是恒洁卫生用品有限公司新厂建设已完成土地征用手续前期工作。六是德富隆实业有限公司干果加工项目，目前已完成厂房修建。七是水电开发项目中的九浴溪电站投资600多万元安装的1＃机组，于6月2日投产发电；高坑水电站完成土建工程量的90%、安装工程量的75%，目前各种机电设备已陆续到位，已完成投资1.2亿元，预计于2008年3月正式投产发电；石牛嘴电站计划投资3400万元，现已完成投资2300多万元，预计2008年3月竣工投产，将新增3800千瓦装机容量；洪口电站已开工建设。八是天然气化工园建设和项目正在争取政策落实。九是天然气净化厂建设项目，土地征用已完成报批工作，其余工作正按进度推进。十是CNG项目计划投资600万元，正在安装机器设备，完成总工程量的90%。

【企业节能减负】 先后建立健全了企业治乱减负工作监督网络，建立治乱减负监督联络站1个，设立治乱减负监测点5个，落实专兼职监督员10名。印发了企业治乱减负工作实施意见和企业负担监督卡，对企业检查实行申报制度，除安全、税收检查外，每年到企业检查不得超过两次，有效制止了对企业乱收费、乱检查、乱评比等行为，减轻了企业的负担，为企业放手、放胆、放心生产经营创造了宽松的环境。严格执行能耗和环保标准。坚决淘汰落后生产能力，严格清理整治新老“五小企业”，关闭了县火电厂。对污染严重的中和水泥厂等企业，要求限期整改；对鸿盛食品公司、天仙食品公司、正强水泥公司、金玉公司及仔猪繁殖场等企业，列为重点监控企业。并积极向上申报“三江”流域污染项目整治资金，共争取100多万元用于企业污染治理。

【商务经济】 全县已拥有92户商业流通企业、20户餐饮企业和7800家个体工商户，商贸流通从业人员达3.1万人。全年社会消费品零售总额实现13.24亿元，占目标任务12.55亿元的105.5%。通过实施“万村千乡市场工程”，今年新建并申请验收的农家店140个，占目标任务108个的129.6%。其中乡级店19个，村级店121个；农资配送中心1个；有各类商品市场68个，其中年营业额上亿元的市场1个。农家店存活率达98%以上，综合配送率达60%以上，食品、化肥、农药配送率达100%。外贸出口完成出口额178万美元，占目标任务80万美元的222.5%，实现了我县外贸出口零的历史突破；外派劳务完成151人，占目标任务140人的107.9%；引进外资10万美元，占目标任务10万美元的100%。建立了市场监测样本企业17家，其中：生活必需品企业4家、流通企业4家、批发企业4家，餐饮企业5家。监测企业认真履行职责，及时准确报送数据，为市商务部门监测市场、科学决策提供了参考资料；全年共进行了三次酒类流通专项整治，出动检查人员38人次，共检查批发部49个、超市35个、烟酒专卖店113个、酒楼52个、宾馆12个、酒吧歌厅16个、小酒厂98家，查获销毁假冒白酒83瓶，啤酒120瓶。全面实施了酒类行业登记备案制度，加强了酒类批发“随附单”管理。全县已建成生猪定点屠宰场6个，其中：城区4个、乡镇试点屠宰场2个。为认真贯彻《生猪屠宰管理条例》，进一步规范生猪屠宰市场秩序，确保人民群众吃上“放心肉”。一年来，我们先后开展了三次专项整治和大检查，取缔了无证经营，打击了私屠乱宰，处罚了不法商贩，杜绝了注水肉、病死猪肉和母猪肉上市，确保了人民群众的身心健康。同时，坚持把特殊行业的监管作为商务部门加强流通市场监管的重要内容，认真落实国家关于拍卖、典当、租赁、旧货流通、汽车流通、美容美发等行业的法律法规，促进公平有序竞争。加强了茧丝绸行业管理，进一步规范了鲜茧收购市场，全年共收购鲜茧26400公斤。

