建筑工程项目成本管理

（3）工程项目管理按照项目的运行规律进行规范化的管理。工程项目是一个大的过程，其各阶段也都由过程组成，每个过程的运行都是有规律的，比如，绑扎钢筋作为一道工序，其完成就有工艺规律。垫层混凝土作为分项工程，它既有程序上的规律，又有技术上的规律。建设程序既是建设项目工程项目管理综述的规律。遵循规律的管理才是有效的，反之，管理不但无效，而且往往有害于项目的运行。工程管理有其规律、原理、方法，己经被人们所公认、熟悉、应用，形成了规范和标准，被广泛应用于项目管理实践，使工程管理成为专业性的、规律性的、标准化的管理。以此产生项目管理的高效率和高成功率。

2.2工程项目成本管理的概念及特点

2.2.1工程项目成本管理概念

工程项目成本管理是指在施工过程中运用一定的技术和管理手段对生产经营所消耗的人力、物力等费用进行组织、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和己经发生的偏差，把各项施工费用控制在计划成本的范围内，以保证成本目标实现的一个系统过程。工程项目成本管理包括工程项目成本的合理确定和有效控制两方面，工程项目成本的确定实际上就是确定工程项目投资者或者成本的目标和计划值，因此工程项目成本确定是工程项目成本控制的前提。工程项目成本对于不同的工程建设参与方来讲是不同的。从业主角度来讲，工程项目费用就是指对建设项目的投资，从施工承包商角度来讲，工程项目成本控制是指承包商在整个工程中所花费的所有费用和成本。我们这里着重讨论的就是施工承包商的成本管理，因为这是项目运行的核心内容。 2.2.2工程项目成本管理特点

工程项目成本管理具有以下特点

（1）工程项目费用是一贯穿了工程建设全过程的动态的控制，每个工程建设项目从立项到施工都必须有一个较长的时间，在这个期间会有许多因素对工程建设项目的费用产生影响，工程建设项目的费用在整个过程里都是不确定的，直至决算后才能真正形成建设工程投资。

（2）工程项目成本的层次性。工程项目的成本都是由若干分项工程，分部工程组成，最终汇总为单位工程。

（3）工程项目成本的控制与质量，进度控制是不能够完全分开的。工程项目

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的成本管理是一个动态的控制系统，这个控制过程应该每两周或一个月循环一次，其表达的含义如下：①系统投入，既把人力、物力、财力等各种生产要素投入到项目实施系统中；②在工程进展过程中必然存在各式各样的干扰，如恶劣天气、设计出图不及时等；③收集实际数据，及时对工程进展情况进行评估；④把工程项目成本目标计划值与实际值进行比较；⑤检查实际值与计划值有无偏差，如果有偏差则要分析产生偏差的原因，并针对原因采取控制措施。在这一动态控制过程中应着重是目标计划值的确定；是否收集实际数据，及时对工程进展进行评估；是否对计划值与实际值进行比较以判断存在偏差；是否采取有效的控制措施以确保投资控制目标的实现。

