2、产业布局规划 2.1 产业布局规划目标
建立适应环保要求的产业结构，通过采取城乡结合，形成“建设一心，
启动一条经济带，带动一整片”的经济发展格局。
2.2 产业空间布局规划
规划形成“一心、两轴、一带、三区”的产业空间布局结构。 “一心”：乌山镇镇区，是乌山镇域行政办公、商业服务和集中工业的核心发展区，规划为乌山镇经济发展的核心区域。
“两轴”：一主一次两条产业发展轴线，分别为许龙线镇域产业发展主轴和梅十——梅铜农业、旅游业发展次轴。
“一带”：指沩水——八曲生态农业产业带，是乌山镇粮食、蔬菜等高效农业种植和渔业养殖、钓鱼等农家乐休闲观光的主要区域。
“三区”分别：西北部农林经济发展区、西南部山林生态发展区和东部工业发展区。
? 西北部农林经济发展区：位于沩水河与八曲河的环绕区域，是乌山镇茶叶等经济林种植、奶牛养殖的主要区域。
? 南部山林生态发展区：位于乌山镇南部的乌山山系，是乌山镇发展林业为主的山林生态发展区。
? 东部工业发展区：位于新修高乌大道两厢及高乌大道与许龙线交叉东南区域，该区域工业发展区位优势良好，丘陵地多，基本农田较少，适合工业用地发展。 第二十一条 村镇基础设施规划
1、镇域交通规划
1.1 规划形成“两纵、三横、一环”的高效交通网络，具体为： ? 两纵：一纵为京珠高速西线（望城县西南干线） 二纵为省道许龙线
? 三横：一横为梅铜线——梅十线 二横为北横线 三横为石长铁路
? 一环：南团公路——曲高线——高乌大道——双丰线——马新线——梅铜线——铁宁路——南大公路——南团公路所形成的环路。 1.2 主要交通服务设施规划
在乌山镇老集镇区规划设置一长途汽车客运站，在镇区不同区域设置四处公共停车场，方便停车和货运需要。规划保留梅十线和高乌大道上的两个加油站，并在规划曲高线与高乌大道交叉口、高乌大道与梅铜线交叉口各规划一加油站，满足镇域交通和过境交通需要。
2、镇域社会服务设施规划 2.1 教育文化体系规划
? 对镇域教育资源进行整合，对部分规模过小的学校实行撤并，减少学校数量，扩大学校规模，保证教育资源的合理配置和高效运转。 ? 规划将乌山镇镇大会堂改造为大型文化娱乐中心、在新镇区设置文化活动站、青少年和老年人活动中心、镇图书馆，成为镇域的文化服务中心。各中心村应配备村图书和报刊阅览室以及老年人活动室，各基层村也力争建立小型文化活动场所。
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乌山镇镇域中学、小学、幼托规划一览表（2020年）
现状 规划 用地面积 位 学(公顷) 序规划 原 置 学 生 班 生班 号 学校名称 学校名称 （镇生源（镇备 注 数 数 数 学 区、村） (班生数 规区、村） (班) (人) ) (人) 现状 划 1 育红中学 金山 16 980 3.3 育红中学 团山湖中学 坪塘 5 231 36 1800 0.75 3.8 镇域 北片 并入育红中学， 原址改办为敬老院 乌山中学 湖塘 12 666 3.1 镇区及 2 乌山中学 东风中学 高桥 5 224 36 1800 并入育红中学， 2.1 4.0 镇域南片 原址改办为维梓小学 龙塘小学 湖塘 6 208 0.4 3 龙塘 新桥小学 新桥 2 41 24 1080 0.35 1.6 中心小学 并入龙塘中心小学 新华小学 新华 3 25 0.4 镇区 并入龙塘中心小学 4 梅湖 梅湖小学 梅湖 6 236 6 270 0.4 0.6 梅湖-金小学 树片 5 南中小学 南中小学 南中 6 114 0.4 龙王 长岭小学 长岭 2 23 6 270 0.2 0.6 岭片 并入南中小学 黄花 6 黄花小学 白沙小学 白沙 3 57 6 270 0.3 0．