产业，发展带上贯穿池州市发展的三个重点片区和若干重点城镇。

二、区域协调发展

利用自身独特的区位，加强与周边地区的协调发展，进一步突破行政区划对经济要素流动和统一市场的体制性障碍，以互惠互利、双赢发展为目标，按照统筹规划、合理分工、错位发展的原则，加快推进与周边区域一体化发展，实现产业快速集聚，资源优化配置，构建产业协作、资源共享的 。

（一）皖江城市带层面

依托长江、江北高速等交通廊道，重点加强枞阳沿江地区发展，支撑皖江城镇带发展轴线和跨江联动发展。发挥枞阳县在安庆市东向发展桥头堡作用，重点加强与泛长三角的分工协作，构筑合理的空间载体吸引东部地区产业转移。打破行政区划限制，加强与铜陵、池州分工协作，促进跨江联动发展，东部沿江地区融入铜池城市组群，发挥枞阳县在安庆大都市区与铜池城市组群融合发展的纽带作用。另外需进一步加强芜马都市圈，加强产业分工协作。

（二）安庆大都市区

安庆大都市区范围包括安庆市规划区，包括安庆市市辖三区和皖河农场；枞阳县城所在地（枞阳镇）、官埠桥镇、铁铜乡；怀宁县城所在地（高河镇）、洪铺镇、月山镇、凉亭乡、茶岭镇、石镜乡；桐城的鲟鱼镇。大安庆中心都市区采用中心城市带动的城镇化发展战略，加速安庆市区的产业升级，加快中心城市服务业和高新技术产业的发展，提升综合实力，辐射外围城镇，带动中部次区域的产业化和城镇化进程。大都市区内城镇应以县城加快发展为核心，加强与安庆市中心城区的联系，重点加强基础设施的对接，接受安庆市中心城区的带动和辐射，提高自身产业水平，加快工业化、城镇化进程。

（三）桐城及合肥都市圈

桐潜重点发展区包括桐城市和枞阳县的绝大部分地区以及潜山县和怀宁县的一部分地区。桐潜重点发展区城镇密集、基础较好，用地条件较好，具有较大的发展潜力。该区域应加强省内协调，发挥区位优势，在壮大地方优势产业

集群的基础上，积极培育新兴和接续产业，优先发展桐城、潜山两个中心城市和横埠、汤沟等中心镇，辐射带动沿线城镇，构筑分工协作的城镇密集带。由于整个桐潜重点发展区是从东到西的一个大的带状区域，我们又可以把它分为东、中、西三部分。东部主要是枞阳地区，可以横埠、汤沟等中心镇为节点城镇带动周边乡镇发展；中部以桐城市区为中心；西部以潜山县城区为中心。这三个节点与大宜城中心都市区之间形成互动，共同发展。按照安庆市总体规划要求，在县域西北方向，加强与桐城市的协调发展，重点加强产业协调，打造全省乃至全国的特色文化旅游区。加强与合肥都市圈的协调，发挥自身长江岸线及港口优势、旅游资源优势，加强与合肥市产业分工和协作。

第四章 枞阳城市发展总体目标与战略

一、枞阳县区域中地位比较分析

（一）在全省社会经济地位——人口大县，经济偏弱，增速较快

2010年安徽省的GDP总量达到12359亿元，排名全国第14位，比2009年增长约14.6%。从2006年到2010年，全省GDP总量从6112亿元增长到12359亿元，约翻一番。特别是近年来，安徽省GDP总量占全国的比重有所上升，从2006年的2.63%上升到2010年的2.83%。安徽省GDP总量在全国的排名基本保持不变，略微有所上升，从全国2005第15位上升到2010年14位。但自2008年开始，安徽省的GDP年增长率超过全国的平均水平，增长率排名有很大提升，排名从2007年的第21位上升至全国第12位。但从人均指标情况看，各项指标普遍偏低。2010年全省人均GDP仅为20888元，远远低于全国平均水平的25575元，在全国31个省市自治区（除港澳台地区）中仅排名第26位。

从枞阳县在全省的地位看（巢湖市行政区划调整前，全省共61个县），2010年人口在全省县级市中排18位，经济总量（GDP120.5）排14位，人均GDP（12431元）排33位，财政收入（50936万元）排第24位，人均工业增加值3966元（2007年数据）排28位，农民人均纯收入（4399元）排52位。人均社会消费品零售总额（3299元）排45位。总体发展水平低于全省平均水平，但近年来增速较快，“十一五”期间GDP平均增速为15%，高于全省GDP平均增速（13.5%）。

枞阳县人口规模在安徽省内排名

县/市 临泉县 霍邱县 颍上县 太和县 阜南县 利辛县 涡阳县 总人口(万人) 210.23 175.83 164.57 164.48 160.95 151.60 146.95 排 名 1 2 3 4 5 6 7 无为县 萧 县 寿 县 怀远县 蒙城县 灵璧县 庐江县 肥东县 濉溪县 舒城县 枞阳县 资料来源：安徽省统计年鉴(2010)

141.32 136.15 134.69 133.63 131.08 121.21 117.37 109.27 108.72 99.9 96.97 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 （二）在安庆八市县地位——总量靠前，人均靠后

16000001400000120000010000008000006000004000002000000桐城怀宁枞阳潜山太湖宿松望江岳西地区生产总值地区生产总值比较（单位：万元）社会消费品零售总额比较（单位：万元）450000400000350000300000250000200000150000100000500000桐城怀宁枞阳潜山太湖宿松望江岳西社会消费品零售总额地方财政收入比较（单位：万元）9000080000700006000050000400003000020000100000桐城怀宁枞阳潜山太湖宿松望江岳西700000600000500000工业增加值比较（单位：万元）财政收入（地方）4000003000002000001000000桐城怀宁枞阳潜山太湖宿松望江岳西工业增加值

2010年安庆市县相关指标对比图

与安庆市辖下的八个县（市）相比较，枞阳县是人口第一大县。从国内生产总值、财政收入、社会消费品总额、工业增加值等总量指标看，基本上处于前三位，工业增加值和GDP处于第二位，通过与上轮总体规划2000年数据相比，有些位次还有所前移。但人均指标偏后。