关于组织关系接转工作：

1、什么是党员组织关系

党员组织关系，是指党员对党的基层组织的隶属关系。按照党章规定，每个党员不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其它特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。

2、在什么情况下使用党员组织关系介绍信和党员证明信

党员外出地点或工作单位相对固定，外出时间6个月以上的，一般应当开具中国共产党党员组织关系介绍信。党员外出时间6个月及6个月以内的，一般应当开具中国共产党党员证明信（因党员证明信使用量比较小，证明信式样没有下发，各单位如有需要可到区委组织员办公室开具）。

3、使用党员组织关系介绍信常见的问题

党员组织关系介绍信一式三联，包含的内容比较丰富。从近两年看，在使用组织关系介绍信方面还存在着一些问题：

⑴关于组织关系介绍信抬头填写问题：凡是转到外县区的，一律由基层党委开到区委组织部，经区委组织部外转；本区内，乡镇、街道、区直党委（主要包括工信局、教育局、卫生局、农牧局、公安分局、电力局、供销社、粮食局、民政局、住建局、商务局、交通运输局、人力资源和社会保障局、财政局、水务局、文广新局、动车城管委会、北方现代物流城管委会）之间可直接互转组织关系，与其它区直单位转移组织关系需经区直机关党工委转办。

⑵项目填写不全。党员的年龄、民族、身份证号码、联系方式、传真号码、邮政编码常常漏填。另外，“党员原所在基层党委通讯地址”指的是转出党委的通讯地址，不要写成基层党支部或党员个人的通讯地址。

⑶超收党费。一些基层党委对转移组织关系的党员提前收取党费，有的今年三、四月份到组织部转移组织关系，党费竟然交到了年底，超收八、九个月。党员交纳党费是党员对党应尽的义务，交纳党费的要求是“自觉、按时、足额”，一般情况下，党员应按月在规定的时间内交纳党费，不能预交。

⑷回执不规范。主要有两方面问题：一是有的党委把回执联交给党员自己带回。二是有的党委把回执联回到区委组织部。中组部明确规定，“回执联由接收党员组织关系的所在党支部的上一级基层党委负责邮寄或传真给党员原组织关系所在的基层党委，不搞层层回执”。

大家可以看一下，党员组织关系介绍信的第三联下面，也注明了这一点。简单地说，回执联就是要回到党员组织关系介绍信的第二联需要填写的“党员原所在基层党委通讯地址”处。

4、转出党员组织关系党组织的主要职责

⑴教育督促党员按照规定及时转移组织关系，并如实填写党员组织关系凭证。

⑵建立转移组织关系党员基本情况登记制度，对临时外出的党员要采取适当方式与其保持联系。

⑶及时了解党员外出期间的表现，查验流动党员活动证记载的有关内容。

⑷及时掌握党员去向，与党员所去地方或单位党组织保持联系。

5、接收党员组织关系党组织的主要职责

⑴认真查验转移党员组织关系凭证，为党员办理组织关系接收手续，及时将党员编入党的一个组织，并加强对党员的教育、管理和监督。

⑵将接收党员的有关情况以适当方式及时反馈给转出组织关系的党组织。

⑶在流动党员活动证上如实填写党员参加党的组织生活、交纳党费、组织关系变更、民主评议情况等内容，并将相关材料转给其正式组织关系所在党组织。

⑷对于因工作需要、经济条件等原因不能回原所在党组织办理组织关系转移手续的党员，帮助其办理组织关系转移手续。

6、与原单位解除劳动关系的党员、离退休干部、职工中的党员、高校毕业生党员、退役军人党员应如何转移党员组织关系

根据中央组织部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》(中组发[2004]10号)规定，与原单位解除劳动关系的党员，流向比较集中的，原所在单位党组织应当与其所去单位或地方党组织做好衔接工作，为他们集体办理党员组织关系移交手续；流向分散的，原所在单位党组织也要主动向党员所去地方或单位党组织提供情况，帮助党员及时落实组织关系。党员所去单位或地方党组织原则上不能拒绝接收。暂时不具备接收条件的，上级党组织要帮助解决实际困难，积极为这些党组织创造条件，并对其接收外来党员提出具体的时间等要求。

离退休干部、职工中的党员关系的管理，原则上按照已有规定办理。对根据国家有关政策规定，纳入社区管理的退休干部、职工中的党员，应当将其党员组织关系转移到社区所在的街道党组织，并将其纳入所居住的社区党组织进行管理，社区党组织接纳确有困难的，上级党组织要帮助解决实际困难，积极创造条件，并对社区党组织接收外来党员提出具体的时间等要求；被原单位返聘的，其党员组织关系可继续留在原单位；对易地安臵的，应当将党组织关系转移到安臵地党组织；对异地居住、受聘到新的单位工作或外出务工经商的，应当根据时间长短及工作单位等具体情况，转移正式组织关系或临时组织关系。

