第2课 王安石变法的主要内容

课程标准 素养解读 归纳王安石变法的主要内容。 从历史解释角度了解王安石受到重用的原因。

从史料实证角度理解王安石变法在经济、政治、军事、教育等方面的具体措施。 从史料实证和历史解释角度认识王安石变法调整封建国家、地主和农民的关系。

一、起用王安石 1．原因

(1)庆历新政夭折后，社会矛盾更加尖锐。 (2)王安石提出了变法的设想。 (3)宋神宗希望改变积贫积弱的局面。

2．标志：1069年，宋神宗任用王安石为参知政事，主持变法。

[深度点拨] 宋神宗起用王安石进行变法，最主要的目的是维护封建统治。发展经济、缓和阶级矛盾都服从于维护封建统治这一主要目的。

二、富国之法

1．目的：改变积贫局面，调整封建国家、地主和农民的关系，发展生产。 2．内容

(1)青苗法：每年春夏两季青黄不接时，政府贷款或谷物给农民，使农民免受高利贷盘剥。 (2)农田水利法：政府鼓励开垦荒地和兴修水利工程。

(3)免役法：又称募役法。政府向应服役而不愿服役的人户，按贫富等第收取免役钱，雇人服役。

(4)市易法：在东京设置市易务，出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出。

(5)方田均税法：政府重新丈量土地，核实每户占有土地的数量，按照土地的多少和肥瘠收取赋税，官僚、地主也不例外。

(6)均输法：政府要求东南六路的发运使，依照“徙贵就贱，用近易远”的原则，采购物资。

[名师点拨] 王安石采取富国之举的目的是增加政府的财政收入，实质是调整封建国家、地主与农民的关系，发展生产。

三、强兵之法

1．目的：改变积弱局面，巩固封建统治秩序。 2．内容

(1)保甲法：把农民编为保甲，农闲时练兵，战时作战。 (2)保马法：百姓可自愿申请养马，养马户可减免部分赋税。

(3)将兵法：设“将”为军队编制的基本单位，每将置正将一人，专管训练。 (4)设军器监：监督制造兵器，提高武器质量。 [课中思考] 阅读教材P53“学思之窗”，思考： 上述情况说明了什么问题，为什么会出现这种情况？

提示 (1)士兵素质低下，战斗力不强，形成积弱局面。(2)北宋政府奉行养兵政策，士兵多但良莠不齐；集中军权和实行更戍法直接削弱了军队战斗力；将不识兵、将无常兵、将帅指挥受制太多，其积极性得不到充分发挥；士兵经常换防，缺乏训练，素质低下。

四、取士之法

1．目的：为顺利推行变法，选拔和培养人才。 2．内容

(1)改革科举制度：废除明经诸科，进士科专考经义和时务策。设明法科。

(2)整顿太学：重新编纂教科书，内容为儒家经典。设置武学、医学、律学等专门学校，培养专门人才。

(3)惟才用人：提拔有志于改革的中下级官员。

[名师点拨] 王安石认为，要保证变法的顺利进行，就必须选拔人才和改革官制。而关键是改革科举制度，其中主要是改革科举考试的内容，废除以华而不实的诗赋词章取士的旧制，要求考生联系当前实际，参加经义策论的考试。