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政治权利与义务：参与政治生活的基础

1.教学目标

了解公民的政治权利与义务、参与政治生活的基本原则。 知道选举权与被选举权的含义。

理解法律面前一律平等原则及权利与义务的关系。

运用实例说明如何正确行使权利、履行义务，如何积极参与政治生活。 2.学情分析

学生有一定的基础，但分析问题和解决问题的能力较差。少数学生学习热情低，只是被动的接受知识。 3.重点难点

重点：公民的政治权利和自由。公民参与政治生活遵循的基本原则。 难点：公民参与政治生活遵循的基本原则。 4.教学过程

政治权利与义务：参与政治生活的基础 一、神圣的权利 庄严的义务 1.公民的政治权利和自由

（1）含义：公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由。

（2）具体内容

①选举权和被选举权：是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。

②政治自由：包括言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由；是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现。

③监督权：包括批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权等。 2.公民的政治义务

（1）含义：公民对国家、社会应承担的责任。 （2）具体内容

①维护国家统一和民族团结：国家的统一、民族的团结是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。

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②遵守宪法和法律：宪法和法律是公民根本的行为准则。

③维护国家安全、荣誉和利益：这是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国的表现，是每个公民义不容辞的职责。

④服兵役和参加民兵组织：这是公民的光荣义务。 二、参与政治生活 把握基本原则 1.公民在法律面前一律平等的原则

（1）内容：我国公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律。 （2）要求：国家在保护公民的合法权利和依法实施处罚方面，对任何公民一律平等。 2.坚持权利与义务统一的原则

（1）关系：在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离。权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，都是实现人民利益的手段和途径。权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。

（2）要求：一方面，要树立权利意识，珍惜公民权利；另一方面，要树立义务意识，自觉履行公民义务。

3.坚持个人利益与国家利益相结合的原则

（1）关系：在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的。国家尊重和保障公民个人的合法权益。

（2）要求：把国家利益与个人利益结合起来。当个人利益与国家利益发生矛盾时，个人利益要服从国家利益。 【易混易错知识】

（1）我们的政治生活，是以依法行使政治权利、履行政治性义务为基础的。(√) （2）监督权是公民参与管理国家、社会的基础和标志。(×) （3）我国公民根本的行为准则是宪法和法律。(√)

（4）坚持公民在法律面前一律平等的原则，就是说公民的任何权利都受到保护。(×) （5）公民受教育程度越高，享有的权利也就越多。(×) （6）在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的。(√) 【问题探究】 1.教材P8探究问题

【提示】（1）“选民投票选举人大代表”反映的是公民在依法行使选举权；“抗议北约轰炸中国驻南斯拉夫联盟大使馆的示威游行”反映了我国公民行使游行、示威的政治自由；“通过

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网络进行举报”反映了我国公民依法行使监督权；“公民应征入伍”反映了我国公民要履行服兵役的义务；“各族人民共植‘团结树’”反映了我国公民履行维护国家统一和民族团结的义务；“学法守法，健康成长”反应的是公民遵守宪法和法律的义务。

（2）我国公民政治权利、义务与政治生活的关系：只有公民享有广泛的政治权利、认真履行政治义务，才能更好地参与政治生活；政治生活的全部内容，是以依法行使政治权利、履行政治义务为基础的，依法行使政治权利，依法履行政治义务，是政治生活的基本内容。 2.教材P9探究问题

【提示】观点错误。自由并不意味着可以不受任何约束，想说什么就说什么，想干什么就干什么。自由是相对的，政治自由也不例外。世界上没有脱离法律的绝对自由。法律是自由的体现和保障，自由与法律是对立统一的。因此，公民必须在法律规定的范围内行使政治自由，只要不超出法律所约束的范围，就不受任何非法干预。 3.教材P10探究问题

