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全县占补平衡目标的实现。

2000年末,全县人均农用地0.1282公顷,人均耕地0.0824公顷。人口多,农用地少,特别是耕地少的矛盾愈来愈突出,在一定程度上不利于全县社会经济的可持续发展。为此,全县各乡镇积极开展土地整理开发工作。2001年,通过土地开发,2001年整理新增耕地面积57.13公顷,2002年新增耕地面积139.46公顷,2003年新增耕地面积181.10公顷,2004年新增耕地面积134.72公顷,2005年新增耕地面积116.01公顷,2006年新增耕地面积185.88公顷。 五、国土测绘

1992年11月成立无为县土地开发利用服务站,隶属无为县国土资源局管辖,主要承担地籍测绘、工程测量、控制测量等工作,装备有全站仪、经伟仪、大幅面彩色绘图仪等先进测绘仪器。2006年2月经安徽省国土资源厅批准,取得丁级测绘资质。

第四节 土地监察

1988年,县土地管理局成立后,内设“监察股”。分管土地管理局的副县长、县局在册人员及各区、乡、镇土地管理员,均由省、市土地管理局颁发了《中华人民共和国土地监察证》,是行政执法人员。1998年,县局成立“无为县土地监察大队”,工作职能是巡查发现并制止土地违法违规行为,查处土地违法违规案件和接待来信来访。

截止1996年12月,全县共清理各类违法用地890件,处理完结882件,拆除非法建筑29000平方米,罚没款67万元。1997年至2004年违法用地113宗,违法占地面积共计607.69公顷。2005年1月1日至2006年12月1日,监察局和国土局共同开展对土地违法违规行为专项清理行动,156宗违法违规用地行为被发现,占地162.96公顷,其中耕地51.87公顷。对非法占用耕地建设的,分别采取拆除、没收、罚款、补办用地手续等办法处理。

1987年~1990年,全县共发生越权批地190件,面积2.3公顷,其中耕地1.7公顷。按用地单位性质分:国家和集体用地16件,占耕地0.9公顷,非耕地1.8公顷;个人用地建设174件,占耕地0.8公顷,非耕地0.5公顷。越权批准有乡镇、村、组,对此,通过调查,都依法作了相应的处理。

1997年至2004年土地违法案件的违法主体大都是道路建设用地、无为大堤加固建设用地和一些国家重点建设项目用地。2005年以后的违法用地单位以企业为多。

第二章 矿产资源管理

1984年11月成立无为县煤炭局,与无为县矿山管理处一套机构,两块牌子,归县经贸委管理,负责全县矿产资源管理以及采矿登记、审批发证工作。1992年4月28日撤销县矿山管理处,成立无为县矿产资源管理局。1996年5月4日县矿产资源管理局更名为无为县地质矿产局,县煤炭局更名为无为县煤炭工业局。2002年6月24日撤销无为县煤炭工业局和无为县地质矿产局,组建无为县国土资源局,设置无为县国土资源局地质矿产资源管理办公室。

无为县的地质调查工作位居全省中等水平。1:20万和1:5万基岩区区域地质调查巳全部完成;1:20万区域水文地质调查和重力测量已全部完成,1:20万水系沉积物化探,除无为东部冲积层区外也已完成;1:5万长江沿岸航空磁测覆盖全县。此外,东经1l 7°以东、北纬3 0°以南地区的l:2 5万区域地质调查工作正在进行,还开展了无为盆地石油地质调查的部分工作。在矿产勘查中.达勘探程度的有1处煤矿,1处明矾石矿;达详查程度的有1处石膏矿,达普查程度的1 2处,其余均为简测;勘探、详查及普查的矿区占矿区总数的9.56%。

第一节 矿产资源开发利用

无为县矿产资源较丰富,有着千年开采史。《方舆纪要》载:无为州昆山,有“东西二山,皆产矾”。今无为昆山乡,庐江矾山镇、砖桥乡一带,宋代属无为军,是《宋史.食货志》记载的全国5处白矾产地之一。元丰六年(1088年),无为入官白矾为150万斤,当时首屈一指。当时盐、茶、酒、矾由官府专卖,严禁私售。商人贩运白矾,须向榷货务纳款,领取矾引,小引 30斤,中引50斤.大引100斤,凭此证书,去矾场进货贩售。昆山矾场允许“民间自煮”,由官办矾场“买纳”,一年可“收息钱四万 有奇。”乾隆、嘉庆时所修《无为州志》记载,清康熙、乾隆年间,县内有民众多处开采煤矿。清初,为防止流民聚啸山林造反,官府数次禁采,并勒石立碑。

