（3）投标时考虑雨季、地下水及临时排水方案等因素发生的费用，结算时不做调整；

（4）投标单位在标书中自行考虑施工围挡及警示标志费用列入报价，结算时不予调整。

（5）各投标单位必须认真踏勘现场，详细了解测绘、施工图及图纸说明，依据图纸及说明核算工程量。

4.5财政施工图预算价为A值（A值不包含不参与优惠项目，包含不可竞争费用），公示七天后，若投标单位无异议，投标单位施工图预算优惠后最终报价不得高于0.97A（可等于0.97A），也不得低于0.9A（可等于0.9A），投标单位计算0.9A时保留到小数点后两位（四舍五入），报价保留到小数点后两位，否则报价无效。投标报价的单位是人民币元。

5．投标有效期：投标有效期为10天。在此期间，投标人的投标文件将受招标文件约束，投标人不得要求撤销或修改其投标文件，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，招标人可以书面方式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人应在3日内以书面方式答复是否接受延长投标有效期的要求。投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标保证金。接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标保证金的有效期。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予赔偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。

6.投标保证金

6.1本工程投标保证金为人民币1万元，投标人必须以电汇或支票倒存或网上银行的方式交纳投标保证金，投标人在招标文件规定的投标截止时间前一小时，到建设工程交易处财务室持投标保证金电汇单据或支票到存单据或网上银行单据原件换取投标保证金收据。无投标保证金交纳收据的投标单位自动失去投标资格。

6.2投标人如有下列情况，投标保证金不予返还： （1）未经批准不按招标文件规定提交投标文件的；

（2）经建设行政主管部门或评标委员会认定有串标或其它违法行为的；

（3）提供虚假材料的（包括企业资格证明文件、企业业绩资料等）； （4）投标人无正当理由不参加开标会的;

（5）中标后不按规定期限提交履约保证金或签订合同的；

9

（6）在提交投标文件截止时间后到投标有效期终止前，投标人撤回或修改投标文件的。

6.3中标人的投标保证金在签订施工合同后，凭法人委托书、经办人身份证原件及复印件、备案合同原件、保证金收款收据原件和《中标单位投标保证金退款申请表》即可无息返还。

6.4未中标的投标人的投标保证金，中标公示无异议，凭法人委托书、经办人身份证原件及复印件、保证金收款收据原件和《未中标单位投标保证金退款申请表》即可无息返还。

（四）投标文件的递交

1、投标文件分为资格标书、技术标书、商务标书三部分，分别予以标明并单独密封，密封处加盖企业公章及法定代表人或委托代理人的印鉴或签字，未密封的投标文件或未按规定加盖印章或签字的投标文件，招标人有权拒绝。

2、标书送达时请单独携带（1）投标人法定代表人身份证，或授权委托人身份证、授权委托书、社保证明；（2）投标保证金收据或年度投标保证金收讫证明；（3）营业执照副本三项资料原件及复印件。否则，拒收投标文件。

3、投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达招标文件指定地点。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，为无效的投标文件，招标人将予拒收。

4、在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。投标人补充、修改、替代投标文件的，招标人不予接受；投标人撤回投标文件的，其投标保证金将被没收。

5、投标截止时间后提供的证明材料无效。

（五）开标、评标和定标

1．开标

1.1招标代理机构的代理人员应持证上岗，经培训合格取得市级以上招投标管理部门核发的上岗证书后方能从事代理业务。招标人（代理机构）在开标时应配备3人以上的项目组，其中项目负责人必须为具有工程建设

10

类注册执业资格或中级及以上职称的人员。

1.2招标人、投标人应派法定代表人或授权委托人携带相关证件开标时准时参加开标会议。开标会议由招标人（或其委托的招标代理机构）负责主持。

1.3参加开标会的代表应签名报到以证明其出席。

1.4项目经理（注册建造师）本人持第二代身份证原件开标时准时参加开标会并经审查人（招标人或其委托的招标代理机构）审查通过后在监督人的监督下签字确认。

1.5开标程序： （1） 开标会由招标人（或其委托的招标代理机构）主持。

（2）各投标人相互检查投标文件的密封情况并在监督人的监督下签字确认。

（3）评标委员会在监督人的监督下，按招标文件的要求，对投标人的投标资格进行审查。资格审查采用合格制方法确定投标人。资格审查不合格的投标人的投标为无效标。

（4）资格审查后，主持人当众公布合格投标人和不合格投标人名单，并说明原因。资格审查不合格的投标人的商务标和技术标文件不予拆封，原封退回。合格投标人进入技术标书评审。 （5）评标会员会按招标文件规定的评标办法对投标单位的技术标书进行评审，技术标书合格的投标人进入商务标书的评审。 （6）开启技术标书合格投标人的商务标书，按投标单位递交投标文件时确定的唱标顺序由投标人派代表唱标。宣读投标人名称、投标报价和投标文件要求的其他主要内容。

（7）评标委员会按招标文件规定的评标办法确定中标单位。

（8）招标人或招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。 1.6投标文件有下列情形之一的，投标文件无效，招标人不予受理。 （1）逾期送达的或未送达招标文件指定地点的。 （2）投标文件未密封，或密封处未加盖单位公章及法定代表人印鉴的。法定代表人委托人须持法定代表人授权委托书。

1.7投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理： （1）投标文件未加盖单位公章及法定代表人或法定代表人委托人印鉴或签字的； （2）投标企业法定代表人或法定代表人委托人未参加开标会议的，或

11

参加开标会议未提供法定代表人身份证明或法定代表人委托书的；项目经理（注册建造师）本人开标时未准时参加开标会议的或准时参加开标会议未提供第二代身份证原件的；

（3）投标函未按给定格式填写或不加盖单位公章及法定代表人章的； （4）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；

（5）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未明确哪一个有效的； （6）投标人未按照招标文件的要求缴纳投标保证金的；

（7）所提供有关证书、证明原件涂改、转让或提供虚假材料的； （8）组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的； （9）投标文件工期与招标文件计划工期不一致的； （10）投标文件载有招标人无法接受的条件的；

（11）不符合招标文件中规定的实质性要求或违反国家有关法律法规及有关规定的；

（12）缴税承诺。区外投标单位在投标文件商务标书中未承诺该项目的企业所得税、营业税等税种在青岛开发区缴纳。

1.8开标初审后，招标人收到的符合要求的投标文件少于3份（不含3份），招标人将依法重新组织招标。在此情况下本次招标即终止，招标人及投标人等各方当事人均对本次招标活动不再享有任何权利或承担任何义务、责任。投标人已交纳投标保证金无息退还，但资料费不退回。

2.评标

2.1本次评标执行 合理标价中标法 。 2.2同类工程界定: 无 。

2.3投标人提供的有关证书、文件等证明材料必须是原件，复印件一律无效。有关内容必须真实可靠，否则投标文件作废标处理。

2.4评标委员会的组成

评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成，人数为五人以上单数。根据青建管字【2010】11号文件规定：公开招标项目评标委员会的所有成员，必须全部从建设工程评标专家库中抽取。

与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会，已经进入的应当更换。

评标委员会成员的名单在中标结果确定前要严格保密。

12