林地10.0777公顷（防护林地面积5.5329公顷，其它林地（宜林地）面积4.5448公顷）。 1.1.11项目效益
项目建成后，可形成具有地域特色、生物多样性的植物景观风貌，生态效益显著；弘扬观音文化，可以提升XX城市知名度和文化品位，增加就业，稳定社会，安和民生，社会效益显著；可促进XX旅游业的发展，加快城市化进程，拉动消费，提升地价，增加农民收入，预计用3.59年收回投资，经济效益显著。 1.2拟使用林地概况 1.2.1拟使用林地空间位置
该项目先期工程使用林地含宝丰县和新华区两个行政区，分别为：
宝丰县闹店镇大张村南，地理坐标为：东经113°11′11″.北纬33°49′02″；东经113°11′19″. 北纬33°49′01″；东经113°11′22″.北纬33°49′13″；东经113°11′12″.北纬33°49′15″.
新华区香山办事处杨官营村、岳庄村。地理坐标为东经113°11′11″.北纬33°49′02″；东经113°11′19″. 北纬33°49′01″；东经113°11′06″.北纬33°48′55″；东经113°11′17″.北纬33°48′52″。 1.2.2拟使用林地的面积、类型、蓄积
经过调查该项目本期工程已使用林地13.5385公顷，（防护林面积6.5663公顷，其它林地（宜林地）面积6.9722公顷）。其中
宝丰境内已使用用林地面积3.4608公顷（防护林面积1.0334公顷，其它林地（宜林地）面积2.4274公顷）;新华区境内已使用林地10.0777公顷（防护林面积5.5329公顷，其它林地（宜林地）面积4.5448公顷）。
由于是未批先占，据查阅有关资料、社会调查和现场勘验林业技术人员的工作经验，推算结果如下：
宝丰县防护林树种为栎木灌木混交林及其它荒草藤蔓，灌木为黄荆、山楂、酸枣、构树等，乔木为30年栎树，有46株，蓄积7.7立方米。
新华区防护林为灌木和桃树片状混交林及其它荒草藤蔓，灌木为黄荆、山楂、酸枣、构树等，3年生桃树约1500棵。 1.3使用林地可行性报告的编写依据 1.3.1 法律依据
1.《中华人民共和国森林法》
2.《中华人民共和国野生动物保护法》 3.《中华人民共和国环境保护法》 4.《中华人民共和国森林法实施条例》 5.《河南省林地保护管理条例》 1.3.2 部门规章，规范性文件和技术标准
1.国家林业局《占用征用林地审核管理办法》（国家林业局令第2号）
2.国家林业局《占用征用林地审核管理规范》（林资发
[2003]139号）
3.国家林业局《使用林地可行性报告编写规范》（林资发[2002]237号）
4.财政部，国家林业局《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》（财综[2002]73号）
5.国家林业局《森林资源规划设计调查主要技术规定》 1.3.3 项目依据
1、XX市发展和改革委委员会《关于XX市XX风景名胜区保护建设项目可行性研究报告的批复》（平发改审服［2009］57号文件）
2、XX风景名胜区保护建设指挥部第五次工作会议纪要（平香建办[2009]2号）
3、河南省林业厅《河南省林业厅关于XX省级森林公园总体规划的批复》（豫林护批[2009]30号）
4、XX市人民政府《关于印发XX市创建国家森林城市实施方案的通知》平政【2010】70号
5、宝丰县林业局提供的村有关图纸、基础资料、调研资料、规划要求及占地补偿协议
6、新华区农林局提供的有关图纸、基础资料、调研资料、规划要求及占地补偿协议。
7、企业法人释宏法（杨应超）提供的身份证明等。 8、XX市拓普土地勘测中心出具的勘测定界报告。
第二章 项目区域及项目区的背景情况
2.1项目提出的背景
温家宝总理在09年《政府工作报告中》中指出：“积极扩大消费需求，特别是消费需求，增强内需对经济增长的拉动作用…加快发展旅游休闲消费，扩大文化娱乐、体育健身等服务，网络动漫等新型消费，完善消费政策，优化消费环境…促进文化发展和繁荣，既有利于丰富人们的精神文化生活，也可拓展消费领域…作好文物和非物质文化遗产的保护。”
XX市委、市政府为落实国家宗教政策，保护历史文化遗存，实现城市景观创新，并利用景观资源和观音文化资源的优势促进旅游及相关产业的发展，成立了XX风景名胜区保护建设指挥部，多次围绕可研报告、总体规划进行论证，最终确定了XX风景名胜区保护 建设项目规划。
建设XX市XX风景名胜区保护项目，可以提升XX市城市知名度和文化品位，促进XX市旅游经济的发展，带动XX市及周边县、市的消费群体，增加人们休闲娱乐场所及活动空间，提高 人们幸福指数，符合文化强国、文化强市的国策、市策。 2.2 项目区域及项目区自然地理情况 2.2.1 地理位置
XX市位于河南省中南部，地处伏牛山东麓，地理坐标为东经112°14’～113°41’，北纬33°08’～34°20’，交通便利。是国家重要的能源原材料工业基地和中原城市群9个中心城市之一。 项目所在区域宝丰县位于河南省中西部，东径112°43′