（1）农用地流转政策导向分析 （2）集体建设用地流转政策导向分析 （3）土地确权与土地流转规模化经营分析 （4）集体土地流转政策趋势预测分析 2.4.2 区域建设用地集约利用与城镇化分析 （1）城镇化与建设用地集约利用关系分析 （2）区域建设用地集约利用评价体系分析 2.5 土地财政与新型城镇化用地分析 2.5.1 土地财政来源渠道分析 （1）卖地生财模式分析 （2）附地生财模式分析 （3）押地生财模式分析 2.5.2 土地财政发展历程分析 （1）轮“圈地运动”分析 （2）土地财政的关键转折点 2.5.3 土地财政发展规模分析 （1）土地出让供地规模分析 （2）土地实现税收规模分析 （3）土地出让收益规模分析 2.5.4 新型城镇化建设用地发展趋势 （1）城镇化增长趋势分析 （2）土地非农化需求预测

（3）土地供应充足度预测 （4）批准建设用地情况分析 （5）城市地价增长速度预测 2.6 集体土地流转地方实践案例分析 2.6.1 农用地流转：成都鹤鸣村模式分析 （1）成都鹤鸣村模式产生背景 （2）成都鹤鸣村模式具体分析 （3）成都鹤鸣村模式总结点评

2.6.2 集体建设用地流转：安徽芜湖、广东南海模式 （1）安徽芜湖模式分析与总结点评 （2）广东南海模式分析与总结点评

2.6.3 宅基地复垦置换用地指标：天津、重庆模式 （1）天津模式分析与总结点评 （2）重庆模式分析与总结点评 2.7 国际土地制度与土地流转模式借鉴 2.7.1 世界主要国家农地制度变革形式 （1）各国土地所有制形式比较分析 （2）主要国家农地制度变革形式分析 2.7.2 世界主要国家土地流转变革历程 （1）英国土地流转变革历程分析 （2）澳大利亚土地流转变革历程分析 （3）法国土地流转变革历程分析

（4）美国土地流转变革历程分析 （5）巴西土地流转变革历程分析 （6）日本和韩国土地流转变革历程分析 第3章：资金保障机制篇

3.1 新型城镇化资金来源与发展环境分析 3.1.1 中国新型城镇化资金来源分析 （1）我国城镇化投融资资金需求量分析 （2）新型城镇化的多元化融资渠道分析 3.1.2 中国新型城镇化融资环境分析 （1）财政环境分析 （2）货币环境分析

3.2 政府债务规模与改革趋势分析 3.2.1 中央与地方政府债务类型 （1）中央政府债务类型分析 （2）地方政府债券分析 （3）地方政府贷款分析 （4）地方政府向上级财政借款 （5）地方政府信托融资及保险资金利用 （6）地方政府BT代建分析 3.2.2 乡镇一级政府债务分析 （1）乡镇政府债务成因分析

（2）乡镇政府举债特征分析 （3）乡镇政府债务规模估测

3.2.3 政府资产负债表规模与结构分析 （1）政府负债规模分析 （2）政府负债结构分析

3.2.4 政府债务规模预测与改革趋势 （1）级政府债务规模与结构预测分析 （2）城镇化下的地方债改革发展趋势 3.3 城镇化与财税体制改革分析 3.3.1 我国财税体制发展历程 （1）财税体制发展历程分析 （2）财税体制变革背景分析 （3）财税体制存在问题分析 3.3.2 中国政府财政现状分析 （1）中央财政收支现状与结构分析 （2）地方财政收支现状与结构分析 （3）中央对地方税收返还和转移支付分析 3.3.3 中美财税体制对比分析 （1）美国财税体制分析 （2）中国财税体制分析 （3）中美财税体制比较

3.3.4 财税改革的路线图与时间表