最新版2013管理基础知识 - 重庆事业单位 下载本文

第三节 组织结构

一、 组织结构的基本类型 1. 直线型组织结构

直线型组织结构也称为单线式组织结构,是最早使用,也是最为简单的一种组织结构类型。

特点:每个主管人员对其直接下属有直接管理权;每一个人只能向一位直接上级报告;主管人员在其管辖的范围内,有绝对的管理权或完全的管理权。

优点:结构比较简单,责任与职权明确,上层主管做出决定可能比较容易和迅速。 缺点:对最高管理者的能力要求比较高;难以找到合适的替代者;部门间协调性差。

直线型组织结构适用于那些没有必要按职能实行专业化管理的小型组织或者应用于现场作业管理。 2. 职能型组织结构

特点:采用按职能分工实行专业化的管理来代替直线型的全能管理。

优点:具有适应管理工作分工较细的特点,能充分发挥职能机构的专业管理作用;由于吸收专家参与管理,减轻了上层主管人员的负担,使他们有可能集中注意力以履行自己的职责。

缺点:多头领导,易造成管理混乱;责权不明;缺乏相互配合,横向联系差;对环境发展变得适应性较差;强调专业化,不利于培养上层管理者。

3. 直线-职能参谋型组织结构

特点:按组织职能来划分部门和设置机构,实行专业分工,并实行统一指挥;将管理机构和人员分为两类,一类是直线指挥部门和人员,另一类是参谋部门和人员;实行高度集权。

优点:各级直线主管人员能对本部门进行有效管理;每一个部门都有直线人员统一指挥,满足了现代组织活动需要统一指挥和实行严格的责任制度的要求。 缺点:下级部门主动性和积极性的发挥受到限制;部门之间缺乏沟通,不利于集体决策;个参谋部门和直线指挥部门之间不统一时,易产生矛盾,世上才能主观的协调工作量大;难以从组织内部培养熟悉全面情况的管理者;整个组织的适应性较差,反应不灵敏。

直线-职能型组织结构对中小型企业组织比较适用,但对于规模大、决策时需要考虑的因素复杂的组织则不太适用。 4. 事业部制组织结构

事业部制组织结构又称为事业部制,是指在总部下面设立有独立经营自主权的事业部来进行管理的一种组织结构形式,是一种分权制的组织结构形式。 特点: 优点: 缺点:

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事业部型组织结构适用于产品品类多、销售范围广的大型企业,例如跨国或跨地区企业。

5. 矩阵型组织结构

特点:矩阵结构中的志愿接受双重领导,形成了双道命令系统;项目小组根据任务的需要而随时成立或者解散。

优点:灵活性、适应性强;有利于把组织的垂直联系与横向联系更好的结合起来,加强各职能部门之间的协作。

缺点:稳定性较差;实行双重领导,可能会出现多头指挥的现象。

矩阵型组织结构适用于需要集中各方面的专业人员参加完成的项目或者任务。 6. 虚拟网络型组织结构

适用于自身资源较少、业务不稳定、管理信息系统发达的中小型组织。 二、 组织结构的发展趋势

1. 组织结构的扁平化—网络经济下企业组织变革最显著的特征。

2. 组织结构的网络化—主要体现在四个方面“一是组织形式集团化。而是组织活动方式连锁化。三是内部组织网状化。四是信息传递网络化。

3. 组织结构的虚拟化— 组织在有限资源条件下,为了取得最大的竞争优势,可仅保留企业组织中最关键、最具竞争优势的功能,而将其他功能虚拟化。 4. 组织结构的柔性化— 柔性化的组织易聚易散,环境适应性强。