6 岭-团山并入由农科教中心片 改办的黄花小学 7 坪塘小学 坪塘小学 坪塘 6 192 团山小学 团山 6 132 6 270 0.4 0.6 八曲-团 0.4 山片 并入坪塘小学 8 金塘小学 金塘小学 金塘 6 90 6 270 0.5 0.6 双丰-新华片 高桥小学 高桥 4 85 0.4 9 维梓 茶园-蓟并入由东风中学 中心小学 铜塘小学 铜塘 4 52 12 540 0.5 1.0 家巷-心桥片 改办的维梓小学 10 枫树 幼儿园 枫树小学 枫树 4 49 9 270 0.4 0.4 镇域东片 改办幼儿园 11 大塘 幼儿园 大塘小学 大农 3 25 9 270 0.4 0.4 镇域西南片 改办幼儿园 12 徐家桥 幼儿园 徐家桥街道 6 180 0.3 镇区北片 由老镇政府改办 13 龙塘中心幼儿园 新镇区 12 360 0.5 镇区南片 新建 14 团山 幼儿园 八曲河村 9 180 0．4 镇域北片 由团山小学改办 15 龙王岭幼儿园 龙王岭村 9 270 0．4 镇域 西北片 由长岭小学改办 乌山镇镇域文化娱乐设施规划一览表
序规划 号 项目 规模 等级 位置 备注 1 镇大会堂 占地2000m2 镇级 老集镇区 大型会议讲座、文娱表演、影视放映 2 镇文体中心 占地6828m2 镇级 镇中心公园北图书馆、青少年和老年人侧 活动室、室内体育活动室 3 图书与报刊室 建筑面积100m2 中心村 各中心村村部 图书与报刊阅览 4 老年人活动室 建筑面积50m2 中心村 各中心村村部 棋牌娱乐 5 文化活动室 建筑面积50m2 基层村 各基层村村部 报刊阅览 2.2 医疗与社会福利设施规划
按照“一乡一院，一村一室”的要求进行规划。保留原镇卫生院，并新建住院楼、扩大规模、改善设施，作为镇域的中心医院。在新镇区镇政府东侧规划一以保健和卫生防疫为主要功能的医疗卫生用地，服务于全镇。各中心村设置门诊部，各基层村设置卫生室。社会福利设施方面，规划镇敬老院一所，位于原坪塘村，由撤并的团山湖中学改办而成。
乌山镇镇域医疗卫生、社会福利设施规划一览表
规模 序号 名称 建筑面用地面位置 规划等级 备注 积（m2） 积（m2） 1 镇卫生院 3000 6144 乌山大桥北 镇级 镇中心医院 2 镇保健防疫所 800 1909 新镇区中心公园北侧 镇级 保健卫生防疫 3 八曲河门诊部 300 500 八曲河村 中心村 基本医疗与保健 4 龙王岭门诊部 300 500 龙王岭村 中心村 基本医疗与保健 5 茶园门诊部 300 500 茶园村 中心村 基本医疗与保健 6 卫生室 200 300 各基层村 基层村 基本医疗与保健 7 镇敬老院 4000 7500 原坪塘村 镇级 老年人集中居住、活动场所 6
2.3 科技体育体系规划
镇科技服务站规划结合镇文体中心设置，镇室内体育室设于镇文体中心，室外体育活动场所规划结合面积较大的镇中心公园设置，各中学配备室内运动场所和400米环形跑道、中心小学配备200米环形跑道，一般小学也必须配备必要的室外运动场所。
2.4 商业服务设施体系规划
在乌山老集镇选址新建一农贸市场，以农副产品零售为主；在新镇区规划一综合批发市场，服务于全镇域及周边乡镇。
在新镇区规划集中商业用地，形成服务镇区和镇域的综合商业服务中心。镇域各中心村、农村居民点设置相应规模的商业服务设施。
3、镇域其它重大设施规划 3.1 石长铁路货运物流中心
为了合理利用和加强石长铁路货运站对外服务功能，在双兴村规划一货运物流中心，促进乌山镇的物流和商贸发展。
3.2 茶园村（原高桥村）化学品生产区
在《长沙市危险化学品生产、运输、存贮及交易场所布局专项规划》（送审稿）的推荐方案中，在乌山镇茶园村（原高桥村）的冯家冲地段规划一危险化学品工厂区，以生产易燃易爆类化学品为主，本规划按该专项规划进行布局，危险化学品工厂区的选址最终以政府批准成果为准。
4、市政设施规划
4.1 给水规划
镇域地表水资源和地下水资源均较丰富，目前该区域内无自来水厂和市政给水管。规划考虑镇区生活、生产用水由望城自来水厂供给；在各中心村，建议通过设置深井采取地下水，进行初步处理后，对居民点集中供水。
4.2 排水规划
目前该区域内无污水处理站及市政排水设施。本次规划中心镇区排水体制采用雨污分流制，其余区域采用雨污合流制。
中心镇区污水经污水系统收集并经污水处理站处理达标后，就近排至附近水体；其余区域污水在排入排水系统前，须采用化粪池、生活污水净
