源部提出组建项目经理部的报告，报告中须明确项目经理部名称（全称）、工程概况、项目等级、管理模式、项目领导班子（附简历和业绩）组成、组织机构、编制定员、建设单位的特殊要求、以及满足工程项目施工管理的其它条件和要求等；经总经理办公会研究决定后，正式行文组建。

（三）项目经理部人员选配程序：项目经理、书记、总工程师及班子其他成员由公司专题会议研究决定，项目部财务、计划合同、物资设备、工程技术、安全质量、试验等部门负责人由公司相关业务部门提出人员选用方案与人力资源部、项目经理会商，经业务分管领导同意后使用。项目经理部其他人员由项目经理部、人力资源部及有关部门共同商定配置，并在人力资源部备案。项目机构设置遵循精干高效、满足项目管理需要和业主要求为原则。

（四）项目经理部人员一经确定，原则上不得随意调换其岗位，项目部与项目部之间更不得自行调换人员，如需要调整时必须书面报公司业务部门，经公司研究后调配，调配人员以公司人力资源部的书面通知为准。

第十一条 投标交底工作：

（一）根据集团公司管理规定：中标项目原则须在合同签订后30日内进行投标报价及合同交底工作。此项工作由投标单位（集团公司经营部或工程公司经营部）组织，法人管项目领导小组协调，由投标书编制人员向项目实施工程公司领导、机关业务部门及项目经理部进行投标及合同交底工作。

（二）交底工作要做到“五交清”：交清报价策略、交清招投标疑问及答疑、交清效益来源、交清创效规划（点）、交清公共关系；为项目成本红线划定、成本预控、变更索赔、调价补差等工作确定目标以及努力的方向。

－5－

（三）投标和交底内容包括：各专业工程量、项目分部清单工程量、降造费率（各章节降造费率）、未降造项目、不平衡报价情况、概算初步分劈、量差分析、盈亏分析及公共关系等；根据中标价情况提示可优化、可放大的分项工程情况；提示各分项工程合同单价包含工序内容，为工序承包和计价做好准备；提示合同中缺项部分，安排缺项部分新增单价测算；提示风险包干费（总承包风险费）、激励约束机制考核费等总额项目计价原则、调整模式及使用范围；商务标要交清标书配置人员资格情况及现状、资历要求标准、各种保函提交及退还提示等。

（四）投标单位向经济管理部及项目经理部移交的资料包括：招标文件（含补遗书、答疑书、要求投标人澄清事项、补充的确认资料等）、投标函及投标函附录、投标报价原则及编制说明、项目成本预测及报价相关资料、材料和机械设备单价表、其他情况说明（经营费用、融资情况等）、合同协议书、中标通知书及其他合同文件等。

（五）合同交底形成书面资料要求如下：

1、投标交底纪要：交底时间、参加人员、交底主要内容说明。

2、项目投标报价编制原则及费用计取标准表：

项目名称 投标报价 编制原则 序号 1 费用名称 …… 计取标准 备 注 合同总价 3、中标工程量清单及不平衡报价对照表：

－6－

序号 一 1 二 1 工程项目名称 路基(土石方)工程 …… 桥梁工程 …… 单位 数量 中标单价 总价 不平衡报价说明 备注 4、项目变更策划要点提示表：

序号 一 二 项目名称 路基工程 桥梁结构物工程 原设计情况 变更要点提示 …… 5、标书配置人员资格情况及资历要求标准表；

序号 1 姓名 年龄 性别 学历 专业 职称/职务 资格证书编号 拟在本项目担任职务 资历要求标准 第十二条 方案预控：

（一）预控目的：方案预控是法人管项目的基础工作，是项目组织运行的一条主线，时时处处体现“技术入手，经济结束”的项目管理原则。施工方案的科学与否直接关系到项目施工的成败和成本的高低，关系到成本预控的准确性，关系到法人对项目资源配置的科学与到位程度，是项目实现由粗放管理到精细管理的

－7－

关键工作。

（二）预控工作程序：

工程公司执行董事或总经理带领机关有关部门人员到项目现场，在投标交底基础上组织项目人员实地踏勘现场、复核地形地貌和结构物位置；核对施工图纸；进行分部分项工程划分，对所有工序进行分离，理清项目实施过程和各组织活动间的逻辑关系，制定单位、分部分项工程施工计划；确定所有分项工程施工技术方案，制定人员、设备、周转材料等资源配备方案，制定物资集中供应方案；明确工期、安全、质量、环水保、二次经营和上交款等目标；找出效益点、风险点、优化变更创效点和施工重难点，编制实施性施工组织设计，并组织评审和签发。

项目实施过程中，工程公司机关相关部门监督检查方案落实、工期考核、安全质量、成本控制、二次经营、资金使用、内业资料等情况，必要时及时进行调整；完工后参与并督促项目顺利移交、总结、三次经营、收尾并帐、质量缺陷保修等工作。 （三）方案预控内容：

在项目前期策划阶段，主要做好如下十五个策划：施工策划、技术方案策划、大小临建策划、组织架构策划、管理机制策划、物资保障策划、设备管理策划、周转材料策划、劳务策划、二次经营策划、成本控制策划、安全质量环保策划、财务资金策划、创优及信誉策划、风险防范策划等。

1、审核复核图纸：工程公司总工程师和总经济师带领机关工程管理部、经济管理部的主要人员与项目部的技术人员共同完成审核、复核图纸工作，按路基、桥涵、隧道、路面、房建、机电等专业来分工进行，复核计算图纸工程量、审核设计错误或漏项。形成以下成果：

－8－