5. 组织结构的多元化— 尽管组织结构类型很多,但完全单一化的组织结构越来越少,绝大多数组织都是多种类型组织结构的混合体。 6. 组织结构的分立化

第四节 人员配备

一、 人员配备的概念与原则 (一) 人员配备的概念

人员配备是指管理者根据组织结构中所规定职务的数量和要求,对所需人员进行恰当而有效的选择、考评和培训,并创造条件推动其发展的管理活动。

组织人员配备的基本过程:首先,根据组织的内外环境或条件制定组织目标和计划;然后,根据企业计划制定组织计划,建立组织结构,确定所需要管理人员的人数和类型,并于企业现有人才储备情况相比较,预测现在及将来所需要的人力资源;最后,确定人员的招聘、选拔、培训和发展方案,并对管理者的业绩进行考核和评估,进行有效的领导和控制。

(二) 人员配备的原则 1. 经济效益原则 2. 任人唯贤原则 3. 因事择人原则 4. 量才适用原则 5. 制度规范原则

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6. 促进发展原则

二、 管理人员的选聘

(一)管理人员的选聘标准 1.较高的政治素质 2.良好的道德品质

3.相应的业务知识和水平 4.良好的决策能力 5.较强的组织协调能力 6.富于创新精神 7.健康的身心素质

(二)管理人员的选聘程序 1.制定选聘计划 2.进行职务分析 3.发布招聘信息 4.搜集相关信息 5.测试与筛选 6.正式聘用人员

注意:内部选聘与外部选聘的优缺点 三、 管理人员的考评

对组织管理者而言,主要从道德品质、工作能力、工作态度、工作业绩、个性特征等五方面予以考评。对管理者考评的上述五个方面,重要程度是不一样的,其中工作业绩考评和能力考评是关键。 四、 管理人员的培训

(一) 管理人员培训的作用

1. 可以转变管理者的管理理念,植入管理新思想 2. 可以进一步提高管理人员的管理水平 3. 可以增强组织的运作效率 4. 可以增强组织的竞争力

5. 可以增加潜在管理者的管理知识和管理经验 (二) 管理人员培训的内容 1. 业务技能培训 2. 管理理论培训 3. 管理能力培训

4. 交际能力及心理素质培训

第五节 组织文化

组织文化是组织的灵魂,是组织区别于其他组织的关键特征,也是决定着组织凝聚力与发展方向的核心因素。

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一、 组织文化的概念与特征 (一) 组织文化的概念

组织文化是组织在长期的生存和发展过程中所形成的,为本组织所特有的且为组织多数成员共同遵循的最高目标、价值标准、基本信念和行为规范等的综合及其在组织活动中的反应。

(二) 组织文化的特征 1. 无形性 2. 实践性 3. 独特性 4. 传承性

5. 可塑性

二、 组织文化的结构与类型 (一) 组织文化的结构 1. 物质层文化

物质文化是组织文化的表层,是形成组织文化精神层和制度层的条件。它主要包括九个方面的内容。 2. 制度层文化

制度层文化是组织文化的中间层次,主要是指对组织和成员行为产生规范性、约束性影响的部分。它集中体现在组织文化的物质层和精神层对成员和组织行为的要求。它主要包括三个方面:一般制度;特殊制度;组织风俗。

3. 精神层文化

精神层文化主要是指组织的领导和成员共同信守的基本信念、价值标准、职业道德和精神风貌。精神层文化是组织文化的核心和灵魂。它主要包括六个方面:组织最高目标(组织文化建设的出发点和归宿);组织哲学;组织精神;组织风气;组织道德;组织宗旨。

(二) 组织文化的类型

中外学者关于组织文化类型的划分

美国学者库克和赖弗特划分的12中组织文化类型:人文关怀型、高度归属型、相互同意型、传统习惯型、依赖型、规避型、反对型、权力取向型、内部竞争型、力求至善型、成就取向型和自我实现型。

美国学者桑南菲尔德提出的4种文化类型:学院型;俱乐部型;棒球队型;堡垒型。 三、 组织文化的功能 1. 导向功能 2. 凝聚功能 3. 激励功能 4. 约束功能 5. 辐射功能

四、 组织文化的内容与影响因素

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