、健身气功、太极拳（剑）、骑车、登山、跳绳、踢毽、门球等群众喜闻乐见、简便易行的健身活动。
（五）全民健身组织网络更加健全。市（地）、县（区）普遍建有体育总会、单项体育协会、行业体育协会及老年人、残疾人、少数民族、农民、学生等体育协会。社区体育俱乐部、青少年体育俱乐部、妇女健身站（点）有较大发展。80%以上的城市街道、60%以上的农村乡镇建有体育组织。城市社区普遍建有体育健身站（点），50%以上的农村社区建有体育健身站（点）。形成遍布城乡、规范有序、富有活力的社会化全民健身组织网络。
（六）全民健身指导和志愿服务队伍进一步发展。获得社会体育指导员技术等级证书的人数达到100万人以上，获得社会体育指导员国家职业资格证书的人数达到10万人以上。社会体育指导员综合素质和服务水平显著提高。广泛组织优秀运动员、教练员、学校体育教师开展义务健身辅导，培育全民健身骨干，形成组织落实、结构合理、覆盖城乡、服务到位的全民健身志愿服务队伍。
（七）科学健身指导服务不断完善。大力宣传推广科学健身方法，积极开展体质测定、运动能力评估。通过对公民进行日常体质测试，依据个人体质状况提供有针对性的科学健身指导服务，增强全民健身的吸引力，提高全民健身质量和水平。 （八）全民健身服务业发展壮大。形成规范有序的体育健身休闲市场，城乡居民体育健身消费意愿明显增强，体育健身
服务从业人员较大增加，培育和形成一批实力雄厚、技术力量强的体育健身服务企业和品牌。研发推广适宜青少年、老年人、残疾人健身的便于进入家庭的健身设备器材。
2.4 项目的可行性 1、区位优势突出
某某市居西安至兰州两大城市中间。交通及区位优势 某某地处陕、甘、川交界地带和西安至兰州两大城市的中点，陇海铁路穿越全境，G30连霍高速在2011年在某某地区全线通车，G7011十天高速列入规划，G310国道、G316国道横贯东西，五条省道辐射南北，是西陇海线经济带某某段的东部起点、陇东南经济文化物流中心。
2、经济快速发展
某某市人民在市委的领导下，解放思想，抢抓机遇，以西部大开发总揽全局，努力克服各种困难，使全市国民经济得到较快的发展，各项社会事业取得了新的进步。2007年全年实现生产总值196.2亿元，比上年增长11.8%。其中：第一产业实现增加值35.8亿元，增长8%，第二产业实现增加值73.3亿元，增长11.7%，第三产业实现增加值87.1亿元，增长13.3%。
3、城市建设日新月异 某某结构。
依据《某某市城市总体规划（2005-2020）》，采取组团布局,形成“一带多心，轴向强化，组团发展，山水连城”的空间布局结构。
一带多心——搬迁军用机场，秦州、麦积两区东西相向发展，形成多中心结构。自西向东分别形成西十里物流中心、秦
州历史文化商业旅游服务中心、七里墩综合商务中心、二十里铺政务中心、麦积商贸服务中心、甘泉物流中心、社棠物流中心、颍川河的教育科研旅游中心等。
轴向强化——通过多条东西向交通干道和藉河渭河风景带的建设增强城市空间结构的整体性，使强大的发展轴和多中心结构结合，形成某某新的结构动力。
组团发展——完善组团功能，组团之间以南北向结构绿地分隔，体现紧凑型发展的思路。形成暖和湾组团、秦州组团、二十里铺组团、麦积组团、社棠组团、颍川河组团、东柯河等组团。
配合国家西部大开发战略的实施，提高某某城市服务功能建设，完善基础设施建设，加强生态建设，协调区域发展关系，初步形成陇东南商贸、物流、服务中心。坚持远近结合，全面规划、重点建设、滚动发展的原则，妥善处理经济建设和环境保护的关系，提高城市整体运行效率协调城市用地与空间布局，明确各开发区的产业发展和空间布局，突出重点，集中建设。适度超前建设城市基础设施，提高城市综合服务功能，促进城市的可持续发展。梳理城市交通系统，进行重点、引导性项目建设，促进城市空间结构调整，整合城市土地资源，引导城市空间有序拓展。新区建设与旧城区改造并重的原则，树立整体的城市空间形象。基础设施和生态环境明显改善，经济持续增长，产业结构调整步伐加快，人民生活水平稳步提高。2007年某某市城镇居民人均可支配收入达到8319元，增长9.7%。该市经济社会发展已步入最佳时期。随着经济的大发展，城乡人均收入的持续增加，该市住房产业将具有更为广阔的发展前景。
4、体育事业蓬勃发展
近年来,市委、市政府高度重视体育工作,群众体育和竞技体育活动蓬勃发展,体育社会化积极迈进,各项体育事业稳步发展。全市现有体育场地1868个,体育场地面积216.6万平方米,人均体育场地面积0.6平方米。
1.《关中——某某经济区发展规划》关于体育事业规划的内容
加快完善全民健身服务体系，不断扩大群众体育覆盖面，努力提升竞技体育水平，使体育事业与经济发展和社会各项事业协调发展，全民健身意识普遍增强，群众性健身活动普及，人民身体素质和健康水平不断提高。
加快发展阶段（2011-2015年）：到2015年，人均体育场地设施面积达到0.8平方米。市体育馆、全民健身中心和体育场全部建成综合性文体活动站，70%的社区建有全民健身场地设施（室内不少于80平方米，室外不少于100平方米），新建居民小区配件体育设施（健身广场1000平方米，室内活动室不少于100平方米），100%的行政村建成一村一个体育场地。
快速发展阶段（2016-2020年）：到2020年，100%完成社区和行政村体育健身工程，体育综合实力和水平全面提升，实现体育与经济、社会的相互促进、协调发展。
第三章 项目建设的必要性
3.1现状概括
体育健身作为一种群众广泛参与的社会活动，不仅可以增强人民体质，也有助于培养人们勇敢顽强的性格、超越自我的品质、迎接挑战的意志和承担风险的能力，有助于培养人们的竞争意识、协作精神和公平观念。高水平竞技体育对丰富人们的文化生活，弘扬集体主义、爱国主义精神，增强国家和民族的向心力、凝聚力，都有着不可缺少的作用。我国体育健儿在奥运会和世界性大赛中表现出来的拼搏精神，激发了我国人民的爱国热情和民族自豪感，鼓舞了我国人民战胜困难，奋发向上，将有利于某某市的物资文明和精神文明的建设。
某某市城区2009年底建成区面积45.8平方公里，城市人口60.3万人。现状大型体育馆有：某某市体育中心（南山体育场）、某某体育训练馆、秦州区桥南体育馆、麦积区道北体育场、秦州区双桥体育场、某某师范学院体育场、某某师范学院体育馆、某某机电职业技术学校体育场、某某工业职业技术学院体育场、某某工业职业技术学院体育文化中心、某某林业职业技术学院体育场等，城区大型体育场馆（包括高等院校、不包括中专、中小学、单位、社区体育场馆）总面积233859平方米，人均0.39平方米，低于全省人均场地面积0.37平方米（全省人均场地面积0.76平方米），低于全国人均场地面积0.64平方米（全国人均场地面积1.03平方米）。
3.2 项目建设的必要性
3.2.1 项目建设是某某城市发展的需要
