重庆市江北区复盛镇规划（2005—2020） 说明书

为鱼盛路。

（4）复龙公路。修建于1994年至1996年。按三级道路设计，总长为4.5公里，涉及庙坝、新城、高峰、协睦等四个行政村，属泥结石路面结构。区划调整后的2001年，经江北区府批准纳入硬化改造计划，于2002年5月与渝北区龙兴镇公路贯通。该路为跨区公路，并直通统景风景区，十一五期间将加宽提升为县级道路。

2、乡村道路

从1994年以来的十年时间里，复盛镇共修建公路（包括镇、村、社）52.54公里，投入资金总额2000余万元（不含市政道路）。

（1）目前己经硬化改造部份，共计23.24公里。

硬化改造为混凝土路面的有：复龙公路4.5公里；复华公路6公里；华山村朱御公路1.9公里；银盆梅花酒厂支路1.9公里；新高公路2.04公里；新秋公路5公里；协睦林御、林任公路1.9公里。

（2）泥结石路面涉及部份，共计27.3公里。

泥结石路面涉及的单位有：庙坝村庙唐路、庙鱼路2公里；石庙村石三路、石安路10公里；华山村上山、下河支路、骑龙七至果园路5公里；秋坪村支路2公里；协睦村三徐路、林任路5公里；高峰村高项路、高花路3.3公里：新城村新凤路2公里。

（十二）工程管网状况 1、供水工程

镇区供水以无污染常年30万m三块碑水库为水源，并新建好水厂一座，设计供水能保证5万人以上的日供水能力，目前60%的村社农村人畜饮水基本解决，预计

3

2010年能解决90%以上。

复盛镇于2004年10月建成三块碑水厂，启用御临河为全镇输送水源。水厂规模达到320方/小时，供水压力18公斤，在新城18社处设置高位水池用于水源中转，无中途泵站。给水管径规格为400毫米，管径全长2500米，将提高高位水池容量使之达到400立方的容积量。日供水量达6400方/天，拥有用户630户。供水网络涉及周边庙坝、协睦、新城等村。

2、电力工程

复盛镇全年用电量为415万度，镇域境内有鱼嘴35kv变电站1座。

表 9 复盛镇境内现状变电站调查表

变电站名称 鱼嘴变电站

电压等级 35KV 主要台数和容量 （台×千伏安） 37台/4135KVA 地 址 复盛镇内 备 注 含铁路315 KVA专变1台 注：本表格数据根据江北供电局鱼嘴供电营业所提供资料整理。 表 10 复盛镇境内规划变电站调查表

变电站名称 鱼嘴变电站

电压等级 35KV 主变台数和容量 （台×千伏安） 15台/3000KVA 建设年限 2008年前 地 址 复盛镇内 备 注 注：本表格数据根据江北供电局鱼嘴供电营业所提供资料整理。 表 11 复盛镇境内现状主要送电线路调查表

线路名称 鱼复线

联结站 鱼嘴变电站 电压等级 10KV 回数 1 导线型号 LGJ-95mm2 备 注 注：本表格数据根据江北供电局鱼嘴供电营业所提供资料整理。 3、广播电视

复盛镇8个村、124个合作社，现有闭路电视用户1870户，基本实现了村村通

2006年1月

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工程。现有有线电视设施主要是光纤和电缆，无埋地电视光缆。接收和发射信号的机房位于机关家属院顶楼，占地面积20m2，有750兆光接收机一台，电脑一台，制作节目的调制器一台。

规划在近3年时间内主要发展秋坪村沿御临河边1-11社，协目村15社，高丰村5、7、14社，新城村22-24社，庙坝村2、7社。

4、邮电通讯

复盛镇有邮政代办所1处，2004年邮电业务总量为36万元，电话交换机容量为1万门，电话装机门数为670门，移动电话用户数为3300户。

表 12 邮电通讯现状一览表

项目 邮电业务总量 邮电所（邮政代办所） 农村投递路线 电话交换机容量 电话装机门数 移动电话用户数

压站现状流量为300方/小时。

目前，入驻复盛镇的重庆市第二看守所已在今年7月正式接通用气。规模入驻的企业和事业单位也将使用天然气，到时天然气日供气量可望达到800方/小时。随着场镇小城镇建设，农民新村建设以及中小企业基地的建设，规划在二年内发展场镇民用天然气户500户，工业和商业用气户10家以上。

二、 优劣势分析

（一）优势

目前复盛镇是一个镇域人口不足2万、镇区人口仅有3千人的小城镇，但是它却

单位 万元 处 公里 门 门 户 2000年 35 1 10 1万 650 1100 2001年 38 1 15 1万 700 1800 2002年 42 1 20 1万 750 2500 2003年 43 1 20 1万 810 3000 2004年 36 1 25 1万 670 3300 有着工业发展的后发优势：

1、廉价的城市开发的成本优势(位于重庆都市区东部边缘区)；

2、便利的城市工业发展的交通优势(镇区地处渝涪高速公路、绕城高速公路、唐复路等重要交通线路汇合处)；

4、工业发展的政策保证(重庆市总体规划[2005-2020]中将复盛确定为都市区东部工业拓展区—鱼嘴组团的重要组成部分)；

5、难得的现实条件(江北区委区政府“深度开发上段、大力拓展中段、全面推进下段”及建设复盛中小企业基地的战略构想，为复盛接纳主城中心区 “退二进三”企业提供了难得机遇) 。