【提示】（1）第4、5、6、8条属于维护国家统一和民族团结；第1、2、3、7、9、10、11条属于维护国家安全、荣誉和利益。

（2）如在维护国家统一和民族团结方面，我们坚决反对暴恐分子破坏民族团结、社会稳定；在维护国家荣誉方面，对我国改革开放30周年、建国60周年伟大成就的民族自豪感、自尊心和自信心。 （3）示意图略。 4.教材P11探究问题

【提示】 不相同。观点一在一定程度上正确揭示了权利与义务的辩证关系，观点二是错误的。在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离。权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径。公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。 【重点难点知识合作探究】

学生分组探究一 公民享有的政治权利和自由 第1步 背景——鲜活材料，审清细节

2019年4月3日，江西省德兴市张村乡010选区顺利完成第十七届乡人大代表补选工作，成功补选了乡人大代表1名。 第2步 探究——分层设问，破解疑难

1.选举人大代表表明我国公民享有哪项政治权利?如何认识这一权利?

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【提示】①选举人大代表表明我国公民享有选举权和被选举权。②这是公民基本的民主权利，行使这一权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。

2.除此之外我国公民还享有哪些政治权利和自由?它们的内容分别有哪些? 【提示】政治自由：言论、出版、集会、结社、游行、示威。 监督权：批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权等。 第3步 结论——自我总结，素能培养 1.正确理解公民的选举权和被选举权

（1）享有的条件：我国年满十八周岁的公民，除依照法律被剥夺政治权利的人之外，都有选举权和被选举权。

（2）核心内容：我们所说的公民的选举权和被选举权是指公民依法享有的选举和被选为国家权力机关代表(即人大代表)的权利。其他的选举，比如村(居)民委员会的选举、国家机关工作人员或国家领导人等的选举，都不是公民的选举权和被选举权的内容，属于广义的民主选举的范围。

（3）重要地位：我国公民不可能直接参与国家事务的管理，可以通过选举自己满意和信赖的代表组成国家权力机关，代表人民行使管理国家和社会事务的权力。选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。 2.正确理解公民的政治自由

公民的政治自由，并不意味着可以不受任何约束，想干什么就干什么。自由是相对的，政治自由也不例外。世界上没有脱离法律的绝对自由，法律是自由的体现和保障，自由与法律是统一的。因此，公民必须在法律的范围内行使政治自由。 学生分组探究二 参与政治生活 把握基本原则 第1步 背景——鲜活材料，审清细节

2015年2月28日，山东省东营市中级人民法院判处安徽省原副省长倪发科有期获刑17年，并处没收个人财产人民币100万元；2015年4月7日，山东省烟台市中级人民法院认定被告人季建业犯受贿罪，判处有期徒刑15年，并处没收个人财产人民币200万元。 第2步 探究——分层设问，破解疑难

1.材料中两人受审判刑体现了参与政治生活的什么原则?对我们有何启示?

【提示】坚持公民在法律面前一律平等的原则。启示：①我国公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律。②国家在保护公民的合法权利和依法实施处罚方面，对任何公民一律平等。③任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权。

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2.两人的行为同时提醒我们要正确处理权利与义务的关系，它们的关系是怎样的? 【提示】在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离。权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径。公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。 第3步 结论——自我总结，素能培养

1.理解公民在法律面前一律平等的原则应注意以下几点

（1）这种平等，是指法律实施上的平等，不是指立法上的平等。 （2）这种平等，不是指绝对的平均主义。 （3）这种平等，反对一切特权。

（4）这种平等，是宪法和法律范围内权利的平等，现实生活中仍然存在着不平等。 2.正确把握权利与义务相统一的原则 （1）相互关系

（2）理解公民政治权利与义务要做到三警惕

①权利和义务都是法定的，不存在扩大与缩小的问题，只存在有或没有的问题，认为“扩大或缩小公民的政治权利”的观点是错误的。 ②某些权利可以放弃，但义务必须履行。

③公民的政治权利与政治性义务都是法律规定的，要依法行使、履行。不能以行使公民的政治权利为由，不履行政治性义务，侵犯他人的正当的、合法的权利。

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