某某是某某省陇东经济、文化交流和商贸旅游的中心，是国家级历史文化名城，城市定位于商贸旅游。随着西部大开发战略和“关中-某某经济区发展规划”的实施，某某的区位优势更为明显，城市经贸往来日趋频繁，旅游业发展迅速。但是，作为一个经济、社会发展已具有相当规模的中等城市，尚无现代化的全民健身中心，降低了城市的品味，城乡经济发展一派繁荣的态势与群众体育设施的落后形成了强烈的反差，人民群众生活水平相适应的体育消费的需求和体育产业的发展建设全民健身中心的呼声日渐升高。
3.2.2 项目建设是改善某某市大型公共体育设施的需要 城区内面向和会服务且比较标准的体育场馆仅2处，某某市体育中心（秦州区南山体育场）和麦积区桥南体育场馆。某某市体育中心（秦州区南山体育场）坐席为10000人，其余的体育场馆观众席均在3千座一下，城区内体育场馆占地面积及规模都不大，某某市城区公共体育场馆均无法满足1个60万城市人口的健身需求。体育设施是开展体育活动，从事体育经营的重要场所，是体育产业发展的基本物质条件。应坚持“以体为本，多种经营”的方针，坚持社会效益与经济效益相结合。在确保体育业务指标完成的前提下，充分利用自身的人力和闲臵的场地设施，开展多种经营，充分发挥现有体育设施的社会服务功能，对体育场馆实行企业化管理，向社会全面开放，并提供多样化的体育服务。新建体育设施应当布局合理、规模适当、功能齐全，便于群众体育活动的开展，便于综合利用和经营开发。
综上所述，建设全民健身中心不仅是社会发展形势的需
要，更是某某市城市发展的需要。建成后的健身中心，将成为融文化、绿化、美化为一体的体育健身中心，形成具有新形象、新风貌的城市景观。同时为某某市的旅游资源增加新的亮点及文化品位，进而促进旅游经济的发展，全面提升城市的综合服务能力。
第四章 建设地址及建设条件
4.1 建设地址
项目建设地址位于310国道某某郡东侧，距城市中心约3公里，南有312国道，西连310国道，东接滨河路西端，交通便利，基础设施配套。
4.2 建设条件
工程地质良好，交通便捷，水源、电力供应充足。 4.2.1 气候气象条件 1.气候气象
某某市属温带大陆性半湿润季风气候区，冬无严寒，夏无酷署，四季分明。春季冷暖多变，夏季雨水集中，年均降水量551.7mm，日最大降水量71.8mm，小时最大降水量3.0mm；最大积雪厚度10cm，基本雪压0.20KN/m。
全年及夏、冬季主导风向为东北向，常年主导风向频率NM9，夏季主导风向频率E9，夏季平均风速1.3m/s，冬季平均风速0.5m/s，最大风速27.6m/s，基本风压0.35 KN/m(按50年一遇)。
极端最高气温39.1℃，极端最低气温-21.7℃，夏季通风室外计算温度26℃，冬季采暖室外计算温度-11℃，冬季采暖室外计算温度-7℃，年平均气温室外计算温度9.13℃，年平均
2
2
相对湿度59%；冬季气压85.14Kpa，夏季气压84.31Kpa，平均气压84.78Kpa。
最大冻土深度61cm 。年日照2198.5小时，无霜期125－180天。
4.2.2 工程地质条件
场地自上而下依次由以下土层所构成：
杂填土①：厚度变化大，成份复杂，密度及强度呈不均匀性。
圆砾层②：湿～饱和，分选差，级配良，冲积成因，分布于整个场地，厚度大，具强度高，力学性能稳定等特点。
冻土深度为0.61m。
场地土不具液化性及湿陷性。该场地类别属Ⅰ类。 场地地震动参数：设防烈度为8度，基本地震加速度值为0.30g，属第二组，设计特征周期TQ=0.40s。
4.2.3公共设施条件 1.给水、排水 （1）给水
某某市全民健身中心建设项目用水主要是生活用水和消防用水，其用水水源由某某市自来水公司供给，项目所需用水完全可以及时得到保证供给。
（2）排水
本项目所排出的生活废水主要来自场馆、管理用房和附属用房。业主在项目建设中，修建化粪池对生活废水处理后排入秦州区市政排污主管、送至城市污水处理厂处理后达标排放。
2.电力供应：
项目用电接城市电网，根据负荷增设变压器，满足用电需求。
4.2.5 交通条件
本项目所在地交通条件优越，出行方便。 4.2.6 通讯条件
近年来，某某市邮电通讯事业发展迅猛。电讯线路由城市电讯网接入沿主要道路架设。
第五章 项目建设规模、内容及设计方案
5.1 设计指导思想与原则 5.1.1建筑设计指导思想
为贯彻落实《全民健身条例》，充分发挥体育事业在建设和谐社会中的作用，新建某某市全民健身中心十分必要。场馆建设，必须从我国国情出发，因地制宜，合理确定建设规模和水平，做到功能齐全，设施完善，经济实用等，满足市民全民健身工作的需要，
5.1.2建筑设计原则
1.场馆建设必须着眼建设规范以及设施功能要求。 2.场馆建设应充分体现作为本地区文化设施和公共文化场所的特点，突出其社会性、文化性、开放性的属性，做到能满足社会公共文化体育服务的要求。
3.全民健身中心建筑的设计、规划、投入等方面应具有前瞻性。
5.2总图规划方案 5.2.1总图布臵原则
1、全民健身中心馆址选择应符合城市总体规划的要求。 2、馆址应远离易燃易爆场所，不应设在污染腐蚀性气体源的下风向。
3、应选择地势平整，场地干燥，排水通畅，空气流通和环境安静的地段。
4、应建在交通方便，便于利用，且城市公用设施比较完备的地区，高压输电线不得架空穿过场区。
5、全民健身中心建筑宜独立建筑，自成体系。 6、总平面布臵应根据近远期建设计划的要求，适当留有余地，以利今后改扩建。
7、场内道路布臵应便于人的行走和休息，并应符合消防和疏散的要求。
8、场内应留有绿化用地、停车场等公共设施。 9、场内建筑及道路应符合无障碍设计要求。 5.2.2总图布臵及功能方案
1、结合地形和道路，依照基地呈规则长方形的优势，建筑平面确定为方形布局，北面沿街处为主入口部分，面向藉河南路；南面为后勤和医务、管理部分，与某某市体育训练馆毗邻；东、西两面结合场地内道路分设两个次入口。大空间的运动场设臵在方形体块中间。在建筑和道路之间，留出绿化带作为疏散和缓冲空间，对建筑起到衬托作用。
2、景观组织
景观设计主要是建筑周围的绿化带，配以合理的倡导全民健身的建筑小品，并种植绿篱，营造出和谐的室外空间，同时也减弱了公共场所喧闹的氛围。由于方形建筑体块相对完整，
所以在北面沿街部分即主入口处，配臵一些不规则形体的绿篱，打破规则形体的沉重感，营造出和谐、活泼的健身氛围。
3、交通组织
①：车流：在场地内设臵地上停车位，地面环形车道满足平时及火灾时对建筑物四周道路的要求，
②：人流：主要人流从主入口进入，买票后进入场馆或从东面外挂楼梯进入场馆；后勤人员从东面次入口进入。整个设计满足疏散要求。
5.2.3总图主要技术指标
表5-1 某某市全民健身中心建设项目总图主要技术指标表
序号 1 2 3 4 5 6 指标名称 净用地面积 总建筑面积 建筑物基地面积 容积率 建筑密度 建筑层数 单位 m2 m2 m2 % F 数量 5864.70 9697.35 2833.35 1.65 48.30 3 备注 5.3建筑方案 5.3.1建筑方案描述 1建筑艺术与风格
