第一章 总论
1.1项目背景
1.1.1项目名称
旅游观光小火车项目 1.1.2建设单位
1.1.3可行性研究报告编制依据
1、《铁路路基设计规范》(TB10001-2005 )；
2、《铁路桥涵地基和基础设计规范》（TB10002.5-2005）； 3、《铁路桥涵设计基本规范》（TB10002.1-2005）；
4、《铁路桥涵钢筋混凝土和预应力混凝土结构设计规范》（TB10002.3-2005）； 5、《铁路房屋建筑设计标准》（TB10011-2012）； 6、《铁路信号设计规范》（TB10007-2006）； 7、《铁路电力牵引供电设计规范》（TB10009-2005）； 8、《铁路轨道设计规范》（TB10082-2005）； 9、《地面窄轨铁路设计手册》湖南省煤矿设计院编； 10、《投资项目可行性研究指南》；
11、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）； 12、其他国家相关的技术规范、规程和标准； 1.1.4项目提出的理由与过程
随着我国经济快速发展、城乡居民收入不断提高和闲暇时间大量增加，旅游消费进入一个快速发展的新阶段。随着经济社会发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一。旅游业是国民经济的战略性产业，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好。特别是伴随着人均国民收入的稳步增加而持续增长的大众化和多样性消费需求，都将为我国旅游业发展提供新的机遇。至此，2013年2月16日国家发展改革委第21号令公布的《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的的决定》鼓
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励发展乡村旅游、生态旅游、森林旅游、工业旅游、体育旅游、红色旅游、民族风情游及其他旅游资源综合开发服务以及旅游基础设施建设及旅游信息服务。
**是全国旅游资源最丰富的省份，根据旅游资源分布，点多线长的实际，**省加大了不同规模、不同地域旅游资源的整合力度，以线串点，以点带面，以建设一流旅游目的地为目标，项目区在全省乃至全国旅游界引起了强烈反响，游客量迅速增长。
景观小火车作为景区的特色交通工具，在承担客运功能的同时，自身也是一种重要的旅游吸引物。景观小火车能够整合景区的多个景点，尤其对于规模大的景区，景观小火车是提升各景点交通可达性的有效工具；景观小火车沿途的旅游景观设计丰富且富于变化，移步换景，给游客视觉饕餮大餐；景观小火车沿途可设风景观光站，风景观光站除配备必要的旅游设施外，还可设有丰富多彩的旅游活动和项目；景观小火车可与其他交通工具有效配合，有效组织景区的交通体系，实现景点间的无缝对接；景观小火车赋予游客一段轻松奢华的旅程体验。
景观小火车能有助于游客进一步了解景区文化，宣传景区，加快景区旅游发展速度，助力全面小康。同时项目建设实施将发挥道路的网络效应，进一步充实**路网系统，完善区域配套设施。本项目建设就是在此背景下提出的。
1.2项目概况
1.2.1项目建设地点
1.2.2建设内容与规模
本项目总线路长度为9.91Km，桥梁五座，共2070m，车辆最高可购置16组，车站建设8座。
81.2.3主要建设条件
项目区进出交通便利，施工所需的各种材料，诸如水泥、砂碎石等当地均能采购，运距较短。项目所在地工程地质、水文地质条件良好，适合施工建设。项目地块周边水、电等基础设施均已到位，供应充足，可直接为本项目使用。 1.2.4项目实施期限
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项目实施期限拟定为12个月（2018年11月至2019年10月）。 1.2.5投资估算及资金来源
工程估算总投资为18159.9万元，其中静态投资为16485.83万元，设备购置费为1500万元，基本预备费为1498.71万元，建设期贷款利息174.1万元。资金来源主要为多渠道筹资，其中银行贷款7107万元。 1.2.6项目效益
本项目实施后，可为景区增添旅游服务项目，有利于优化产业结构。项目的实施不但将给项目本身带来可观的经济效益，还将带动周边区域其他经济的发展，有效促进区域群众增收，有利于推进全体人民共享经济社会发展成果，不断扩大内需和促进国民经济持续发展。 1.2.7产业政策分析
本项目符合国家发改委《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》鼓励类第34款“旅游业”第2条“乡村旅游、生态旅游、森林旅游、工业旅游、体育旅游、红色旅游、民族风情游及其他旅游资源综合开发服务”和第3条“旅
1.2.8项目经济技术指标
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表1-1 项目经济技术指标表
序号 一 二 三 指标名称 建设指标 线路长度 桥梁长度 投资指标 建设投资 建设期贷款利息 总投资 财务指标 项目投资内部收益率 项目投资财务净现值 投资回收期 总投资收益率 年资产负债率 盈亏平衡点 年均营业收入 年均总成本 年经营成本 年均利润 单位 公里 米 万元 万元 % 万元 年 % % % 万元 万元 万元 万元 数值 9.91 2070 17985.96 174.1 18159.96 7.02 1617 12.61 7.05 7.92 42.43 2786 1425 1002 1183 备注 推荐方案 推荐方案 税后 含建设期 均值 均值 均值 均值 均值
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