【国企改革】 全县纳入统计范围的国有企业共79户，自1997年改制试点以来到2007年底止，已改76户，改制面达96.2%。其中：破产6户、关闭21户、解散38户、组建股份有限责任公司11户。自改制以来，共筹措改制资金11876万元，其中：政府筹措5218万元；共安置企业人员7546人，其中离退休人员2778人，内退人员307人，置换职工身份和清算遗属人员4461人。在县委、县政府的正确领导下，经过相关部门的密切配合和企业

干部职工的共同努力，年内已先后解决了八个方面的遗留问题：一是指导了商业贸易公司的改制工作；二是督促铁溪农机修造厂完善了职工的养老保险手续；三是对原华通公司职工上访反映的有关问题进行了调查核实，并作了书面回复；四是协助相关部门处理了原旅游公司和印染织厂的遗留问题；五是专题研究了百货公司资产重组的有关问题；六是督促改制企业对档案进行了移交和整理；七是全面梳理了工伤保险有关法律、法规，并将我县企业工伤职工的基本情况向上级部门作了汇报；八是积极稳妥地推进春长丝绸公司的破产清算工作。

【国有资产保值增值】 一是法人治理结构逐步完善。按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度要求，重点对县电力公司、供排水公司、网络公司、粮油工业、诺水米业等骨干企业进行了监管和指导，进一步规范和完善了法人治理结构。二是公司管理体系进一步规范。规范和完善了公司管理体系，形成了权力机构、决策机构、监督机构和经营管理者之间的各负其责、协调运转、有效制衡机制及统计工作体系，加强了企业财务动态监测分析和审计监督工作，坚持了“年终必审、离任必审、届满必审”的规范管理。三是国有资产存量与增量有新突破。按照继续放开搞活国有中小企业、建立劣势企业退出市场机制的原则，对银耳酒业、火电厂等企业采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营、合资、转让国有产权和股份制、股份合作制等多种形式，加大了对亏损企业国有资本的调度力度，确保了国有资产的保值增值。

【行业管理】 行政执法。办理了本委及电力公司的行政执法证和协助执法证的年检和办证工作。清理了委机关行政许可事项，保留了15项，清理3项。理顺了行政审批程序，实行了阳光政务，将各行政审批事项一律移交县政务中心，由中心集中统一受理后交县经济和商务委员会再逐一依规办理。“户户通电”工程圆满完成。年内，省、市电力部门加大对通江的支持，4月，总投资1.8亿元的“户户通电”工程落户通江县，10月底全面竣工。共解决了41个乡313个村9646户无电户的照明问题。同时，通过争取政策，实现了城乡居民同网同价。电力管理。积极主动承办涉及二期农网改造遗留问题的来信来访案件。先后调查协调处理了瓦室镇浴池村等22起群体集访和市、县重点督办案件。认真细致地办理了关于电力方面11件“两会”提案和议案，在认真调查，严肃对待的基础上，通过件件与委员和代表见面与沟通，形成了共识，达到了基本满意。成品油管理。以年检为契机，狠抓了加油站（点）的规范化建设和安全检查。协调处理了上访达3年之久的洪口加油站的遗留问题。三是配合安监、工商、消防、公安等部门成功取缔了麻石、青浴非法加油门点，打击了无证经营行为。煤炭行业。以规范行业秩序为重点，狠抓了全县煤矿生产经营秩序，禁止了各类非法生产经营行为的发生，遏制了3处非法生产煤点。以行业发展为目标，按《通江县煤炭资源整合工作实施方案》，圆满完成了煤炭资源整合工作。抓好全县煤矿安全教育培训工作。全县各煤矿负责安全生产的矿级领导干部全部持有安全生产资格证，特种作业人员持证上岗，职工培训面达到80%以上。