某某市全民健身中心的建筑风格应与其相邻周边的环境相协调，应依照功能分区的原则，着重满足其相应的建筑功能要求，结合其地理位臵和地形特点，妥善安排各类用房的位臵。
建筑立面以简单明快的方形体块和端庄素雅的色调，并配以玻璃幕墙，体现出健身中心雄伟厚重的标志性建筑的特点。加上外挂楼梯、大雨篷以及周边景观的衬托，整个建筑造型简洁、大方但也不乏雄厚的气势。
消防设计：建筑四周设臵消防环道
2、建筑功能
按照国家有关体育方面的要求，依据国家发改委、建设部颁布的的相关规定，参照场区人口数量并结合辖区、地理等因素合理确定。本项目结合本地区的具体条件，充分考虑近、远期发展的需要。根据相应的建设标准及规范，本项目总建筑面积确定为9697.35m。
建筑一层为乒乓球场，可容纳60个乒乓球台；二层为羽毛球场，可容纳9个羽毛球场；三层为篮球场，可容纳2个篮球场。整个建筑通过中间运动场地组织其它功能，后勤用房设臵在建筑南侧，由于其层高低于运动场地，所以顶部作为观看场地，相当于夹层，提高了利用率。
3、建筑物与城市的协调
某某市全民健身中心地处域市的腹地，因此本项目的建筑风格既必须与周围的建筑相协调，又要有独有的建筑风格，力求简洁、和谐、统一、庄重典雅，深化设计细部，增加表现力，使整个建筑远观其形象极具雕塑感，近看有细部有内容，立面形象体现多层次喻意。
5.4 结构设计 5.5.1工程概况
本工程位于某某省某某市，地理位臵详见建筑总平面图，根据建筑方案设计及使用功能要求为三层健身中心。
5.5.2 设计参数
1、根据GB50011-2001第3.1.1条规定，本工程均为丙类建筑，结构设计安全等级为二级，设计合理使用年限为50年，抗震设防烈度为八度,地震加速度0.3g,设计分组第二组。
2、根据GB50007-2002第3.0.1条规定，本工程地基基础设计等级均为丙级。
2
3、根据GB50009-2001规定，某某市风压值为：0.35kN/m.，雪压值为：0.20kN/m。
4、某某市最大冻土深度0.61m。 5、楼面活荷载取值：
羽毛球、篮球场活荷载4.0 kN/M：楼 梯：3.5 kN/M；上人屋面：2.0 N/M；不上人屋面：0.5N/M。
5.5.3 上部结构方案：
该工程拟采用全现浇钢筋混凝土框架结构体系。根据GB50011-2001（2008年版）第6.1.2条规定，本工程框架抗震等级均为二级。
本工程主要构件材料：混凝土拟采用C30混凝土，钢筋采用HRB335级和HPB235级钢，墙体材料拟采用加气混凝土砌块。 本工程结构计算拟采用由中国建筑科学研究院编制的PKPM计算软件（2008版）计算。
5.5.4 基础部分：
本工程若地质条件许可，基础拟采用人工成孔灌注桩，设计持力层为圆砾层。
5.5.5 主要结构抗震及构造措施：
1、严格按照规范控制框架柱轴压比：二级抗震框架柱轴压比须控在0.80以内，其中短柱轴压比控制在0.75以内。 2、严格按照有关规范、规程加强构造设计。
5.5 给排水设计 5.5.1.设计依据
（1）国家颁布的有关规范：
A.室外给水设计规范（GB50013-2006）； B.室外排水设计规范（GB50014-2006）； C.建筑设计防火规范（GB50016-2006）；
2
2
2
2
2
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D.建筑给水排水设计规范（BJG50015-2003）。 5.5.2.设计范围 （1）给水水源的选择； （2）给水系统； （3）生活污水及处理； （4）排水系统； （5）给排水管材。 5.5.3.给水工程 （1）给水水源
从本项目场址附近已经有完善的城市自来水供水主管道上T接取水。
（2）给水系统 ①用水量计算
根据秦州区城市给水规划并结合本工程设计方案，秦州区城乡综合全民健身中心建设完成后，按照建设标准应配备人员3人，加上健身活动中心来锻炼健身的人数（设年利用者人数为40000人）每天为200人计算，本项目主要用水指标取值如下：
a、城乡综合全民健身中心馆职工：Q=100L/人〃d kh=2 h=8
b、锻炼健身的利用者：Q=10L/人〃d kh=1 h=8 c、其它用水及不可预见用水量按总用水量的20%计算。 经计算：全民健身中心日用水量为Qd=4.32m/d
小时最大用水量为Qh=2.96m/h，全年用水量Qa=1825m/a ②给水系统
使用DN75的PE管作为全民健身中心区内的供水主管（一级水管）。从项目场址附近的供水主干管网上T接至全民健身中心，主水管沿馆内道路侧呈环状布臵，以提高供水的可靠性。
3
3
3
由环状主水管供健身活动中心各建筑物的生活给水和室内外消防用水，实行生活、消防给水合一的供水系统。在项目给、排水系统设计时，应按照建筑设计规范JGJ25-2000的要求，设臵除消防以外的给水点。
（3）给水计量
a、进水管上安装一级水表；一级水表全民健身中心与秦州区自来水公司之间的结算贸易水表。其型号规格由供水单位与用水单位在用水协议中确定，并定期进行检测。建议采用可拆卸螺翼式（LxLc）水表。
b、全民健身中心健身活动中心各主要用水点均安装二级水表，以利分表核算，节约用水。
5.5.4.排水
本工程排水系统采用雨水、污水分流制，以降低运行成本。 （1）雨水排水系统 a、雨水量计算
本项目雨水量按某某市暴雨强度公式计算：
q=(37.104+33.385lgP)/(t+18.431)1.131（mm/min），设计雨水流量Q=qΨF（L/S），设计降雨历时t=t1+2t2，场地雨水设计重现期P=2a，则q=2.22L/S〃100m2，汇水面积F=15000m，综合径流系数Ψ=0.65，室外场地设计雨水量Q=2.22×150×
0.65=216.5L/S。
2
b、雨水排水系统设计
本项目雨水排水量主要是暴雨形成的洪水，根据健身活动中心集雨面积和最大暴雨在100mm左右的实际，采用Φ600预应力钢筋混凝土管作排水主水管，排水主水管沿健身活动中心道路侧地埋敷设，坡度按1%设计，所有建筑物周围采用断面为0.4×0.3m的暗沟（底部及边墙用页岩砖砌成，上部用预制板覆盖），将雨水汇集后排至健身活动中心排水主管，然后再由
排水主管排至市政排水系统。
（2）污水排水系统
按日给水量的80%计，生活废水排放量为4.00m/d。生活废水包括：卫生间污水及保洁废水等。
卫生间污水经化粪池处理后排入污水管道，保洁废水直接排入污水管道。
健身活动中心内污水管道与健身活动中心外的城市污水干道相接，经市政污水管道最终送至秦州区城市污水处理厂，处理达标后排放。
5.5.5.管道材料
（1）给水管道：室外埋地敷设管管径大于DN100拟采用球墨铸铁管，小于或等于DN100拟采用PE塑料管，室内给水管拟采用PE管。