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3.项目成本控制管理的原则 3.1控制的概念

“控制”一词，“控”是指挥、调节;“控制”就是限制、监督。“控制”的科学含意，就是指挥、调节、限制和监督的意思。一般，控制是指按照预定的目标或计划，对经济活动过程和其他事项施加的指挥、调节、限制和监督，使其达到预定目标的一种有组织的行动。控制是管理的重要职能，是建设管理目标实现的重要保证和手段，从根本上说没有控制就没有管理。在管理工作中，作为管理职能之一的控制工作是指:为了确保组织的目标以及为此而制定的计划能够实现，各级主管人员根据事先确定的标准(或因发展的需要而重新议定的标准)对下级的工作进行评价，并在出现偏差时进行纠正，以防止偏差继续发展和再度发生;或者根据组织内外环境的变化和组织的发展需要，在计划的执行过程中，对原计划进行修订，并调整整个管理工作过程。控制工作涉及到组织的方方面面，是每个员工的职责。无论哪一层次的管理人员，由于其工作是计划的一部分，其下级的工作也是计划的一部分，所以他们要对自己的工作负责，对整个计划的实施和目标的实现负责。控制工作是管理活动中一个完整的复杂过程，也可以说是管理活动这一大系统中的子系统，其实质就是信息反馈。所谓反馈，是把被控对象的输出信息，再送到控制子系统作为输入并产生新的输出信息，再输入被控对象，影响其行为和结果的过程。依据反馈信息，对比情况、找出偏差、分析原因、采取措施，进行调节和控制。控制不仅仅是监督，更重要的是指导正确开展工作。通过控制工作，上级管理者可帮助下级分析偏差产生的原因，端正其工作态度，指导他们采取纠偏措施。这样，既会达到控制的目的，又会提高工作质量和自控能力。

3.2项目成本控制的原则

3.2.1全面性原则

成本控制的全面性原则包括以下三个方面的内容：

(l)全过程成本控制是在工程项目确定以后，自施工准备开始，经过工程施工，到竣工交付使用后的保修期结束，整个过程都要实行成本控制。

(2)全方位成本控制。成本控制不能单纯强调降低成本，而必须兼顾各方面的利益，既要考虑国家利益，又要考虑集体利益和个人利益;既要考虑眼前利益，更

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要考虑长远利益。因此，在成本控制中，绝不能片面地为了降低成本而不顾工程质量，靠偷工减料，拼设备等手段，以牺牲企业的成员利益、整体利益和形象为代价，来换取一时的成本降低。

(3)全员成本控制。成本是一项综合性很强的指标，涉及到企业内部各个部门、各个单位和全体职工的工作业绩。要想降低成本，提高企业的经济效益，必须充分调动企业广大职工“控制成本，关心降低成本”的积极性和参与成本管理的意识。做到上下结合。专业控制与群众控制相结合，人人参加成本控制活动个个有成本控制指标，积极创造条件，逐步实行成本否决。这是能否实现全面成本控制的关键。

3.2.2责、权、利相结合的原则

在确定项目经理和制定岗位责任制时，就决定了从项目经理到每一个管理者和操作者，都有自己所承担的责任，而且被授予了相应的权利、给予了一定的利益，这就体现了责、权、利相结合的原则。“责”是指完成成本控制指标的责任;“权”是指责任承担者为了完成成本控制目标所必须具备的权限:“利”是指根据成本控制目标完成的情况，给予责任承担者相应的奖惩。在成本控制中。有“责”就必须有“权”。否则就完不成分担的责任，起不到控制作用:有“责”还必须有“利”，否则就缺乏推动履行责任的动力。总之，在项目的成本控制过程中，必须贯彻责、权、利相结合的原则，调动管理者的积极性和主动性，使成本控制工作做得更好。 3.2.3例外管理的原则

例外管理原则就是在成本控制过程中对于发生在控制标准以内的可控成本，不必逐项过问，而是集中精力控制可控成本中不正常、不符合常规的差异。 3.2.4统一领导和分级管理相结合的原则

统一领导和分级管理相结合，是正确处理企业内部各方面关系的良好形式，也是成本费用控制的基本原则。这一原则包括两方面的内容：一是正确处理建设单位与施工单位内部各级组织在成本费用控制中的关系，把施工中各个环节的各级组织成本费用控制结合起来，二是正确处理财务部门同经营计划、施工技术、安全劳保、劳动工资、物资管理、行政管理等部门的成本费用控制结合起来。根据统一领导和分级管理的原则，要求在施工企业实行目标成本控制方法。是企业应制定切合实际的成本费用目标，并将其层层分解落实到各部门、各基层单位和各岗位，从而明确各部门、各基层单位和各岗位对于成本费用管理的权限和责任

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