【正副职名录】 主任严坤，副主任韩国武、程勇、朱华，纪委书记刘金，工会主任王青松，食品工业协会副会长段启勇。

（王仕安 谭 忠）

民营经济

【概 况】 2007年，全县新增民营企业48家，新增个体工商户609家，民营企业和个体工商户总数分别达242家（不含分支机构）和7293户,同比分别增长12 %和16 %，总计注册资本达1.3077亿元,同比增长11 %。全县民营经济实现增加值17.8亿元，税金0.5亿元，同比分别增长15.5 %和27.6 %;民营经济税金占财政收入的比重为83.9%,提高0.3个百分点。

【搞好调查研究】 2007年开展了民营经济基本情况和发展软环境的调查，深入到部分民营企业、个体工商户、有关主管部门、执法收费单位，通过走访有关人士、开座谈会等形式，摸清了民营经济基本情况和民营经济软环境中存在的问题，找准了民营经济发展存在的问题和制约因素。在此基础上，提出了强化我县民营经济工作的意见，为县委、县政府的决策提供了依据。

【加大宣传力度】 一是利用电视、报刊等新闻媒体进行宣传。多次会同县电视台录制民营经济新闻节目，还将开办 “民营企业创业故事”专题电视栏目。二是利用简报，及时宣传发展民营经济的方针政策，传达有关指示精神，交流典型经验，传递民营经济发展的动态信息，反映民营企业的意见和呼声。此外，协调重点民营企业在重点路段设立企业广告牌，展现了我县民营经济的崭新风貌，扩大了知名度和影响力。

【民营企业党建工作】 成立了民营办流动党员服务中心，做好民营企业流动党员的管理工作，为民营企业流动党员提供帮助。至年底共纳入管理的流动党员已有10余人。召开了民营企业家集中学习十七精神的会议。全县27家民营企业负责人参加了会议，通过集中学习使民营企业家们更进一步了解了党的十七大精神，企业家们纷纷表达了做强做大企业的信心和增强企业社会责任的意愿。

【正副职名录】 主任赵学生，副主任肖俊才。

（赵宇红）

招商引资与对外经贸

【概 况】 2007年，共推出项目60个，重点项目20个，编印推介宣传资料1500份，接待客商380人次，洽谈项目42个，新落户项目8个，其中招商引资局直接引资工业项目3个，即巴中高桥木业有限公司(福建)计划投资1400万元建筑模板厂建设项目，2007年已到位280万元；重庆长勇实业有限公司计划投资1500万元建设银耳酒业项目，2007年已到位600万元；成都蓉生生物制药有限公司计划投资1000万元建设生物制药项目，2007年已到位350万元。全县2007年招商引资总到位资金3.1亿元，其中省外资金2.1亿元；争取无偿捐助150余万元；申请教育捐赠项目2个；争取外国政府捐赠项目已申报1个，即，板桥乡卫生院住院大楼建设项目申报材料已送达日本驻重庆领事馆。

【招商引资】 在引资地点上，确立了以成、渝、西（陕西）经济圈以及沿海发达地区为重点招商引资方向。在对接项目上明确了天然气和农林产品深加工为主攻方向。在招商引资的客户选择上，做到了有的放矢。围绕天然气产业项目、工业原料林、通江银耳酒、食用菌加工、城北环线五大重点项目实行点对点的招商，定项目、定人员、定地点、定时间，狠抓落实。完善项目库建设，以优势项目为重点，在全县范围内深入调查，广泛征求意见，收集招商引资项目，充实完善了招商项目库，全县共储备项目60余个，重点项目20个。建立了招商客户群档案，共建立各类客户档案1000余户。完善健全了外来投资企业综合档案，凡投资100万元以上的外来企业都建立了“四单合一”的档案。新建了培育招商主体20家重点县内企业档案。大力宣传通江优势资源，投资环境，招商重点项目，会上与成都蓉生药业有限公司签定了投资1000万元建设血站项目。9月，赴沿海招商活动中，与深圳和商隆实业有限公司签定了投资1.5亿元建设原料林基地和深加工项目。10月，参加中国西部交易会上与重庆客商签定了投资1500万元生产贝特营养糖果项目。帮助县内天仙洞食品厂、同心药业等20家重点企业制定发展规划，提供有价值项目，指导他们包装项目，推介项目，有针对的开展招商活动。