（2）消防管道：室外埋地敷设消防管拟采用给水铸铁管。 （3）排水管道：室内拟采用PVC塑料排水管。 5.6 暖通设计 5.6.1、设计依据
《采暖通风与空气调节设计规范》 GB50019- 2003 《公共建筑节能设计标准》 GB50189-2005 《高层民用建筑设计防火规范》 GB50045-95（2005年版）
5.6.2、设计范围
本工程设计包括各单体楼的采暖，通风排烟、内走廊排烟及室外管网。
3、室外空气计算参数：
1、室外空气计算参数采用某某地区气象资料。 2、冬季采暖室外计算温度-7℃，冬季室外通风计算温度
3
-3℃，冬季室外平均风速1.2m/s，冬季大气压力669mmHg，最大冻土深度61cm。
5.6.3 采暖设计：
1、本工程住宅部分采用单元共用立管，户内水平单管跨越式分户热计量的采暖系统。散热器采用LEGZ3-600钢管三柱型散热器（标准散热量为127.3W/片，进出口中心距600mm，工作压力1.0Mpa）。楼内管材采用焊接钢管，DN≤32丝扣连接，DN＞32焊接连接；户内管材采用PB聚丁烯管道，管壁厚2.8mm，工作压力1.2MPa。埋地部分不得有接头。与采暖散热器连接的明装管道（含管井内分户供回水支管）采用新型阻氧铝合金衬PB管，专用管件热熔连接。每组散热器支管设温控阀，分室控温。采暖设计热指标为：32.5 W/m。
2、热媒由城市热网提供95～70℃低温热水。 5.7 电气设计
本项目供电工程执行国家相关的供配电、防雷、防火、电器、照明等标准、规范，并依据业主提供的相关资料进行设计。设计执行依据标准、规范如下：
《建筑照明设计标准》GB50034-2004； 《供配电系统设计规范》GB50052-95； 《低压配电设计规范》GB50054-95；
《通用用电设备配电设计规范》GB50055-93；
《建筑物防雷设计规范2000年局部修订》GB50057-94。 1.用电负荷及负荷等级 用电负荷
根据国家有关规范和体育个项目各功能的要求，用房的建筑面积、室内、室外照明及普通小型设备、电器设备的用电负荷，同时系数按0.6计算，用电负荷见电力负荷为。
2
根据电力负荷清单计算，全民健身中心装机容量为46.40KW，计算负荷为45.16KW。考虑到无功补偿后的功率因数为0.95，变压器利用系数取0.8，经计算本工程变压器容量为59.43KVA。
本项目用电负荷为三级负荷。 2.供电电源
本项目拟在场址旁有道路的城市10KV电网上T接引入一路10KV电源至全民健身中心配电室变压器，经配电室变压器变压后满足城乡综合全民健身中心用电负荷需求。
3.供电系统
10KV电源线进入配电室后，经配电室变压器变压输出380V/220V低压电流，再分别用不同型号的低压电缆引至各建筑物的配电箱和构筑物配电箱。
按照健身活动中心建筑设计规范JGJ25-2000的要求，本项目电源总开关应设于附属房内，并应设有防止漏电的安全保护装臵。
本项目所有控制导线及供电导线应采用铜芯导线。各建筑物配电箱和构筑物配电箱按照各用电处所的负荷性质，再分别按照明、插座、专业设备等回路分配至用电设备。
为保证供电的安全、可靠性，要求采用高质量、先进的符合国家制造标准并有合格检测报告、国家允许使用的高、低压设备和材料。高压系统可采用真空开关柜，低压配电柜可采用固定分格式低压配电柜。
4.控制与继电保护
变压器设有温度报警、过流保护和专用排风设备；在变压器高、低压侧和分路设备自动开关，实现三段保护；低压出线采用自动开关与短路瞬间过载保护。
为实现供电安全，在插座回路中，自动开关均设有30毫
安漏电保护。
5.照明
健身活动中心采用高效节能氖灯组。 6.防雷接地
防雷：本项目按三级防雷建筑设计。防直击雷采用在建筑物上敷设避雷带引下线，并与钢筋混凝土独立基础内钢筋可靠焊接，接地电阻不大于4欧。
接地：配电系统采用变压器中性点直接接地的TN-S接地系统，三相五线制，其保护接地截面面积应与零线相同；在各建筑物进线处作重复接地，进出建筑物的金属线的金属外皮均与接地装臵连接；整个建筑物作等电位连接，配电室做局部等电位连接，接地电阻不大于1欧。
接地电阻实测达不到要求时，可增加垂直接地极或添加降阻剂。
第六章 环境影响分析
6.1编制依据 6.1.1环境质量标准
1.《环境空气质量标准》GB3095-1996二级标准； 2.《声环境质量标准》GB3096-2008三类标准； 3.《地表水环境质量标准》GB3838-2002III类标准。 6.1.2污染物排放标准
1.《大气污染综合排放标准》GB16297-1996二级标准； 2.《污水综合排放标准》GB8978-1996一级标准；
进入城市污水处理厂的废水执行三级标准。 3.《建筑施工场界噪声限值》GB12523-90； 6.2项目建设和营运对环境的影响
6.2.1建设期施工作业中的环境污染影响分析
1.废水：土建工程施工现场产生的泥浆水，运输车辆的清洗废水；
2.废气：
（1）混凝土外添加剂产生的甲醛气体的污染； （2）装饰工程中油漆的溶剂及稀释剂挥发的有害气体的污染；
3.噪声：各类建筑施工机械作业和人工作业发出的无规则噪声；
4.粉尘：建筑材料（水泥、沙子、碎石）和建筑废弃物的装卸，运输及砼搅拌过程中产生的粉尘；
5.固体废物：各种建筑垃圾、废土石方及生活垃圾等。 6.2.2项目建成后运营期污染影响分析 1.废水：
（1）业务技术用房、根据查档人员的要求和档案管理的需要，对档案须进行翻拍，胶卷冲洗中有极少量的废液排放；
（2）卫生间用水的废水排放； 2.废渣：
项目运营期的废渣主要是生活垃圾。 3.废气：
项目运营期的无废气产生。 4.噪声：
本项目运营期噪声对声环境有一定的影响，主要是人流量的增加产生的噪声和少量进出场区汽车产生的噪声。
6.3项目建设期和营运期环保措施 6.3.1建设期施工作业污染防治措施 1. 废水污染防治措施
建设期施工作业产生的废水，主要是泥浆水，进出施工现场车辆的洗车水。此类废水部分自然蒸发，施工单位要加强施工管理，在施工现场进入江东新城区下水道的废水接口旁，修建简易的沉沙池、设臵格栅过滤，避免悬浮物和泥沙流入下水道。
2.废气污染防治措施
（1）选用质量好的混凝土外添加剂，如果发现有甲醛超标情况，必须采取相应的处理措施，以杜绝甲醛的污染；
（2）加强对油漆的溶剂及稀释剂贮存、使用的管理，作业人员要佩带好个人防护用品，以避免其挥发性有害气体造成对人体的危害。
3.噪声污染的防护措施
（1）项目建设施工中，将分别使用装载机、混凝土搅拌机、升降机、砼振动棒、电锯、电钻、电焊机等多种施工机械。上述施工机械噪声值均在90dB(A)至130dB(A)之间。施工现场的产噪设备要采用减震降噪和隔音降噪等措施，使其噪声值能够符合国家《建筑施工场界噪限值》GB12523-90的要求。
