中 河西商务金融中心 盐渎路、解放南路周边 东环路以东、青墩接线南延以西、盐渎路以北 青年路与开创路交汇地带 南环路以南、解放南路西侧 南纬路与开创路交汇地带 希望大道与亭湖大道交汇地带 青年路和振兴路交汇地带 331省道和生态大道交汇地带 片区级 大区域范围 城东南部商业中心 城西片区商业集中区 城南片区商业集中区 西南片区商业集中区 城东中部片区商业集中区 高新片区商业集中区 环保片区商业集中区 城西片区 城南片区 西南片区 城东中部片区 高新片区 环保片区 六、工业用地

形成4个主要工业集中区与1个主要工业调整区： 1、东部工业区

迎宾大道、新洋港以南，亭湖大道、331省道以北，五台山路以东，226省道以西的区域。以现状盐城市环保产业园、亭湖区经济技术开发区以及LED产业园等工业用地为基础，利用邻近沈海高速公路、新洋港的交通区位，集中布局工业用地。其中，沈海高速公路以西工业集中区域，主要以电子制造、新能源、新材料等产业为主，工业用地提升挖潜与增量扩展并重，重点提升现状工业用地地均产出效益；沈海高速公路以东工业集中区域，主要以新能源、节能环保、新材料、新医药以及农副产品加工等产业为主，本区域主要以土地增量扩展为主，增量用地主要位于亭湖大道以南区域。

2、东南工业区

新都路、盐渎路以南，伍佑港、南环路以北，开放大道以东，沈海高速公路以西的区域。其中，通榆运河以西区域，以原盐城经济开发区五星创业园工业用地为基础，重点提升优化原有主导产业，逐步外迁耗能、耗水的污染企业，提升该区域企业的科技水平，逐步加大投资强度、提高能耗与水耗标准，该区域主要以工业用地的存量挖潜与置换提升为主；通榆运河以西区域，以现状盐城经济技术开发区工业用地为基础，结合已发展成型的主导产业，积极向两端延伸产业链条，形成完备的上下游产业链。工业用地存量挖潜和增量扩展并举。存量土地加大投资力度、增加地块容积率，拓展企业的研究、开发、决策、管理、融资、财务、营销等战略性功能；增量土地主要位于东环路以及南环路以外区域，新增项

目应注重对工业类型的选择，注重产业结构的相关性和产业链的构建，重点发展新能源汽车、新能源光源以及机械制造等产业，同时提高投资强度与开发强度等准入门槛。

3、西部工业区

八河路、东进路以南，盐渎路以北，开创路以西，凤凰南路以东的区域。以盐城市高新技术开发区、潘黄工业园以及盐都区经济开发区工业用地为基础，利用邻近盐靖高速公路、盐淮高速公路、204国道、新洋港航道的交通条件，集中布局以新能源、新医药、电子器材等为主的工业门类，大力发展新兴产业与高新技术产业，适度增加工业企业的研究、开发、决策、管理以及售后服务等环节。其中，盐靖高速公路以西区域，工业用地以增量扩展为主、改造升级为辅，重点加大科技研发力度，提高企业科技研发水平，同时改造升级原潘黄工业园内部分低端中小企业；盐靖高速公路以东区域，为现状盐都经济开发区范围，开创路以东工业用地主要以“退二进三”的合理置换，逐步改造、搬迁现状对环境质量有严重影响的工业企业，开创路以西工业用地主要以增量扩展为主，重点吸引新兴产业与高新技术产业等，努力降低单位工业以及万元GDP 的能耗与水耗，逐步提高工业用地的产出效益。该区域为盐城未来高新技术产业与新兴产业的重点发展区域，通过园区共同建设与改造，力争成为“国家级高新技术开发区”的建设平台。

4、北部工业区

新洋港以北，新龙路以南，204国道以东，范公路以西区域。以新洋经济开发区工业用地为基础，利用邻近新长铁路货运站场、204国道、盐靖高速公路北段、通榆运河及新洋港航道的交通条件，重点发展以电子、机械等产业为主的民营企业以及其他工业区工业产品的配件加工与制造。以用地存量挖潜为主，重点对串场河沿线化工、建材以及热电厂等具有较大污染的企业进行改造与治理，特别是对串场河与新洋港河口处的热电厂与化工厂进行搬迁，若近期内难度较大，需对污染物排放以及能耗、水耗提出严格控制要求；对于其他污染企业争取进行进行改造与污染治理，对于混杂在工业用地中的居民点，原则上应逐步迁移出本区域。

