从保证移民的基本土地资源、改善移民生产条件、安排移民就业等方面进行生产措施规划。
1）划拨耕园地：根据地方政府意见并结合土地承载力分析结果，本着农村移民安置后，使移民拥有与移民安置区居民基本相当的土地等农业生活资料的原则，为移民划拨耕、园地86 340亩，其中耕地（旱地）65 266亩；园地（枣园）21 074亩。移民人均划拨耕、园地3.2亩，其中耕地2.2亩/人，园地1亩/人。
2）旱坡地坡改梯和农田水利建设：由于划拨耕地为旱地，并以旱坡地为主，为充分挖掘耕地生产潜力，提高经济效益，必需进行农田基本建设。规划发展坡改梯面积32 636亩，并在有条件的地方发展一定比例的水浇地。
3）发展林果业：安置区光热资源丰富，适宜发展红枣、苹果、杏、花椒等林果业生产，并且目前均在大力发展水果基地。但由于划拨的园地大多为坡地，产量低，质量适应市场能力差，为提高移民林果业收入水平和扩大移民劳力就业途径，规划加大发展枣园的设施投资和技术投入，以提高其产量。规划改善21 074亩园地的生产条件。
4）发展养殖业：随着退耕还林还草政策的落实，安置区逐步具备了发展养殖业的条件，规划发展养殖业，以养羊、养牛等为主，安置劳力2 042人，提高移民生活水平和经济收入水平。
5）发展红枣加工业：针对山西省柳林县和陕西省绥德县划拨给移民的耕、园地面积较少，移民在耕、园地上获得的收益也会较少的情况，结合两县红枣种植面积相对较大，红枣加工业具备一定规模的现状，为提高移民的收入水平，规划发展红枣加工业，安排劳力610人。
通过上述规划大农业生产安置措施，安置移民劳力8 510人，库区移民人均收入比无工程情况增加10%以上，基本上达到了移民生产有出路、劳力有安排、收入来源有保证的安目标。
3结语
1）古贤水库库区涉及水土流失最为严重的黄土高原粗沙来源区，气候干旱，自然条件差，群众生活水平偏低，安置移民难度大。虽然在本阶段以土地承载力
为主要指标、以全县为单元进行的环境容量分析结果表明，各县均有能力安置古贤水库移民，但由于环境容量受资源条件和投入水平等因素的制约，尚需要在下一阶段工作中全面考虑影响环境容量的各种因素，深入开展安置区环境容量研究，为科学合理地确定移民安置方案提供决策依据。同时建议地方政府、设计单位及上级决策部门，充分考虑古贤水库移民安置的特殊性和复杂性，高度重视移民安置规划工作。
2）水库淹没影响基础设施比较多，这些基础设施多为连接晋陕两省公路及其桥梁，承担着两岸的交通运输任务，促进两岸的人员、物资交流，在区域经济发展中具有举足轻重的地位，水库淹没两岸交通的恢复，应在下一阶段规划设计过程中予以充分重视。
3）项目建设书阶段工程建设征地移民设计是按现行的设计规范规定进行的，由于受设计深度的制约，提出的移民安置方案具有一定的局限性，需要在以后的规划设计工作中进一步修订和完善。
参考文献
［1］黄河勘测规划设计有限公司，黄河古贤水利枢纽项目建议书阶段征地移民和移民安置规划专题报告，2007年3月
［２］傅秀堂，《论水库移民》，武汉大学出版社，2001年9月. 来源：《黄河规划设计》2007年第3期