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息，对岛上旅游产品开发、住宿设施、内外部交通等了解很少，无法组团旅游；20%的旅行社曾做过灵山岛旅游，但都是游客自组团后委托旅行社提供服务，旅行社未主动组团。
调查说明，灵山岛旅游具有巨大发展潜力，但由于宣传不到位，信息传递渠道不畅，无法使潜在旅游者转变为现实旅游者。
（二）旅游市场细分 1、按区域细分
以国内旅游市场为主体，海外旅游市场为重要补充。 2、按市场距离细分 1）近距离市场
以灵山岛周边地区为主，包括青岛市、烟台市、潍坊市、日照市行政所辖区域。 2）中远距离市场
山东省其他行政区域、京津地区、江苏、河南等山东省临近省市，还包括来青岛旅游的外地游客。
3）按旅游目的细分
以观光、休闲度假、海岛娱乐、海岛地质考察和旅游房地产市场为主，以会议、探险旅游市场为辅。
4）按宣传促销对象细分
以大众观光客和目标市场旅行社为主要对象，以公司白领、大学生、探险俱乐部、地质专家学者为重要补充。
（三）旅游市场定位
以国内近距离观光、休闲度假和旅游房地产市场为主体，中远距离观光旅游市场以及以考察、会议、探险为旅游目的市场为辅；海外旅游市场作为重要补充。
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五、旅游开发建设思路
（一）基本定位
1、主题定位：青岛第一海岛观光娱乐度假地 2、形象定位：灵岛浮翠，海上天堂 3、功能定位：海岛观光度假 海上游憩娱乐
海洋科普宣传
4、产业定位：旅游业与渔业并列为灵山岛国民经济的两大支柱产业，中远期发展成为主导产业。
（二）旅游开发建设目标
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1、总体目标
充分利用灵山岛丰富的旅游资源，良好的生态环境、宽阔的海域和岛陆，高起点规划、高标准建设，把该岛建成为充满时代特色、环境优美、设施完善、功能齐备的海岛观光度假地，并成为2008年青岛奥运旅游的辅助旅游地。
2、社会目标
·近期辟建为3A级海岛生态旅游区
·中期辟建为省级旅游度假区、省级地质公园和省级海岛森林公园 ·远期辟建为国家级地质公园和国家级森林公园 3、经济目标
·2003—2005年游客增幅达55%，旅游收入增幅达60%。 ·2006—2008年游客增幅达35%，旅游收入增幅达40%。 ·2008—2020年游客增幅达12.5%，旅游收入增幅达15%。 4、环境目标
·中国北方第一流的海岛生态环境 ·山东省第一流的海岛度假环境 ·青岛市第一流的海岛人居环境 （三）旅游开发战略重点 ·海岛现代化的人居环境建设
·视域空间、景观视廊与主要节点的选择与建设 ·旅游度假村建设 ·海上游憩区开发建设 ·国家地质公园建设 ·海岛生态建设 （四）旅游开发建设思路
1、确定灵山岛合理的产业结构，以观光度假业、旅游房地产、休闲渔业为旅游经济的三大支柱。
观光度假业，依托灵山岛丰富的海岛旅游资源、良好的生态环境发展观光、娱乐和度假旅游。
旅游房地产业，依托灵山岛优美的海岛风光和交通区位优势，利用轿车进入家庭，第二住宅市场正在形成的契机，通过村庄合并、置换等方式，以不扩大建设用地
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规模为原则，发展旅游房地产业，为村庄改造和旅游开发积累资金。
2、借助旅游开发，推动村镇改造，促进乡村城市化进程。以灵山岛现代化的村镇建筑环境艺术，树立灵山岛良好的社会形象。
3、立足于青岛大旅游格局建设，依托青岛旅游的城、海、山、岛四大板块，做足海岛旅游开发的大文章。根据旅游形象定位，建设成为青岛第一海岛观光度假地和青岛第三旅游目的地。
4、根据灵山岛旅游资源与生态环境的现状，确定合理的旅游开发层次，即西部岸段为旅游设施重点建设区域，东部岸段为保持原生环境的控制建设区域。
5、实施以资源为基础、以市场为导向、以营销为龙头、以产品为核心的旅游开发思路和政府主导、企业运作、社会参与的旅游社会化的产业发展思路。
6、实施四个多元化和六个一体化的旅游开发策略。
四个多元化，指市场结构多元化、融资主体多元化、投资渠道多元化、促销手段多元化。
六个一体化，指小城镇建设、村庄改造与旅游开发一体化，增加农村社区的旅游功能，创造良好的人居环境和海岛度假环境；
经济建设与旅游开发一体化，拓展旅游观赏空间； 环境建设与旅游开发一体化，提高旅游环境质量；
生态建设与旅游开发一体化，提升海岛生态品质和赋于旅游生态功能。 文化建设与旅游开发一体化，丰富旅游内容，提高文化品位； 精神文明建设与旅游开发一体化，提高当地人素质和旅游服务水平。 7、实施精品战略，开创品牌形象。
充分利用该区旅游起步晚的后发优势，以市场调研为基础，实施精品开发战略。以海岛观光和海岛休闲度假开创灵山岛“海上天堂”的品牌。
8、实施区域联动战略，构筑青岛市南翼滨海旅游空间结构。
以灵山岛为重心，打通连接琅琊台、大珠山、古镇口高新渔业区的海上通道，构筑青岛南翼滨海旅游空间结构。
9、明确近期规划建设目标。
近期以青岛承办海上奥运为中心，做好辅助和后备海上游乐空间建设，大力开展项目开发和设施建设，通过形象宣传和促销，有意识地引导青岛奥运客流向灵山岛分流。
10、以灵山岛旅游亮点培育市场卖点。