近现代,开发利用的矿种有14种,实际开发利用的矿产有煤、铜矿、铁矿、水

泥用灰岩、制灰用灰岩、建筑用石灰岩、建筑用花岗岩、砖瓦用粘土及饰面用花岗岩、方解石、建筑用白云岩、矿泉水等12种。1990年全县采矿行业共有81个单位,其中煤矿27座,铁矿l座,铜矿3座,窑厂3 5座,砂石矿1 5座。1 9 94年矿业产值首次突破亿元大关。“八五”期间共生产原煤1 37. 4万吨,铜矿石6 .06万吨,铁矿石1 .9万吨,砂石1l 94万吨,陶瓷砖瓦粘土200万吨,红砖8亿多块。建成铜矿选厂4座,日选能力600吨;采石石料加工能力年产百万吨以上。1 99 5年全县共有在册矿山 企业1 89个,其中煤矿2 7个,铜矿33个,铁矿1个,采石厂50个,陶瓷粘土矿1个, 砖瓦窑厂77个。1 99 9每-全县矿山企业和采矿井(点)总数约3 5 4处,领取采矿许 可证依法开采的1 5 3处,无证开采的2 01处(多属小矿点、小矿井和马蹄窑、小立窑等)。“九五”期间全面整顿矿业秩序,2001年全县有矿山企业1 71个,从业人员41 88人,年产矿石量1 6 6 .7 5万吨,工业总产值7 84 2.2 9万元,工业销售产值7 8 6 2 .2万元,利润总额3 3 7万元,税金总额51 3 .9万元。2 004年全县共有各类矿山130个,实际生产矿山119个,多数矿山规模小,技术装备和生产方式落后,管理粗放,产品单一,加工粗浅;以私营为主,少数为集体。全年矿石产量442万吨,实现工业总产值1.6亿元,其中煤炭产量2 0万吨,实现产值4400万元;砖瓦粘土采掘制砖50万吨,实现产值3 5 0 0万元;水泥生产2 0万吨,实现产值4480万元,石灰石采掘加工3 5 0万吨,实现产值4 02 0万元;铜矿开采2 .1万吨,实现产值1 05万元,矿山从业人员5 82 4人。

到2005年,全县有各类矿山1 02个,矿业职工总数4000人,以私营、集体为主,生产矿石487万吨,实现产值1.788亿元。其中,有小型煤矿山11个,2005年原煤产量2 3.5万吨,从业人员1 4 05人,产值52 09万元,煤矿在无为县矿业经济中占较重要位置。有小型铜矿矿山6个,2 005年从业人员1 6 7人,年产矿石总量1.7 8万吨,产值2 3 3 .9万元。有非金属矿山86个,占矿山总数的8 2.69%。2 00 5年实际生产矿山71个,从业人员2 9 0 6人.年产矿石31 0. 6 8万吨.占全县固体矿产产量的9 2. 4 8%。其中砖瓦用粘土和建筑用石料占非金属矿产产量总和的8 8.2 5%。全县石灰石资源丰富,但仅开发利用了水泥用、制灰用石灰岩和普通建筑用石料,其中以水泥用灰岩为主要开采对象。全县有水泥用灰岩小型矿

山3个,从业人员21 9人。年产矿石1 6万吨,产值11 74 .4万元,占全县采矿业总产值的9 .8%。有制灰用灰岩私营小型矿山2个,年产矿石1 9万吨。有建筑石料矿山(建筑石料用灰岩、花岗岩)34个,年产矿石22 3.5万吨。有砖瓦用粘土小型矿山4 7个,2005年从业人员1 91 5人,年产矿石5 2. 1 8万吨,产值2725.5万元,占全县矿业总产值的2 2. 71%。有高岭土小型矿山1个,2003年年产矿石0.1万吨,2 004年停止开采。

表10

1990年-2005年无为县矿山企业数量一览表

单位:个 年份 合计 煤矿 铁矿 铜矿 窑厂 砂石粘土矿 15 陶瓷粘土矿 高林土矿 水泥用灰岩小型矿 1990年 81 27 1 3 35 1995年 189 27 1 33 77 50 1 2005年 相对于1990年的变化数 102 11 6 47 34 1 3 21 -16 -1 3 12 19 1 3 表11

1990年-2005年无为县矿产量一览表

单位:万吨 砖瓦砂石粘土陶瓷粘高林合计 煤矿 铁矿 铜矿 用粘矿 土矿 土矿 土矿 415.6 498.5 317.06 -98.54 12.3 18.7 23.5 11.2 1.2 1.8 2.1 5.3 1.78 50 50.2 52.18 2.18 350 420.3 223.5 -126.5 2.2 0.1 0.1 水泥用灰岩小型矿 16 16 年份 1990年 1995年 2005年 相对于1990年的-1.2 -0.32 2003年以来,以丰富的矿产资源为龙头招商,吸引皖江高速公路公司在太平乡开采石灰石,江苏、上海投资商在牛埠、昆山开采花岗岩,上海投资商在百胜开采建筑石料,江苏无锡、浙江湖洲投资商在太平开采石料等。到2004年底,招商引资