化沼气池等方法进行预处理后，才能排放到排水系统。 各工矿企业污废水必须自行处理达到国家《污水综合排放标准》（GBJ8978-96）后，方可排放到排水系统。 4.3 电力规划
现有500KV高压过境线路一回，预留65米高压架空走廊。 220KV高压过境线路两回，预留30米高压架空走廊。拟兴建35KV乌山变电站一座， 35KV线路预留12米高压架空走廊。镇域各村电源由现状10KV高乌线及乌山变电站10KV出线提供。
4.4 电信规划
镇域现有模块局7处，电信光缆由望城县城引来，经徐家桥分布到各村。现有邮电所一处，与电信合建，位于老集镇。规划新建邮电所一处，与电信
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合建。
第二十二条 镇域土地利用规划 1、土地利用规划方针
? 对现有耕地实行全面保护，改善农田生态环境，科学调整种植结构。 ? 严格控制建设用地规模，提高居民点及镇村企业用地的利用效率。 ? 坚持以供给引导和制约要求，统筹合理安排各项用地。
? 实施占用耕地与开发补充耕地相一致的原则，确保耕地总量动态平衡。? 实现土地利用经济、社会、生态效益的统一。 2、村镇建设用地控制目标
2.1城镇建设用地与占用耕地补偿措施
? 城镇建设用地：规划2020年城镇建设用地151.2公顷，人均建设用地面积116.3平方米，其中近期城镇建设用地55公顷，人均建设用地面积110平方米。城镇建设用地中共占用耕地 21.5 公顷，近期占用耕地2.6公顷。
? 新增城镇建设用地占用耕地补偿措施：根据乌山镇国土资源管理所提供的《乌山镇中心集镇规划占用耕地镇域内占用平衡处置方案》：充分争取和利用镇域内团山湖垸内、八曲河流域上游两岸耕地带、沩水河东沿线耕地带等的基本农田区土地整理项目发展新增耕地面积；争取和利用镇域内其它丘陵地带的土地开垦整理项目新增部分开垦耕地面积，通过以上两种方式达到因中心集镇建设而占用耕地的占用动态平衡。
2.2 居民点用地
规划居民点用地总面积507.2公顷，人均用地面积控制在130.0~140.0平方米之间，根据各村具体情况略有差别。居民点要按照相对集中的原则规划布局，集约用地。新居民点建设占用耕地的要通过原居民点搬迁、缩并，腾地还耕和土地开发与整理等补偿方式进行耕地补偿。
乌山镇镇域村镇建设用地控制一览表（2020年）
规划 现状 规划 规划村镇规划居民点人均 村镇名 等级 撤并前村名 人口 人口总用地 用地 用地 （人） （人） （公顷） （公顷） （m2/人） 中心镇规划区内原铁弓、梅区（集镇湖、湖塘、马龙、金塘、徐家桥13000 151.2 151.2 116.3 街道 规划区） 艳群6个行政村的部分3022 地域和原徐家桥街道 近郊区 规划区外原铁弓、梅湖2个行政村的地域 2765 2000 28.0 24．8 140.0 龙王岭 中心村 南中、金山、 长岭 4020 3800 53.2 41．5 140.0 八曲河 中心村 坪塘、八曲河 3105 3000 42.0 31.8 140.0 茶园 中心村 高桥、大农 3373 3200 44.8 36．3 140.0 乌山 基层村 艳群、马龙、乌山 3659 3000 40.5 32．6 135.0 团山湖 基层村 团山、杲山 3187 2800 39.2 29．8 140.0 黄花岭 基层村 黄花、白沙 3057 2600 36.4 32．2 140.0 蓟家巷 基层村 铜塘、巩桥 3219 2800 39.2 30．4 140.0 金树 基层村 金盘、枫树 3950 3500 47.3 40．8 135.0 双丰 基层村 金塘、秧田、 湖塘 2007 1800 25.2 20．3 140.0 双兴 基层村 心桥、新华 4150 3500 47.3 35．9 135.0 合计 39612 45000 586．9 507.6 129.3
第二十三条 镇域土地利用空间管制规划
根据乌山镇经济和建设的特点，把镇域土地空间形态上分为村镇建设区、控制发展区和禁止建设区三大地区。
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