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标准化建设标准，开展达标建设，自评达到标准后，向企业提出达标考核申请。凡是有关事故或事件指标超过上级下达控制指标的基层站队，不具备达标申报资格。
（二）企业考评。企业制定考评标准，组织安全、环保、生产、技术、设备等方面人
员，组成专家考评组，采取量化打分方
式，对提出申报的基层站队 HSE 标准化建设情况进行考核评审，根据考评结果确定是否达标。
（三）达标管理。通过企业考评的基层站队，由企业公告和授牌，给予适当奖励，并
每三年考评确认一次。对于特别优秀的基层站队，由企业向总部提出考评申请，总部组织抽查验证，通过后由总部统一公告。凡事故或事件超过控制指标的基层站队，取消 HSE 标准化建设达标站队称号。
七、保障措施
强基层站队
（二）落实目标责任。企业是基层站队
的责任主体，要将该项工作纳入单位年度工作安排，
HSE 标准化建设工作
制定计划方案，
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HSE 标准化建设工作组织领导和督查考核。
业务、本专业领域基层站队
HSE 标准化建设标准制定和督查指
（一）健全工作机制。 集团公司安全环保与节能部牵头组织，
总部相关部门和各专业分公司根据各自职责，分工负责，抓好本
导工作，安全环保技术研究院作好技术支持。各企业要在本单位 安全生产委员会的统一领导下，完善组织体系，建立党政统一领 导、部门分工负责的工作机制，自上而下形成工作合力，切实加
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明确目标措施和责任分工， 有计划、有重点、分步骤开展工作。 要加强工作的组织实施，强化目标责任考核，定期考评，动态管理，
形成制度，使基层站队 HSE 标准化建设工作实现常态化、 持续化。基层站队要对照 HSE 标准化建设标准，找准差距，强化管理，消
要加大对基层安全环保隐患的治理投入，对于工作积极、管理规范、初具条件的基层单位要
加强工作指导，加快培育先进，树立
（三）加大资源投入。企业要将基层站队
工作的宣传培训、 激励考核等费用纳入财务预算，
HSE 标准化建设
落实经费保障。
除短板，建设达标，持续改进。集团公司将基层站队 建设工作纳入安全环保先进单位评选和
HSE 标准化
KPI 考核，严格奖惩兑现。
示范样板。 要加强现场管理， 从制度建设、 资源投入、 教育培训、检查考核等方面举一反三，标
（四）加强宣传总结。要加大对基层站队 HSE 标准化建设工作的宣传力度，鼓励基层单位和
岗位员工积极参与到标准化建
设工作中来。要坚持在继承中发展、在创新中提高，将长期形成的基层工作经验与尊重基层员工创新精神相结合，重视发现新典
型，总结新经验，推广新成果，推进基层站队 HSE 标准化建设工作持续深入发展。要及时根据形势、任务变化，不断探索基层
站队 HSE 标准化建设工作的新思路、新方法，使标准化建设工作成为强化企业基层基础工作
的一个重要抓手，常抓常新，长抓
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本兼治，根治现场“低老坏”问题，
切实做到企业资源投入到位， 工作指导到位， 基层加快达标建设，提升风险管控能力。
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HSE 标准化建设通用规范
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不懈。
附件：基层站队 ***
基层站队 HSE 标准化建设标准包含管理要求和设备设施两部分内容。管理要求方面明确了
15 个主题事项，设备设施方面明确了 3 个方面内容。
（一）管理要求
附件
基层站队 HSE 标准化建设通用规范
一、基层站队 HSE 标准化建设标准基本框架
风险管理；责任落实；目标指标；能力培训；沟通协商；设备设施管理；生产运行；
承包方管理；作业许可；职业健康；环保管理；变更管理；应急管理；事故事件；检查改进。
（二）设备设施
健康安全环保设施； 生产作业设备设施； 生产作业场地环境。二、基层站队 HSE 标准化建设标准内容要求（一）管理要求
1. 风险管理
（ 2）重大危险源管理：重大危险源得到辨识，控制措施有效可行。
（ 3）隐患管理：隐患实行动态管理，及时得到发现、报告 （1）风险辨识：工作前安全分析和工艺危害分析等风险管理
工具得到有效应用，风险辨识评价全面准确，控制措施有效可行。
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