水土保持小流域综合治理项目可行性研究报告
第四章 建设任务与规模
4.1建设任务
（1）保护耕地资源，促进粮食增产；
（2）治理水土流失，改善生态环境，减少入河泥沙； （3）改善农村生产条件和生活环境，促进农村经济社会发展。
4.2建设目标
1、治理水土流失目标。
项目区水土流失面积72.5km2。项目实施后，水土保持治理面积达到43.5km2，综合治理程度达到60.0％，效益周期年内拦泥49.5万t，拦蓄径流14.5万m。
2、改善生态环境目标。
项目实施后，新增林草植被1200hm2，其中：营造乔木林150 hm2，灌木林350 hm2，封育700 hm2，林草植被覆盖度达到74.1％，占宜林宜草面积的80％以上。林草覆盖率的大幅度增加，将使其成为陶乐地区的绿色屏障，大风及沙尘天气明显减少，区域生态环境显著改善。
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3、发展地区经济的目标。
使项目区农民年人均纯收入在项目效益充分发挥后增加到4500元，增加400元。
4.3建设规模
4.3.1治理措施总体布局和配置
针对项目区地形地貌、自然气候、土壤条件，根据土地利用现状和水土流失特点，坚持坡沟兼治、因地制宜、因害设防、适地适树（草）的原则，对山、水、田、林、草、路进行综合治理。以治理保护和开发利用水土资源为基础，以生态效益为中心，将植物措施和工程措施有机地结合起来，对水土流失地区峁梁、坡面、沟道进行全面、综合治理。具体布设如下：
1、土层较厚的缓坡地带种植水土保持侧柏林和山杏林，起到保持景观多样性和绿化之目的。
2、坡顶、阳坡、半阳坡营造耐旱、耐脊薄的柠条林；阴坡、半阴坡营造沙棘林，以达到扼制水土流失之目的。
3、在项目区北部的天然草场和疏林地实施封育治理并修建必要的围栏，为畜牧业的发展奠定良好的基础。
4、处在发育阶段的侵蚀沟道修筑高标准的沟头防护工程。 5、在流域面积较小且土料充足的支毛沟内修建谷坊群和小型淤地坝。 6、现有的交通道路不能满足项目实施的需要，需在沟道较宽、沟底平缓的干支沟内不行洪的沟道一侧修筑作业路。
7、在项目区交通要道或沿线醒目的地方设置宣传碑和标志牌。 4.3.2建设任务和规模
陶乐水土保持小流域综合治理工程新增综合治理面积4350hm2，其中：营造乔木林150hm2（侧柏林50 hm2，山杏林100 hm2），灌木林350hm2（沙棘150 hm2，柠条200 hm2），封育700hm2；修建网围栏51.0km；修筑蓄水池3座，泵站3座，
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作业路14.5km；设置宣传碑1座，标志牌3个。（具体详见表4－1）
项目区位于鄂尔多斯台地，水土流失治理难度较大，单位面积治理投入标准较高。根据本项目区建设任务，考虑到投入的可能性，复核确定本项目区的建设规模，规划治理水土流失面积43.5km2。
表4－1 项目区新增水土保持治理措施数量表 治 理 措 施 侧 柏 乔木林 人工造林 2（hm） 灌木林 山 杏 小 计 沙 棘 柠 条 小 计 合 计 封 育（hm） 网围栏（km） 蓄水池（座） 扬水泵站（座） 作业路（km） 宣传碑（座） 标志牌（个） 2合计 50 100 150 150 200 350 500 700 51 3 3 51 1 3 4.4土地利用结构调整
4.4.1生产发展方向
在项目区内以植物措施为主，工程措施与植物措施相结合，大力种植水土保持乔灌木林，扩大林草面积，增加植被覆盖率，减少水土流失，改善生态环境，为当地经济的发展营造良好的环境条件。 4.4.2土地利用结构调整
针对项目区土地利用现状存在的问题及今后经济发展方向，为使土地利用结构更趋于合理，现对土地进行重新调整。由于项目区地差坡陡且基本无农民居住，因此本次土地结构调整不考虑农业用地。土地结构进行调整后，将耕地、林地、草地、荒地、未利用地、其他用地的用地比例由现状的17.5％、8.5％、12.5％、
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48.2％、3％、9.3％，调整到26.5％、19.9％、26.0％、14.3％、3％、10.3％，调整后，耕地面积42.4 km2，林业用地31.85km2，草地面积41.6 km2，荒地面积22.87km2，未利用地面积4.8 km2，其他用地面积16.48km2。（具体详见表4－2） 表4－2 项目区土地利用结构调整方案表 单位：2km 项目 现状 规划 耕地 28 42.4 林 地 天然 人工 13.6 31.85 小计 13.6 31.85 草地 20 41.6 荒地 77.12 22.87 未利用地 其他用地 4.8 4.8 16.48 16.48 合计 160 160
第五章 总体布局与措施设计
5.1 水土保持分区
根据《平罗县水土保持生态环境建设总体规划》，在水土保持综合调查的基础上，根据区域水土流失特点、地形地貌特征、土地利用方式、防治措施等方面的相似性和差异性，按照主导因子分区方法，以地貌为一级控制，侵蚀类型和强度作为二级控制，对全县进行水土流失类型划分。该项目区属于平罗县陶乐北部沙漠中度风力侵蚀区。
该类型区土地总面积160km2，涉及2个乡镇，总人口17945人，耕地28.0km2，林地13.6km2，荒山荒坡77.12km2，林草覆盖率8.5%，水土流失面积72.5km2，以风力侵蚀为主，流失强度主要以中度、强度为主，分布于大面积的沙漠、荒山荒坡地上。
5.2总体布置
5.2.1工程布置原则
根据流域经济发展规划和发展目标需要，参考各类土地的适应性评价，以小流域为单元，从农沟、支沟到干沟，进行全面规划，在不同利用的土地上分别配置相应的治理措施，进行山、水、田、林、草、路全面规划，建成完整的水土流失防治体系。在宜农的荒地配置保土耕作措施，根据水土流失现状和地形地貌特点，科学合理地配置各种小型水利水保工程；在沟道内配置各项治沟措施，做到治沟、工程、生物与农耕措施有机结合。