（二）劣势

1．产业结构不合理。第一产业比重太大，第二产业仍很薄弱，第三产业不够完善，产业结构急需合理调整。

注：本表格数据根据复盛镇经济发展办提供资料整理。 5、供气工程

复盛镇共有天然气用户451户，目前使用的天然气气源来自佛耳三井气场，由渝川燃气有限责任公司供气。燃气主管径以D76、D57为主，管道压力等级为2公斤/帕斯卡。规划区内设置一处调压站，位于机关家属后院，占地面积约50m2左右。调

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2、规划滞后，工业发展初显无序发展态势；

3、城镇基础设施条件落后，老镇区街道狭窄，路面较差；镇区没有污水处理设施等。工业发展需要大量前期投入；

4、现状城镇建设用地范围有限，城镇拆迁难度较大；

三、 发展策略

（一）加快城镇化进程，建立科学合理的镇乡体系；以镇区为中心，促进镇域经济发展。

（二）优化产业结构，以工业化带动城镇化，加快励第二、第三产业的发展。 （三）完善中心场镇职能，发挥强有力的带动作用，重视基础设施建设，美化城镇面貌，集聚人气和商气。

（四）发展新兴工业，对现有的粗放型企业进行改革，推广科技含量高、劳动密集型、环保型、节能型企业。

（五）积极创造投资环境，招商引资，加大开发力度，保证开发健康有序。

四、 规划原则与依据

（一）创新规划工作模式

基于上述认识，复盛镇规划必须突破传统的小城镇规划或大中城市规划的单一模式；本次规划工作以大中城市（而非小城镇）的规划思维来思考和论证复盛与鱼嘴组团的整体联系，以及复盛的近期建设与远景发展，规划内容满足主城区控制性详细规划的深度要求；而在具体操作过程中采取小城镇规划的编制及报批程序。

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（二）明确规划工作的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，树立“工业化带动城镇化、城镇化促进产业化”的规划理念，走新型工业化和城镇化良性互动的发展道路，促进经济社会全面、协调、可持续发展，构建社会主义和谐社会。这一规划理念落实在具体的城镇规划工作中，也就是将现状老镇区视为城市生长的“发动机”，近期有发展条件的用地优先发展工业，以及安排与之配套的基础设施建设项目，远期（或远景）在一定的工业化基础上再着力建设新城区，全面提升城市活力及人居环境质量。

（三）规划工作的基本原则

1．贯彻《重庆市城市总体规划（2005-2020）》及鱼嘴组团的总体发展战略。 2．遵循“十分珍惜和合理利用土地”的基本国策，合理布局各类用地。 3．坚持可持续发展和社会、经济、环境“三效益”并重的原则，注重生态保护。 （四）规划目标

由于复盛镇处于鱼嘴组团的远景发展区域，本次规划对第一产业发展进行了弱化，规划目标确定为：逐步把复盛镇建设成为第二、第三产业发达，环境优良的经济强镇和生态靓镇。

（五）规划依据

1．《中华人民共和国城市规划法》 2．《中华人民共和国土地管理法》

3．《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90） 4．《重庆市城市规划管理技术规定》 5．《重庆市小城镇规划编制技术规定》(试行)

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6．《重庆市控制性详细规划编制技术规定》 7．《重庆市小城镇消防规划编制技术规定》 8．《重庆市城市总体规划（2005-2020）》

9．《重庆市江北区复盛镇规划用地地质灾害调查评价报告(总体规划阶段)》 （重庆一三六地质队，2005.8）

五、 规划期限与范围

（一）规划期限 近期：2005-2010年；

镇区 庙坝 石庙 华山 银盆 秋坪 协睦 高峰 新城 合计 备注 表 13 各种统计口径所得2004年复盛镇人口规模比较

派出所 口径 582 1555 1147 1181 1158 1695 2034 1955 2770 14077 未含常住人口 单位：人 本次规划所 依据数值 6553 1372 1118 796 1079 1710 2014 1941 2742 19325 非农业人口3051人 农办口径 6553 1372 1118 796 1079 1710 2014 1941 2742 19325 计生口径 1377 1311 1147 824 1137 1768 2104 1965 2823 14456 财政所口径 缺 1372 1118 796 1079 1710 2014 1941 2742 12772 未含镇区人口 远期：2011-2020年。 （二）规划范围

本次规划范围为复盛镇行政区域范围，包括复盛镇区和8个行政村，镇域规划面积30.5平方公里，镇区规划总面积为2.73平方公里（其中建设用地1.75平方公里）。

六、 城镇化水平预测

（一）现状人口规模

对于复盛镇的现状人口规模，各部门的统计数据存在有一定的误差。各种口径所得总人口统计数值的比较见下表。考虑到各种统计口径的误差成因、重庆市“三所一队”的入驻、鱼嘴组团工业发展态势及复盛镇作为交通重镇存在较大的流动人口变化等原因，本次规划对复盛镇现状人口数量的确定采取农办口径的数据，即复盛镇镇域总人口1.93万人，非农业人口3051人，现状城镇化水平15.79%。

年份 表 14 复盛镇镇区非农业人口变化情况统计表 2000 2001 2002 2003 19089 3015 15.79 2004 19325 3051 15.79 全镇总人口（人） 18601 18774 18771 非农业人口（人） 2742 2831 2897 城镇化水平（%） 14.74 15.08 15.43 注：本表格数据根据复盛镇农业办公室提供资料整理。

194001920019000188001860018400182002000年2001年2002年2003年2004年全镇总人口（人）重庆大学城市规划与设计研究院 - 101 - 2006年1月