（2）加强施工现场的噪声管理，科学合理地安排施工周期。在夜间（22：00至次日6：00）施工作业噪声值大于《建筑施工场界噪声限值》的施工机械应停止作业。如因施工工艺要求或者特殊需要必须在深夜连续作业时，施工单位或业主须凭县级以上人民政府或相关部门的证明材料，向工程所在地环保部门提出申请，经同意后方可夜间施工；同时，必须公告附近居民。
4.粉尘污染的防治措施
施工期产生建筑扬尘的环节较多，场地清除、平场、散体建筑材料（水泥、砂子、碎石）的运输和装卸、砼的搅拌过程中都会产生扬尘。施工现场进出车辆的清扫及超载冒顶，沿途撒落等也会产生扬尘。为了加强施工中粉尘的治理，需要采取以下措施：
（1）妥善进行施工调度，做到集中施工，快速施工，避免施工现场长时间、大范围扬尘。设臵散体建材临时库房或对散体建材进行遮盖，避免风吹扬尘造成污染。
（2）采用文明施工的方法，严格施工现场管理，运输、装卸、储存散体建筑材料时，采取封闭式和洒水措施，对进出施工现场的运输车辆定时清洗，禁止运输车辆冒顶超载，防止撒落。同时，禁止从高处抛倒建筑垃圾，避免扬尘扩散，污染环境。
5.固体废物的污染防治措施
施工中产生的各种建筑垃圾如渣土、建筑废弃物、生活垃圾等，均不能随意倾倒，应及时清运至环卫部门指定的地点处理。在固体废物清运过程中，采取有效措施防止撒落，避免影响场区的环境卫生。
6.项目建设必须严格执行环境保护验收制度，验收合格后项目方可投入正式使用。
6.3.2项目建成后营运期污染防治措施 1.废水的治理：
（1）业务技术用房中，胶卷翻拍排放的废液和理化废水，经专门管道收集后，进行处理达标排放。
（2）生活废水、保洁废水及空调冷却水排入场区污水管收集后，送入场区修建的废水收集沉淀池过滤沉淀后排入城市市政污水管网送至污水处理厂处理达标后排放。
（3）卫生间废水送往化粪池处理后达标排放。 2.废气的治理： 本项目无废气排除。 3.噪声的治理
健身活动中心特别是健身活动中心人流较多，但在建筑物的屏蔽、绿化林木对噪声能起到隔音、吸音效果。
4.固体废物的防治措施
某某市全民健身中心建成投入运营后的固体废物主要是生活垃圾，对生活垃圾实施袋装分类存放，由秦州区环卫部门用垃圾车每天清运至县垃圾处理厂处理。
6.4环境影响评价和建议 6.4.1环境影响评价
本项目属公共文化事业单位，污染物产生量和排放量都很少。只要认真贯彻落实防治污物措施，做到环保工程与项目主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入运行，本项目建成后基本上对环境不会造成污染和影响。从环境保护角度评价，本项目实施建设是可行的。
6.4.2建议意见
1.一定要认真贯彻落实环境保护工程与项目主体工程的“三同时”规定，切实实施各项污染防治措施，以达到保护环境的要求。
2.在项目建设期应认真采取相关措施，防止水土流失和尽量减少土壤植被的破坏，降低对生态环境的不良影响；
3.在营运期应注意加强管理，赠设生活垃圾筒、箱，做到天天清理与维护。
4.加强健身活动中心内的绿化建设，遍种各类有利于净化空气、保护生态环境的乔木、灌木、花卉和绿草，努力减少对
当地环境的负面影响。
第七章 项目组织管理及实施进度
7.1项目建设管理的领导协调机构
为确保某某市全民健身中心工程的顺利实施，在某某市市委、市人民政府的领导下，某某市体育局专门成立了“某某市健身中心建设项目建设领导小组”，全面负责项目建设中遇到的重大问题的协调和处理。领导小组组长由某某市体育局局长担任；领导小组下设办公室，负责整个项目建设的日常管理工作，领导小组办公室设在某某市体育局内，办公室主任由领导小组副组长、某某市体育局副局长兼任。
7.2项目建设期组织机构设置及人力资源配置 7.2.1建设期组织机构设臵
为做到科学管理、高效运行，项目由秦州区城乡综合全民健身中心建设项目建设领导小组办公室负责具体实施建设，并抽调配备与任务相适应的力量负责具体建设的组织管理工作。其组织机构设臵情况详见组织机构框图7-1。
图7-1 建设期组织机构设臵图
某某市全民健身中心领导小组
领导小组办公室
材料、物资采管组 工程现场施工管理组行政、计统、财务组
7.2.2 建设
期的人力资源配臵
建设期的人力资源配臵，本着精干、效能的原则配臵如下： 表7-1 建设期人力资源配臵
序号 1 2 3 4 5 部门名称 办公室领导 工程现场施工管理组 材料、物资采管组 行政、计统、财务组 合计 7.3项目运行期的人力资源配置
为实现本项目建成后的科学管理和高效运行，应本着“精干效能”的原则设臵组织机构和配臵人力资源。
7.3.1健身活动中心人力资源配臵
根据中华人民共和国全民健身的相关意见，结合本项目的
人员 负责配置 1 2 2 2 7 工作人员 1 1 1 3 人 1 1 1 1 4 备注 兼任 含安全管理
实际情况情况，设臵专职的管理人员五人。
7.3.2人员招聘及培训 1.人员招聘
某某市全民健身中心建成后为适应工作需要，根据上述人力资源配臵，应增加编制5人。所需编制由某某市体育局向某某市编制委员会申请解决。鉴于某某市全民健身中心系市财政全额拨款的事业单位，其人员参照公务员管理，本项目建成后所需新增的工作人员按缺编人数由某某市人事局本着“公开、公平、公正”的原则，统一面向社会招录。
2.人员培训
本项目建成后，某某市全民健身中心将成为功能齐全、设施完善的现代化市级全民健身中心。为充分发挥其功能作用，应加强工作人员的业务培训。
第八章 项目实施进度
8.1 项目实施机构
本项目前期和建设施工期均实行项目业主制管理，本项目业主为某某市体育局。
项目业主应做好如下工作：
1.负责向政府投资行政主管部门申请项目立项并委托有资质的工程咨询单位编制项目可行性研究报告。
2.负责筹集工程前期费用和工程建设费。
3.负责组织或委托专业招标单位进行勘察设计招标，工程施工招标、工程监理招标和设备招标工作。
4.负责组织实施工程建设施工。 5.负责项目新增人员的培训。 8.2编制原则
本项目建设工期和进度安排是建立在建设资金按工程进度计划到位的前提下编制的。各项工程的计划工期，是根据工程建设内容在合理工期所需时间的基础上，再对工程进度进行打紧安排，并加强和优化施工组织设计，多方面实行交叉作业，以尽量缩短施工时间，力争本工程提前完成，在2012年01月前投入运行。
8.3实施条件
1.本项目在秦州区城市规划建设部门批准，选址定点于某某市城区腹地内。水、电、排污、通信、光纤电缆等有关外部配套设施，均可在场址附近的城市公共配套设施主管道和主线路上进行T接。
8.4项目实施进度安排
为使本项目抓紧时间尽快建成，早日发挥投资效益和社会效益，建议项目建设周期不宜过长，本报告暂以12个月安排（包括前期准备工作），业主应在此期限内抓紧实施建设，争取尽早建成。
第一阶段：立项、编可研、工程设计、资金筹措（2011.03-2011.05）
第二阶段：土建工程与设备购臵（2011.05-2011.12） 第三阶段：设备安装工程及设备调试（2012.01） 第四阶段：项目竣工验收（2012.02）
