天津市津南区北闸口镇总体规划（2008-2020年）说明

（三）加快农村改厕进度。按照国家标准组织实施，加快农村无害化卫生厕所建设和改造，加强粪便无害化管理，实现水厕100%，清洁卫生厕所100%的目标。

（四）加强村镇人居环境建设，大力推进农村生活污水净化沼气池建设。人畜粪便远离水源，动物粪便、污水一律在养殖场和养殖小区指定区域存放，配备专门的粪便储存处理设施，禁止排放未经无害化处理的粪便，防止环境污染，杜绝类似“非典”等传染病的发生。

（五）加强动物疫病特别禽流感等重大疫病的防控，杜绝人畜混杂和禽畜散养。镇域内禽类饲养和牲畜圈要退院出村，人畜生活区严格分离。

六、技防规划

根据中华人民共和国国家标准《安全技术防范工程技术规范GB50348－2004》、天津市人民代表大会常务委员会《天津市安全技术防范管理条例》、市政府办公厅《转发市公安局关于加强我市技术防范网络体系建设意见的通知》（津政办发[2006]50号）和天津市公安局《2006－2010年天津市技术防范网络体系建设规划实施方案》的有关规定，镇区派出所应建设与局市级、区县级监控报警平台联网的街乡镇级监控报警平台，在关系国计民生的党政首脑机关，火车站、大型公共客运站等交通枢纽，电信、邮政、金融单位，教育、科研、医疗单位，以及收费站、加油站等重点单位和要害部位，以及新建成片住宅小区建设技防系统，并与公安机关技术防范监控服务中心联网。

第十章 生态绿化景观规划

一、结合镇域道路系统规划，沿高速公路及快速路、主干道、次干路两侧设置绿化防护带，形成镇域内主要道路景观。 道路级别 镇区范围外 高速公路 快速路 主干路 次干路

二、月牙河两侧预留35米生态缓冲带，保持原生态河道景观，禁止进行开发性建设。在流经镇区范围内，可考虑适当建设绿化广场、景观小品等供居民休憩。其他水系两侧各控制5-10米绿带。 三、到2020年，规划建成区域绿化覆盖率达到45％以上，人均公共绿地达到l0平方米以上，绿地率达到38％以上。

100米 50米 20米 10米 绿化带控制宽度 镇区范围内 -- -- 10-15米 5米 28

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第三部分 镇区总体规划

第一章 镇区基本情况 一、现状概况

北闸口镇镇区经过十几年的发展有比较完善的公建配置设施，包括中小学、幼儿园、行政办公区、超市、教堂等。主要沿津歧公路东侧、双东路两侧发展。

二、主要用地分析

（一）居住用地分析

现状镇区居住用地104.58公顷，占建设用地的56.37%，其中大部分住宅为一层建筑，占住宅用地面积的80％，多层住宅，仅占用地的20%。 1、小学

该地区现有小学1所：北闸口中心小学，基本能满足现状学生入学的要求。 2、中学

该地区现有中学1所：北闸口中学。 （二）公共设施用地分析

该地区现有公共设施占地面积为14.84公顷，占建设用地的8.00％；其中行政办公单位10处，文化娱乐设施3处，医院2所，其它公共设施1处，其余为商业服务性质的公建及配套公建设施等。 （三）生产设施用地分析

镇区工业位于镇区东部、双东路两侧，现状用地面积49.50公顷。占建设用地的26.68%。 （四）水域及农林种植地

月牙河在该镇中心部位穿过；现状水域及其它用地面积为524.55公顷，占总用地的73.87%。

三、现状环境分析

该地区现状公共绿地较少，公共服务配套设施、市政配套设施不全，居民的生活环境和生活质量较差，因此在规划中应进行合理配置。

第二章 镇区规划建设目标与职能

北闸口镇镇区建设目标确定为：对外交通便捷、配套设施完善、环境优美、尺度宜人的宜居宜业小城镇。

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北闸口镇镇区的职能为：随着小城镇由单一功能向多功能转化，北闸口镇区向农、工、商、文体、休闲、服务等各行业综合发展的方向，它承担着镇域乃至更大范围内的经济、社会与文化的服务职能，和镇区内非农业人口、农业人口的居住功能。

