10．2．2．对外行文审批制度。 10．2．3．安全监理工作日志制度。 10．2．4．安全监理周报，月报制度。 10．2．5．技术、经济资料及管理制度。 10．2．6．监理费用预算制度等。

11.针对本工程的安全工作内容和控制措施

11．1．安全管理检查

安全管理检查应包括：安全生产责任制、目标管理、施工组织设计，分部（分项）工程安全技术交底、安全检查、安全教育、班前安全活动、特种职业持证上岗、工伤事故处理和安全标志十项内容。其中保证项目包括：安全生产责任制、目标管理、施工组织设计，分部（分项）工程安全技术交底、安全检查、安全教育。

安全管理不善是造成伤亡事故的主要原因，所以，必须把安全管理工作中的保证项目做好，也就保证了整体的安全。 11．1．1．安全生产责任制的管理要求： 1）

建立安全生产责任制；

2） 各级各部门应执行落实安全生产责任制； 3） 经济承包中有安全生产指标； 4） 应制定各工种安全技术操作规程； 5） 应按规定配备专兼职安全员； 6） 管理人员安全生产责任制考核合格； 11．1．2．目标管理要求：

1）制定安全管理目标，如伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标等； 2）应对安全责任目标进行分解； 3）制定责任目标考核规定； 4）落实考核办法。

11.1.3施工组织设计的管理要求：

1） 施工组织设计中应有安全措施。所有建设工程项目在编制施工组织设计时，必须针对工程施工的危险源与环境因素、工程特点、施工工艺、作业

13

条件以及队伍素质等编制相应的安全措施，制定具体的防护措施和作业注意事项，并对各种防护措施的用料计划，并纳入施工组织设计，安全技术措施必须经上级主管领导审批，并经专业部门会签。

2） 施工组织设计应经审批。安全技术措施的制定必须结合工程特点和现场实际。当施工方案有变化时，安全技术措施也应重新修订并经审批。方案和措施不能与工程实际脱节，不能流于形式。

3） 专业性较强的项目，应单独编制专项施工方案。本工程专业性较强的项目主要指：深基坑支护、人工挖孔桩工程、脚手架工程、施工用电、模板工程、起重吊装作业、塔吊、物料提升机及其他垂直运输设备。 4）安全措施应全面，有针对性并组织落实。

11．1．4．分部（分项）工程安全技术交底的管理要求：

1） 应有书面安全交底。安全技术交底工作在正式作业前进行，不但口头讲解，同时应有书面文字材料，并履行签字手续，项目负责人、生产班组、现场安全员三方各留一份。

2） 安全技术交底应针对性强，交底全面。安全技术交底应在施工方案的基础上进行，按照施工方案的要求，对施工方案进行细化和补充，同时，要将操作者的安全注意事项讲明，保证操作者的人身安全。交底内容不能过于简单，千篇一律口号化而流于形式，应按分部分项特点和针对作业条件的变化具体进行。 3）交底应履行签字手续。 11.1.5安全检查的管理要求：

1）应建立定期安全检查制度，其内容具体形成文件，并组织实施； 2）安全检查要有记录；

3）检查出安全事故隐患整改应做到定人、定时间、定措施、定整改复查人； 4）对重大事故隐患整改通知书所列项目应如期完成。 11.1.6安全教育的管理要求：

1）应建立安全教育制度，有具体规定及记录要求，形成文件并组织实施； 2）新入场工人应进行三级安全教育。按照建设部〈〈建筑业企业职工安全培训教育暂时规定〉〉（建教[1997]83号）规定：

14

3) 换工种时应进行安全教育；

4)工种人员应懂本工种安全技术操作规程； 5)工管理人员应按规定进行年度培训；

6）专职安全生产管理人员应按规定进行年度培训考核并合格。 11.1.7一般项目的管理要求：

1）班前安全活动。应建立班前安全活动制度，班前安全活动要有记录。 2）特种作业持证上岗。从事特种作业的人员应经培训并获得劳动证方能上岗。

按照规定特种作业范围包括：垂直运输作业；起重机械（含电梯）作业；安装拆卸作业；爆破作业；登高架设作业等。

特种作业人员应进行登记造册，并记录合格者的号码，有效年限，由专人管理并加强监督检查。

3）工伤事故处理。工伤事故应按规定及时报告，按事故调查分析规定处理，并建立工伤事故档案。

4） 安全标志。施工现场应有安全标志布置总平面图并设置安全标志，符合〈〈安全标志〉〉（GB 2894—1996）要求，并应有专人管理，作业条件变化或损坏时，应及时更换。 11.2文明施工检查

文明施工检查 的项目包括：现场围挡、封闭管理、施工场地、材料堆放、现场宿舍、现场防火、治安综合治理、施工现场标牌、生活设施、保健急救、社区服务十一项内容，其中保证项目包括：现场围挡、封闭管理、施工场地、材料堆放、现场宿舍、现场防火。

施工现场标牌，即五牌一图是指：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。 11.2.1现场围挡的管理要求：

1）在市区主要路段的工地周围应设置高于2.5m的围挡，一般路段的工地周围应设置高于1.8m的围挡； 2）围挡材料应坚固、稳定、整洁、美观；

3）围挡应沿工地四周连续设置，不能有缺口或存在个别不坚固等问题。 11．2．1．封闭管理的要求：

15

1）施工现场进出口应有大门、门卫及门卫制度； 2）进入施工现场应佩带工作卡，工作卡应佩带整齐； 3）门头应设置企业标志。 11．2．3工场地的管理要求：

1）工地地面应做到硬化处理，场地应有循环干道，道路畅通；

2）有排水设施、排水畅通，工地无积水现象，同时，应有防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道的措施； 3）工地设有吸烟处，施工人员不得随意吸烟； 4）温暖季节应有绿化布置，做到景观化。 11．2．4．材料堆放的管理要求：

1）建筑材料、构件、料具应按总平面布局堆放，料堆悬挂名称、品种、规格等标牌，堆放整齐； 2）作业还应做到工完场清；

3）各楼层内清理的垃圾及时清运，不得长期堆放在楼层内，建筑垃圾堆放整齐，标出名称、品种；

4）易燃易爆物品应分类存放，并符合有关规定。 11．2．5．场住宿的管理要求：

1）在建工程不得兼作宿舍；

2）施工作业区与办公、生活区应明显划分，并有防尘和安全防护措施； 3）寒冷地区冬季，宿舍应有保暖和防煤气中毒措施；炎热夏季，宿舍应有消暑和防蚊虫叮咬措施。宿舍内床铺、生活用品应放置整齐，宿舍周围应环境卫生、安全。 11．2．6．现场防火的管理要求：

1）应建立现场消防防火制度；

2）灭火器材配置合理，灭火器材设置的位置和数量等均应符合有关消防要求； 3）有消防水源（高层建筑）并能满足消防要求；

4）有动火审批手续和动火监护。凡有明火作业的必须经主管部门审批，审批时，应写明要求和注意事项等。作业时，应按规定设监护人员，作业后，必须确认无火源危险时，方可离开。

16