5、城中工业调整区

新洋港以南，南环路以北，开创路以东，范公路以西区域。为了达到优化老城区用地结构，提高生活、工作环境质量，提高土地经济效益的目标，按照“工业向园区集中”的布局原则，逐步拆迁置换城中区域其他零散工业用地，有序提升周边环境品质改善。其中，重点调整新洋港两侧零散工业用地以及青年路南侧工业用地，使各类企业逐步向各个工业园区内集中发展。

七、物流仓储用地

形成4片集中的物流仓储用地： 1、城北现代综合物流园区

位于新龙路两侧区域，紧邻新洋经济开发区，依托新长铁路盐城货运北站，利用盐靖高速公路北段、沈海高速公路、新长铁路、连盐铁路、通榆运河航道等，建成以大宗生产资料集散为主的现代综合物流园区。同时加强与东台通榆河物流中心、江苏里下河物流中心、阜宁内河港物流中心之间的分工协作，形成大宗货物快速流通网络。

2、盐城经济开发区汽车物流园区

位于盐渎路北侧区域，紧邻盐城经济开发区悦达汽车公司，结合现状基础，利用紧邻东环路区位优势，园区重点以市内外物流集散功能为主要内容，以汽车及零部件产业为核心，建设集货运配载、仓储配送、公铁联运、信息服务、流通加工、展示交易等物流服务于一体的汽车专业物流中心。同时结合海关监管点建设，发展保税物流。

3、盐都区生活消费品物流园区

位于204国道以及世纪大道两侧区域。紧邻盐城市高新技术开发区，利用204国道与盐靖高速公路、盐淮高速公路便捷的陆路运输条件，以生活消费品配送为主，打造长三角北翼的地区货物中转基地。重点发展烟草与医药配送，形成苏北地区专业化、规模化、集约化程度最高的医药与烟草物流园区。结合现有发展基础，加快形成覆盖苏北，辐射安徽、山东、河南等周边省份的现代医药物流中心。

4、农副产品物流园区

位于沈海高速公路以东、迎宾大道北侧区域，紧邻环保产业园与南洋镇，利用沈海高速公路、226省道、新洋港等交通设施，形成以大宗农副产品交易、粮食仓储配送等为主的物流区。

八、绿地

采用由外围郊野公园和水绿廊道两个互生系统相互组合，建设大、中、小不同级别的城市绿地散布其中的绿地系统模式，构建“一环加十字轴”的特色绿地系统空间格局。

“一环”指以高速公路环为依托的生态绿环，串联中心城区外围多个郊野公园，成为彰显盐城“东方湿都、水绿盐城”的特征门户要素。

“十字轴”指通榆河与新洋港沿岸的生态绿地构建的中心城区绿地框架，是盐城“水绿城市”的支撑。 （一）公园绿地

分别按3000米服务半径、1000米服务半径布置市级、区级公园绿地，方便居民就近使用。每个居住片区至少建一个公园或开放式小游园，规模2～4公顷，新建居住区应辟建居住区公园。 规划保留盐渎公园、人民公园、毓龙公园、迎宾公园等主要公园；结合城南、河东、城西、伍佑、环保园区等居住片区和工业园区新建10个市级公园。 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 名称 人民公园 盐渎公园 毓龙公园 迎宾公园 天妃公园 大桥公园 黄海公园 市政广场 世纪公园 新东方公园 串场河公园 教育公园 伍佑公园 城南公园 西南公园 城西公园 位置 黄海路与解放路交汇处 青年中路与人民中路交汇处 毓龙路与文苑路交汇处 串场河与小洋河交汇处 新洋港与开放大道交汇处 建军路大桥南侧 青年路与串场河交汇处 市行政中心南侧 盐都区政府南侧 新都东路与黄山路交汇处 串场河沿线 园林大道与解放南路交汇处 原伍佑镇西侧 解放南路以东、东佑河以北 南纬路与开创路交汇处 奋进路与青年路交汇处 级别 综合性公园 综合性公园 综合性公园 休闲运动公园 综合性公园 观赏性公园（生态公园） 综合性公园 市民广场+休闲运动公园 市民广场 综合性公园 休闲运动公园 综合性公园 综合性公园 综合性公园 综合性公园 综合性公园