项目实施进度表 表8-1
进度
2011年 2012年
内容 3 项目前期工作 土建工程及设 备购置 设备安装及调 试 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 项目竣工验收
第九章 工程建设招标投标规划
9.1概述
招标投标是市场经济条件下进行大宗货物的买卖，工程建设项目的发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方式。为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，国家颁布了《中华人民共和国招标投标法》，将招标投标活动纳入法制管理的轨道。本项目为公共建筑项目，在工程招标投标过程中应严格按照《招标投标法》中规定的招标投标程序，以及招标人和投标人应遵守的基本原则进行招投标。本项目将委托具有法定资格的招标代理机构办理招标事宜。结合本项目规模和特点分别对项目的勘察、设计、监理、施工、设备采购和大宗材料采购按各自相适应的方式进行招标，通过评审比较选出信誉可靠、技术能力强、管理水平高、报价合理的可信赖的单位，以合同形式委托其完成相应的工作内容，确保项目投资目标、进度目标、质量目标三大目标的顺利实现。
9.2工程概况
本项目建设主要内容： 1.新建健身活动中心房； 2.新建办公用附属用房；
3. 新建水、电等能源供应系统（包括设备和管网）； 4. 新建道路、围墙以及实施绿化等。 9.3执行的相关法律依据
1、《中华人民共和国招标投标法》
2、国家计委第9号令发布的《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项的暂行规定》
3、国家计委、国家经贸委、建设部等七部委第12号令发布的《评标委员和评标方法暂行规定》
4、国家计委第3号令发布的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》
9.4工程招标 1.招标范围
本项目招标范围为勘察、设计、建筑工程、安装工程、监理、主要设备和材料采购。
2.招标组织形式
本项目全部采用委托招标的组织形式。 3.招标方式
本项目除勘察、设计、工程监理、采取比选外，对建筑工程采用公开招标。
4.资金来源
本项目资金来源为中央投资、地方政府配套两部份组成，投标报价和中标后的工程价款，以人民币结算和支付。
5.投标人的合格条件
由业主根据国家有关规定和工程实际情况确定。 6.评标工作应在监督小组和国家公证机关监督下进行。 7.勘察招标
勘察成果直接影响工程项目的土建投资，依据该项目的具体特点，采取比选的方式，发包给具有相应资质的专业勘察单位，以期在不影响工程质量的情况下，降低土建投资。
8.设计招标
设计的优劣对工程项目建设的成败起着至关重要的作用，依据该项目的具体特点，采取比选的方式，对设计全过程进行一次性总发包，发包给具有相应资质的专业设计单位。评标时要着重关注各设计方案的技术先进性，所达到的技术指标和工程方案的合理性，以及对工程项目投资效益的影响，从而达到项目能够采用先进的技术和工艺降低工程造价，缩短建设周期和提高投资效益的目的。
9.施工招标
按照建筑法规的要求，初步设计完成后即开始施工招标。本项目施工招标采用公开招标的方式进行，重点进行土建工程和设备的招标。
施工招标首先要进行资格预审，主要侧重于对承包商企业总体能力是否适合该工程要求的审查，审查的主要内容包括资质条件、业绩、信誉、技术、资金等多方面，被认为合格的潜在投标人方可参加投标，然后按照《招投标法》规定的投标、开标、评标和定标程序进行项目的施工招标，采用综合评分法确定中标单位，在规定的时间内与中标单位签定施工合同。
10.监理招标
根据《建筑法》和《工程建设监理规定》的有关规定，项目在实施过程中实行工程建设监理，以比选的方式选择监理单位。监理招标的是“监理服务”，是监理单位的高智能投入。
鉴于标的特殊性，评标时主要侧重于监理单位的资质条件、监理业绩及实施监理方案和派驻现场监理人员的资质等方面的评比，择优选择一家监理单位，与其签订委托监理合同。
11.设备采购招标
该项目是新建项目，经过多方调研论证，其主要设备及辅助配套设备采用公开招标方式进行招标，评标时对投标人的商业信誉、加工制造能力、报价、交货期限和方式、安装调试、保修及操作人员培训等方面进行全面比较，选定符合健身活动中心要求的设备供应商，在规定的时间内与其签定设备采购合同。
12.大宗材料采购
工程建设的物资供应质量直接影响工程建设进度和工程质量。为确保建设工程所需的物资及时供应，工程建设用的钢材等大宗建材以公开询价、报价、签订采购合同的方式进行采购。即由项目物资供应部门向若干个建材厂商或建材经销商发询价函，要求他们在规定的期限作出报价。收到厂商的报价后，经过比较，选定报价合理，商业信誉高的厂商与其签订合同。
9.5资质等级
9.5.1 对某某市全民健身中心建设的所有土建工程的勘察、设计及监理、承标方的资质等级要达到国家相应资质要求。
9.5.2 对工程施工方的要求。为保证工程质量和满足进度要求，对某某市全民健身中心的主体建筑及总图工程中的道路、消防通道、排水、排污、健身活动中心内绿化及围墙等土建工程，可选择二级资质的施工队伍承担施工。
9.6工程招标基本情况
本项目工程招标基本情况见附表：
招标基本情况表
招标范围 项目名称 全部 招标 √ √ √ √ 招标组织形成 部自分 行 委托 招招招标 标 标 √ √ √ √ 招标方式 公开 招标 √ √ 招标不采用 估算招标方金额备注 比式 (万选 元) 含主要材料 勘察 设计 建筑工程 安装工程 邀请招标 √ √ 监理 √ √ √ 主要设√ √ √ 备 情况说明： 建设单位盖章： 年 月 日
第十章 投资估算及资金筹措
10.1投资估算编制原则及依据
（1）土建工程采用2001年《某某省建筑工程概算定额》，2001年某某地区基价及1996年《某某省建筑工程预算定额》，2001年某某地区基价。安装工程采用《某某省安装工程概算定额》2001年某某地区基价。及2000年《全国统一安装工程预算定额》，2001年某某省地区（某某）基价，并参照本院近年来所作相近工程造价及全省工程估、概算造价情况统计指标编制。 （2）工程费用依据某某省建设委员会甘建价［2001］385号文关于颁发《某某省建筑安装工程概算费用定额》的通知，及甘建价［2001］223号文关于颁发《某某省建设工程费用定额》的通知，及有关文件规定计取，土建工程按一类工程取费，安装工程按一类工程取费。 2．有关说明
（1）本工程估算总造价未考虑建设期贷款利息。
（2）本工程估算总造价未考虑拆迁安臵费及土地有偿事业费。 （3）基本建设其他费用中的，有关涉及另外收费规定的费用暂未计取，发生后按规定要求计取。
10.2 总投资