【对外经济技术协作】 积极实施“走出去，引进来”方式，积极与友好城市互访合作加强了我县对外经济文化交流与合作。8月在县委、政府的安排下，我县赴沿海考察招

商组对浙江宁波市镇海区进行回访；9月接待万源党政代表团一行，并举办县域经济合作座谈会；11月接待日本三代株式会社考察团一行，并举办三代株式会社通江考察座谈会。

【外事工作】 派员参加了第七期外交部地方工作培训，并对外事专干进行培训。撰写《通江县外事历史1989—2007编年续编》，建立外事工作专档。严把初审报批关，严格执行报批程序。做到出访人员的身份必须与考察内容相符，严禁搭车出国（境）和公费或变相公费出国（境）旅游，使之依法办事，严格执行外事纪律，认真执行因公出国（境）人员的行前教育制度和回国后报告制度，杜绝了假借出国（境）之机投敌叛变、畏罪潜逃和非法移民等事件发生。全年共4人出国（境），未发生一例违反外事纪律、非法移民和有损国格的人和事。认真配合公安做好县辖区内的外宣工作，境外的记者、专家的申报和管理工作，建立了突发性群体事件外国记者非法采访的应急机制，实现了“外事无小事，处处是大事”的基本目标。

【正副职名录】 党组书记、局长徐栩，副局长刘吉林。

（罗 静）

电力工业

【概 况】 2007年，主营通江县区域内的电力发购售，所属电网的管理和电力设计、建设、安装、调试、校验、维护及电力物质服务，电力物质器材销售。公司下辖火电厂、九浴溪电站、光达送变电有限公司、修试所和21个供电管理所。现有35千伏变电站7座。35千伏线路205.2公里，10千伏线路1459公里，低压线路4900公里。电网覆盖全县49个乡镇，形成了110千伏线路与国网连接、35千伏线路到区镇、10千伏线路辐射到乡、村、社的微机运行调度管理的地方供电网络。公司拥有资产总值1213057万元。电力年销售收入6011.84余万元，年创利税635.66余万元。

【完成年度供电指标】 2007年，完成停电量8612.6万千瓦，新增售电量1195.4万千瓦时，同比增长12.7%；完成供电量10673.3万千瓦时，新增供电1358.1万千瓦时，同比增长14%；全县用电量持续增长，使电力营销达到历史新高。2007年，主网最大网供负荷37000千瓦，最高日供电量42万千瓦时，日平均供电量29.24万千瓦时。全年供电可靠率为96.5%，综合电压合格率为98.8%，供电综合线损为19.4%。全年实现售电收入6044.84万元，同比上年5274.19万元上升14.61万元，实现目标利润-2068.18万元，电费回收率100%。

【电网建设】 2007年，实施了“户户通电”工程，彻底解决了涉及全县41个乡镇、313个行政村、9646户无电户的用电问题，共计投入资金1.8亿元。新建了两河口、沙溪、洪口、潮水4座35千伏变电站，新建10千伏线路343.08千米，新建0.4千伏线路28.31千米，新建0.22千伏线路2179.4千米，新增变压器238台，新增变电容量6990千伏安。 【优质服务】 一是在建设城区、至诚、广纳、永安供电营业窗口的基础上，加大窗口阵地建设，又新建民胜、平溪、涪阳供电营业窗口和城南、城西、城东供电营业窗口，同时，在农村以乡为单位设立收费点，进一步规范服务流程，方便广大用电咨询和缴费。二是完成“95598”系统建设和人员培训，给用电客户真正兑现“只要您一个电话，其余的工作由我们来做”的优质服务承诺，自开通“95598”服务热线后，开展电力抢修队进社区服务76次，上门服务48次。

【正副职名录】 总经理钟林，党委书记朱兆丰，副总经理范建国、向冬、唐毅、王强，纪委书记、工会主席张明建。

（王青山）