北闸口镇镇区作为北闸口镇政府所在地，应依托镇域经济发展，带动并服务于全镇乃至更大范围的地区，建设成为北闸口镇的综合服务基地和宜居城镇。

第三章 镇区人口及建设用地规模 一、人口规模

拟并入北闸口镇区的总人口为2.15万人。根据天津市城镇人口分配指标要求，北闸口镇城镇人口为10000人。 规划到2020年镇区规划总人口为36000人，其中城镇人口为10000人，农村居民人口为26000人。

二、用地规模

现状镇区建设用地185.51公顷；规划考虑迁村并点，旧村镇的改造，并为以后发展留有充足的发展空间，规划镇区建设用地为386.82公顷（其中城镇建设用地120公顷,农村居民点用地266.82公顷）。规划镇区人均建设用地按照107.45平方米控制。

第四章 镇区规划结构与空间布局 一、镇区发展方向选择与布局结构

（一）镇区发展方向与用地选择

目前津歧公路南北向穿越镇区，东侧为北闸口工业区，西部为农用地，北部有高压走廊，南部也是村庄和农田。为此在规划中对四个方向依次进行分析，综合权衡。 1、向东：有北闸口工业区限制，生活区发展受限制。 2、向南：有一定空间。 3、向西：有广阔发展空间。

4、向北：有高压走廊的限制，发展空间有限。

经比较，镇区向东、向南发展均受到限制，近期沿津歧公路东侧、双东路两侧向南、向北发展，远期可跨过月牙河逐步向西发展。 （二）布局结构

北闸口镇镇区的规划结构充分考虑现状以及分期实施的可行性和必要性,将镇区规划为两轴、两中心、四组团。 两轴：为沿月牙河、津歧路形成的南北向的景观轴和沿双东路形成的景观轴。

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两中心：双东路和津歧路交口的办公、商业、休闲、集散中心；津歧路、裕盛东路交口的文化教育中心。

四组团：位于双东路以南、津歧路以东的居住组团一；位于双东路以北、津歧路以东的居住组团二；位于月牙河以西双东路以南的居住组团三，位于月牙河以西双东路以北的居住组团四。

二、居住用地规划

（一）布局原则

1、规划在环境较好、交通便利的地段合理规划配置居住用地。各组团之间的居住用地应与各自规模相适应，以满足就近居住，就近生产的需求。 2、住宅建设要与发展水平相适应，本着“方便、实用、优美、舒适”的建设方针。 3、注重居住环境、改善居住质量，主要包括：

（1）保证必要的交通、日照、通风、抗震、防灾等要求； （2）加强镇区、小区及庭院绿化，增加居住绿色空间；

（3）公共设施与市政设施要与住宅建设同步配套，力求一次到位。

（4）住宅设计上，在考虑气化、热化、有线电视、常规通讯系统和家用电器广泛使用的同时，还应考虑计算机网络、信息网络等先进通讯工具的推广。 （二）居住用地规划

镇区规划居住用地257.65公顷，占镇区建设用地的66.61%，人均71.57平方米。

北闸口镇规划居住用地比例较大是由于镇区不仅要接纳镇域内11个村庄的人口，还要为北闸口工业区的外来打工人员提供充足的居住条件。

规划津歧公路两侧居住小区各自独立，自成系统，以减少人流的频繁穿行对津歧公路所造成的压力。津歧公路东侧住宅区以现状保留和新建多层住宅为主。津歧公路以西的住宅区为多层住宅区和少量低层住宅区。

三、公共设施用地规划

镇区规划公共设施用地40.00公顷，占镇区建设用地的10.34%，人均公共设施用地11.11平方米。 公共设施用地按照其性质和使用规模，分镇级、组团级两级布置，采用线状布局和核心式布局两种方式。

在镇区津歧路东侧、双东路以北地区规划为镇区的办公、商业、休闲、集散中心。包括镇政府、派出所、工商税务等办公机构，银行、百货商店、农贸市场、食品店、副食店、粮店和邮局等商业服务设施，休闲广场和交通枢纽等。

在津歧路东侧、裕盛东路两侧规划为文化教育、体育中心。包括图书馆、体育馆、书店、教育培训中心、文化活动中心、卫生院及综合商场等公建设施。 在镇区内保留原北闸口中学和北闸口小学，在月牙河两侧各规划一所规模分别为24班小学，规划安排三所规模为12班的托幼。 在各居住组团内分别配置居委会、图书室、活动中心、卫生所、社区保健站、社区服务中心、便民超市等。

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