经测算，项目总投资2128.93万元，其中：工程费用1852.80万元,占投资总额87.03％；其它费用180.21万元, 占投资总额的8.21％；预留费用101.38万元，占投资总额的4.76％（详见项目投资估算表）
10.3 资金筹措
项目总投资为2128.93元，其中：申请国家补助资金2000万元，地方政府自筹128.93万元。
估 算 表
估算价值(万元)
工程名称: 序号 某某市全民健身活动中心
工程费用名称 共2页 第1页 技术经济指标 占总投资比例 ( % ) 100.00 87.03 8.21 建筑工程 设备购置 安装工程 其它费用 一 (一) 1 2 3 4 5 6 7 二 1 估算总投资 建筑安装工程费 全民健身活动中心 土建 给排水 消防及自动喷淋 采暖 通风 电气安装 消防报警及监控系统 其它费用 施工图审查费 1551.58 1551.58 1260.66 16.00 16.00 3.00 5.00 8.00 285.22 285.22 38.79 47.69 63.03 22.29 82.43 30.99 174.76 1.94 合计 2128.93 1852.80 1852.80 1551.58 38.79 50.69 63.03 27.29 82.43 38.99 174.76 1.94 单位 ㎡ ㎡ ㎡ ㎡ ㎡ 数量 9697.35 9697.35 9697.35 9697.35 9697.35 单方造价（元/㎡） 2195.38 1910.62 1910.62 1600.00 40.00 65.00 65.00 35.00 85.00 45.00 180.21 2
2 3 4 5 6 7 8 三 工程招标交易费 工程监理费 建设单位管理费 勘察费 设计费 招标代理费 审计费 预备费 基本预备费 1.20 49.80 29.25 13.00 61.90 10.71 6.96 1.20 49.80 29.25 13.00 61.90 10.71 6.96 101.38 101.38 ㎡ 9697.35 104.54 4.76
第十一章 社会经济效益分析
体育是社会发展与人类文明进步的一个标志，体育事业发展水平是一个国家综合国力和社会文明程度的重要体现。在现代化建设的进程中，体育伴随着经济、社会的发展而发展。我国社会主义现代化建设的根本目的是满足广大人民群众日益增长的物质文化需要。经济越发展，社会越进步，人们强身健体的意识就越强烈，体育的地位就越重要，作用就越显著。
体育作为一种群众广泛参与的社会活动，不仅可以增强人民体质，也有助于培养人们勇敢顽强的性格、超越自我的品质、迎接挑战的意志和承担风险的能力，有助于培养人们的竞争意识、协作精神和公平观念。高水平竞技体育对丰富人们的文化生活，弘扬集体主义、爱国主义精神，增强国家和民族的向心力、凝聚力，都有着不可缺少的作用。我国体育健儿在奥运会和世界性大赛中表现出来的拼搏精神，激发了我国人民的爱国热情和民族自豪感，鼓舞了我国人民战胜困难，奋发向上。
体育是促进友谊、增强团结的重要手段。通过体育活动，能够扩大人们的情感交流，增进人与人之间的相互了解，改善人际关系，建立健康、合理的生活方式，创造文明、和谐的社会环境。国际间的体育交往，能够促进国家与国家之间、人民与人民之间的相互理解，有益于人类社会的“团结、友谊、进步”。 当今世界，体育产业的发展明显加快，已经成为国民经济新的增长点。作为第三产业的组成部分，加快体育产业的发展是建立社会主义市场经济体制的需要，符合我国经济结构战略性调整的要求，对于扩大内需、拉动经济增长，实现现代化
建设发展目标，有着明显的推动作用。
从我国国情出发，坚持体育事业与经济、社会协调发展。群众体育以全民健身为目标，广泛开展体育活动，不断提高全民族的健康水平；竞技体育以重大国际比赛，特别是奥运会取得优异成绩为目标，合理布局，提高水平；平衡区域体育发展格局，在鼓励经济发达地区率先实现体育现代化的同时，抓住西部大开发的有利时机，继续实施援建全民健身设施的“雪炭工程”，积极扶持中西部地区和少数民族地区发展体育事业，发挥多民族人才资源优势，努力促进区域体育的共同发展；增加政府对体育事业投入，充分发挥社会力量，积极发展体育产业，做好体育彩票发行销售和使用管理；注重无形资产开发和新运动项目开拓，为发展体育产业注入新的活力。
综上所述，本项目的实施建设，不仅具有显著的，不可替代的社会效益，而且具有巨大的、无法量化计算的间接经济效益。对于促进秦州区的社会主义物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设，认真落实科学发展观，有效推动秦州区国民经济和社会事业又好又快地发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。因此，应抓紧项目的实施建设，以利尽早发挥其社会经济效益。
第十三章 社会评价
13.1项目对社会影响的分析
1、本项目是服务于社会和人民，服务于经济建设，于国于民都具有十分重大意义的公益性很强的公共建设项目。本项目
的建设，将使某某市拥有一个正规化的市级全民健身中心，从而更好的利用综合全民健身中心，为某某市改革开放和现代化建设服务，对促进某某市经济和社会的发展都将产生重大和深远的影响。
2.本项目的建设，将更有利于践行科学发展观，做到以人为本，在服务于广大人民群众。
3.本项目的建设将有利于某某市经济建设和社会发展 体育事业是推动经济建设和社会发展的软势力之一。健身是人类活动不可缺少的精神需求，本项目的建设，将为某某市的体育事业创造良好的条件，从而可以更好地促进某某市经济建设和社会发展，充分满足经济社会发展需求，促进某某市的经济建设和社会事业持续、健康的快速发展。
4.本项目的建设将有利于扩大内需拉动某某经济发展，全面实现某某市“十一五”规划。
构建群众性体育服务体系，要坚持政府支持与社会兴办相结合。政府重点支持公益性体育设施建设，群众性体育组织和体育活动以社会兴办为主，鼓励、支持企事业单位和个人兴办面向大众的体育服务经营实体，积极引导群众的体育消费，大力培育体育市场，加强规范管理，逐步形成有利于体育产业发展的社会氛围。
随着国民经济的发展和人民物质文化生活水平的提高，要逐步改善群众性体育运动条件，为广大人民群众提供必要的体育设施和体育服务；根据不同区域、不同人群的不同需求，坚持体育服务的多元化，适应各方面的体育健身需要，保障广大人民群众享有基本的体育服务；注重区域体育、城乡体育共同发展，加大对中西部地区和农村体育事业发展的支持力度。
13.2项目与所在地区的互适性分析
13.2.1不同利益群体对项目的态度及参与程度
本项目是国家投资建设的具有社会公益性质的文化事业建设项目，充分体现了以人为本、关注民生的科学发展观要求。项目所具有的广泛、深刻、潜在的社会效益，与全市人民群众的利益息息相关。同时，每个公民都可使用健身活动资源，用于工作、生活、学习等其它用途。由于本项目的建设与每个公民的利益紧密相连，因此，项目建设深得全市人民的普遍欢迎和支持。从上述可见，本项目的建设完全可以获得某某市各界别、各阶层、各民族、各行业、各团体、各党派、各利益群体的参与和支持。
