整修路边沟4万延长米,村容村貌大为改观。
五是抓了打基础、谋民利的民本工程。围绕“水、路、学、医、保、林、房、能”八个字,加大了基础设施和公益事业项目建设力度。投资1亿元的“引泥入兰”三期供水工程完成项目前期;建农村人饮工程10处;通村公路开工53公里;6所中小学综合性用房正在建设;建设乡级文体活动中心2处;投资5000万元的医疗中心即将开工;新型农村合作医疗参合率97.6%;城乡5万人纳入最低生活保障,城镇低保保障标准由每人每月145元提高到176元,农村低保保障标准由每人每年800元提高到900元;城镇居民医疗保险扩面增容,参保人数近2万人;清欠企业职工工资1.7亿元;企业7300名离退休职工养老金实现社会化发放;678名五保老人实现集中供养;城乡新增有线电视用户1600户;造林2.9万亩,全省第一个报捷;开发房地产7万平方米,建设廉租房8000平方米,改造泥草房3500所;秸秆气化、固化等新型能源走进千家万户。
六是抓了上科技、提产能的现代农业。开发大兴神农新
邨、吉兴万亩现代农业机械示范区,规模经营土地1.5万亩。
实施农田水利工程,新打机电井20眼,坐水种面积达到110万亩,投入抗旱保苗资金4000万元,最大限度地减少春种前后因旱灾带来的损失。实施农机化工程,更新大中型农机具84台(套),农机股份合作社发展到21个。实施科技入户工程,建粮食高产示范区100万亩,绿色食品基地60万亩,农业科技示范园区15处,水稻育苗大棚1016栋。实施地力培肥
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工程,测土配方面积100万亩,良种覆盖率达到98%。
七是抓了活内力、增实力的内引外联。招商引资、对上争取、内部挖潜三箭齐发。以亚麻节、哈洽会等展会为平台,组建招商小分队,分赴珠三角、长三角等发达地区招商对接,洽谈项目30多个。抓住国家扩大内需的政策契机,发挥“九兰合作”、“9+1”智力帮扶、省财政厅包扶等帮扶优势,对上争取资金7237.7万元,占全年指标的87%。在内部挖潜上,鼎力扶持规模以上工业企业,全县12户规模以上工业企业除茂新公司因开发房地产占用流动资金停工外,其余全部正常生产,特别是编织业在金融危机环境中逆势增长,产销两旺。上半年,全县规模以上工业企业增加值6898万元,同比增幅位居全市第五;销售收入实现2.1亿元,同比增幅位列全市第二;利税585万元,同比增幅位于全市第三。
八是抓了强机制、重落实的效能建设。组建了金融办、马上办、项目集中办、新能源办、网络建设和诚信办、财税办6个专项办公室;实行一个项目、一名领导、一套班子、一项政策、一抓到底的“五个一”机制,确立了基层部门包服务、包推进、保落实的包保责任制;推行阳光政务,开通服务企业“绿色通道”,做到了特事特办、急事急办、繁事简办、难事快办,经济发展环境得到优化。
九是抓了保稳定、促和谐的平安兰西建设。推进城市治安监控系统工程建设,新上视频点位21个;乡村屯技防示范实现了全覆盖,城乡民众的安全感明显增强。创建信访协作区和阳光办案制度,从实解决了一批信访案件。开展“维稳创
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安百日会战”活动,维护了全县政治安定、社会稳定。人大、政协围绕县委工作中心,把履职尽责寓于服务之中,通过监督、评议、视察、例会等形式,落实县委工作部署,协助政府抓落实。武装、老干部、党校、群团组织以及两税、技术监督、电业、农发行、农村信用联社等中省直部门为加快县域经济发展做出了新贡献。
二、工作运行中存在的主要问题
尽管上半年我们做了一些工作,也取得了一些成绩,但发展上的差距、工作上的问题必须清醒认识,客观面对。
一是思想右。具体表现为“三个意识”不强。一是加快发展的意识不强。我们还没有以只争朝夕、时不我待的精神,一天等于多少年的精神去研究发展、去抓发展。我们已经被人家落的很远了,按部就班地抓、正常匀速地抓、稍稍抓紧的抓法都不行,都没法实现追赶型、跨越式发展。比如,一季度,全县财政税收出现负增长,就足以说明我们在应对挑战、加快发展上还需要进一步解放思想。比如,设计项目,小项目居多,几千万的少,零零散散、小打小闹,形不成规模,尤其是高科技、高附加值的工业立县项目仍然没有破题。比如,在发展速度、大事大项的推进上,觉得自己跟自己比有增长、有进步就满足了,横向比一比,和先进比一比,我们的差距不是在缩小,而是在拉大。二是创新意识不强。我们的思想还比较保守,凡事要看上边怎么说的、文件怎么定的,害怕承担风险和责任,缺少敢想敢干的胆识。比如在基础设施、公益事业项目建设上,总是把要政策、要资金作为
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唯一手段,上面给大钱就干大事,给小钱就干小事,不给钱就不干事。在这一点上,我们与经济总量大的肇东、基础设施好的庆安等市县相比,最大的区别就是,人家政策之外是机遇,咱们政策之外是盲区。咱们差什么?比如,对上争取这一块,拉出单子看一看,有多少是应该得的,有多少是真正争取来的。我们要把该得到的得到,其它县得不到的争到,一定要奔这个目标使劲才行。三是争先创优意识不强。无论是单项工作,还是总体排名,我们总是喜欢顶着贫困县这个帽子,满足于一般化、低水平,只求过得去,不求过得硬,不争上游,甘居下游,有时还为取得一点点的成绩沾沾自喜,自我感觉良好。在今年的全会上,我曾经告诫大家,除了奋发图强外,我们根本没有任何骄傲自满的理由。尤其在项目推进上,抓就抓了、上就上了,没上就放挺不动。如今时间已经过半,过了“十一”就刹冷,现在赶趟不着忙,到年末只能是着忙不赶趟了。
二是作风漂。干部作风是一个大问题。对照县委、县政府的工作要求,对照年初确定的大事大项,对照民众的期盼和需求,我们还程度不同地存在着谋求全县人民根本利益的宗旨树得不牢、求真务实坚持得不够、自我要求不严等问题。在为民谋利上,一些部门不能很好地履职尽责、发挥作用,为加快县域经济发展、支持县域经济发展做贡献,仍然存在勒卡刁难、门难进、脸难看、话难听、事难办的问题。个别局对老干部工作重视不够,不向老干部报告工作,有政策不去落实,有困难不去帮助,使一些老干部活动无场所,蹲大
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