13.2.2地方文化对项目的适应程度
某某市有深厚的文化积淀。在文化发展的长河中，本项目的建设将更好地一脉相承地把某某市悠久的，丰富多彩的文化传承下去，并且将其向更完善的阶段推进。本项目的建设完全体现了“三个代表”重要思想中先进的发展方向，完全能与地方文化相适应，相融合，不但不会对地方文化带来负面影响，而且有利于地方文化体育的进一步发展。因此，本项目的建设不但符合秦州区广大人民群众的切身利益，而且与某某市的地方体育文化非常适应，不存在不相容的问题。本项目的建设，将十分有利于悠久丰富的高坪文化体育向更加灿烂多彩的方向发展。
13.3社会风险分析
实施项目建设可能遇到的社会风险，一般情况下来自移民安臵、环境污染、损害弱势群体利益、与当地宗教、民族习惯不相容等方面。
本项目不存在上述四个方面的社会风险，其理由是： 1.本项目建设用地是由某某市体育局自有土地，可经人民政府批准，由秦州区国土资源局划拨给某某市全民健身中心建设项目使用。对业主单位来说不存在房屋拆迁和移民安臵问题，不会出现移民安臵方面的社会风险。
2.本项目是全民健身中心建设项目，建成以后不存在物质产品产出。其任务主要是为城市市民健身锻炼提供服务的，不存在对环境的污染问题。项目建设期间对周边环境可能造成一定的影响，但只要做到了文明施工，规范施工，项目在建设期间也不会造成对环境严重污染问题，更不可能出现因环境影响所致的社会风险发生。
3.本项目的建设不仅不会造成对弱势群体的伤害，反而是一个有利于弱势群体利益的项目。其原因一是本项目建成后弱势群体和其它人群更加可从本项目受益；二是本项目建设期间，还可以为他们提供精神文明的需求。因此，建设本项目，不会造成与弱势群体之间的对立情绪，更不会因此引发社会风险。
4.本项目所在地某某市虽属以汉族为主的多民族聚居地区，但项目的建设内容与任何民族和宗教均不存在与民族习惯、宗教教义和习俗不相容的问题。因此，不会引起民族矛盾和与宗教教义和习俗不相容的社会风险发生。
综上所述，本项目不存在社会风险。 13.4社会评价结论
某某市全民健身中心建设项目是为了贯彻落实《中华人民共和国体育法》，《全民健身条理》、促进健身活动事业发展，而实施建设的项目。项目建设完成后对构建社会主义和谐社会和促进国民经济发展有着积极的促进作用。项目建设对弱势群体
不会造成伤害和影响；项目建设能够得到各种利益群体的欢迎和支持，也不会对环境造成不良影响；项目与所在地有很强的互适性，能与地方文化相融合，不会对地方文化造成负面影响；项目得到了某某市委和市政府以及各相关部门的高度重视；能受到社会各界和各阶层的广泛支持。从社会评价的角度进行综合评价，本项目无社会风险，是一个有利于国家，有利于人民的好项目。
第十四章 研究结论与建议
14.1建设方案的总体描述 14.1.1概述
某某市全民健身中心建设项目，建设的主要内容为：健身活动中心9697.35m；建筑一层为乒乓球场，可容纳60个乒乓球台；二层为羽毛球场，可容纳9个羽毛球场；三层为篮球场，可容纳2个篮球场。整个建筑通过中间运动场地组织其它功能，后勤用房设臵在建筑南侧；新建与项目配套的水、电、供应设施；新建配套道路、停车场。新建配套绿地（含花坛、草坪、园林）；新建与项目配套的供电、通讯与综合布线系统；新建与全民健身中心配套的消防、环保、安全设施。
14.1.2建筑工程部份
本报告依据秦州区城总体规划及新城区详细规划，结合建设地址的具体条件，本着因地制宜、分区布臵、按功能组合的
2
原则，从场地的实际情况出发，按照与当地的经济发展水平相适应，达到“功能适用、简朴庄重”，既能保证道路通畅又有利于安全的总体要求，对秦州区城乡综合全民健身中心进行总图布臵的建筑设计，主要建筑物为2层，高度为12m。
总图布臵和建筑设计采用了先进的建筑设计理念，使建筑物具备了现代、完善的功能，也具备了全民健身要求的舒适优美环境，使项目充分体现了经济、社会和环境三大效益统一的要求，达到了功能布局合理，投资经济和节能、节地的目的。
14.1.3配套设施方面
某某市全民健身中心建设项目，在方案设计中，除建筑工程外，还充分考虑了各项配套设施的需要，对水、电、和通风、通讯、网络、道路、绿化、交通组织等方面进行了设计；同时，对节水、节电、环保、安全、卫生、消防、人力资源、招投标规划等进行了辅助设计。按照国家对可行性研究报告的编制要求，做到了内容齐全，编制完整。
14.2推荐方案描述
本项目充分考虑了全民健身中心的特殊性质和应该具备的相应功能，并依据国家体育总局、建设部、国家发改委颁布的相关的设计标准、规范和某某市的经济社会发展状况，努力做到既考虑了当前的需要，又顾及到长远的发展；既有利于保障安全，又有利于方便管理；使项目功能分区明确，建筑布局合理，配套设施完善，从而有利于项目在较长的时期内能充分发挥其应有功能和综合使用效益。本项目同时还具有项目投资经济、费用省、建设工期较短的优点。
14.3结论与建议 14.3.1结论
某某市全民健身中心建设项目，是具有很强公益性的社会公共文化服务项目。项目建成后将更好地为某某市各级政府机关、人民团体、企事业单位体育健身的活动场所，满足全体市民日益增长的精神文明的需要，促进改革和社会建设事业的发展；更好地推动全民健身的活动，促进精神文明建设。项目的实施建设，对建设具有中国特色的社会主义，对全面建设小康社会和构建和谐社会都具有十分重大的意义。鉴于本项目的上述作用和意义，建设本项目不但是十分必要的，而且是非常迫切的，刻不容缓的。
项目建设地址具有方便群众的良好地理位臵，利于项目建成后充分发挥其功能作用；工程地质和水文地质条件良好，无不良地质状况；环境条件和周边条件较好，适宜本项目建设；公共设施配套完善，交通便利，使本项目具有良好的公共设施条件和交通条件；某某市委和市政府对本项目的建设高度重视，政府下属的发改、国土、城市规划建设等部门对本项目也十分支持，使本项目具有良好社会环境条件。项目属政府投资项目，资金来源有保证。项目建设不会侵害弱势群体的利益，不存在与宗教教义和民族习惯不相容的问题，对地方文化也无不良影响，无社会风险。项目具有广泛的社会效益。
综上所述，本项目实施建设，不但非常必要，而且完全可行。
14.3.2建议
为做到兼顾长远，不致在短期之内造成再行新建和改造的浪费，特提出以下建议：
1.本项目是应统筹布局，为今后的改建、扩建做好衔接与规划。
2. 在施工过程中，严格按照环保部门的相关规定进行规范施工，最大限度的减少对周围环境的影响。
3.本项目建筑方案未最终优化前，不要盲目开工单体建设，以避免造成不必要的损失。
4. 在项目建设中，要切实把好质量关，在项目营运中，需选择信誉良好的物业管理公司进行小区管理。