高校毕业生党员，已经落实工作单位的，应将党员组织关系及时转移到所去单位党组织；尚未落实工作单位的，可将党员组织关系转移到本人或父母居住地的街道、乡镇党组织，也可随同档案转移到县以上政府人事（劳动）部门所属的人才（劳动）服务机构党组织；按国家有关规定将户口两年内继续保留在原就读学校的，也可将党员组织关系保留在原就读学校的党组织，原就读学校党组织要承担对其教育管理的责任，党员本人要主动与原就读学校党组织保持联系，按规定交纳党费。

对退役军人党员，凡落实了工作单位的，应及时将组织关系转移到所去单位党组织。若该单位未建立党组织或暂时落实不了工作单位的，应将组织关系转到单位所在地（街道、乡镇）或安臵居住地（街道、乡镇）党组织。地方安臵部门可以建立接收待安臵退役军人党员的临时党组织。临时党组织要组织党员参加组织活动，接收其交纳的党费。待安臵退役军人党员到地方安臵部门报到后又外出流动的，其管理办法应按照流动党员管理的有关规定办理。对无正当理由在规定期限内未接转组织关系、经教育仍不改正的党员，视为自行脱党，应按有关规定作出处理。

7、如何处理党员组织关系介绍信丢失或过期的问题

根据中央组织部1977年下发的《关于转移党员组织关系手续的通知》要求,党组织应教育党员妥善地保存自己携带的党员组织关系介绍信。党员组织关系介绍信一旦丢失,党员要及时向所在单位的党组织或最后办理转移组织关系的党委组织部门报告。党组织应对丢失介绍信的情况进行审查, 如确系本人不慎丢失,可由最后办理转移组织关系的党组织予以补转、并立即通知接收单位党组织,原介绍信作

废。接转单位在接转时,要对介绍信进行认真审查核对。对丢失介绍信的党员,应给予批评教育,情节严重的还应给予适当的党纪处分。

党员自带组织关系应及时转移。不按期转移组织关系是组织观念淡薄的表现，也是党的纪律所不允许的。对于过期党员组织关系介绍信要调查了解，弄清原因，分清责任。对于那些无正当理由，不及时转接组织关系，导致党员组织关系介绍信过期的，应给予严肃的批评和教育。其中超过6个月不参加党的组织生活的，要按照党章规定作自行脱党处理。如系经办人不慎造成的，要对经办人进行严肃的批评教育。过期的党员组织关系介绍信作废，由开出介绍信的单位另行补转。

关于规范基层党建档案记录工作：

1、为什么讲规范基层党建档案记录工作。根据以往检查情况，很多单位特别是村一级党建档案记录工作有欠缺，突出表现是党建档案资料不归档，各种会议记录不规范。即使有档案资料也存在存放杂乱无章现象，让人摸不到头脑儿，有的村会议记录三言两语，一个记录本用上好几年，记录内容简单的可怜，没有参会人签字、按手印，甚至缺失严重，一旦发现问题根本无从查证，给工作带来不必要的影响。存在即真理，每一项工作，你说你干好了，什么是依据，档案资料是最直接的证据，你的资料不齐全、不规范甚至丢失，最起码从表面上看，你干的工作成效不明显，甚至有敷衍塞责或者欺骗的嫌疑。

2、基层党建档案记录主要包括哪些内容。从组织方面讲，可以分为乡镇、村两级，从内容方面讲，可以分为基层组织建设、党员教育管理、大学生村官等方面。下面，从组织方面分乡镇、村两级讲一些主要内容。乡镇一级，主要有党委会议记录、党员档案、党费台帐、村干部名册、党员名册、大学生村官名册、发展党员台帐（白点村、积极分子）、村级活动场所台帐、党统数据库以及一定时期一些单项工作（如创先争优活动、乡镇党委换届资料、村干部定职责目标承诺书等）的相关资料等；村一级，主要有上级制定下发的各种文件、支部会议记录、党员大会记录（三日一网记录）、积极分子台帐、党费收缴台帐以及一定时期一些单项工作（如村支部换届资料、无职党员设岗定责资料、村干部定职责目标承诺书等）的相关资料等。

3、如何规范基层党建档案记录。主要应做到六个字，即“齐全、规范、美观”，“齐全”主要指当一项工作完成，所涉及的每一步工作能够落实到纸面的，一定要有文字记载，比如“三日一网”工作，对

于村级来说，从理论上讲每月组织一次党员志愿服务、一次党员活动日，全年就应有24次活动记录，再加上一些其它如发展党员工作、无职党员设岗定责工作等，全年至少应有三、四十次会议记录，这些工作每一项都应该在记录本上有记载，才算做到“齐全”；“规范”主要指每项工作，从资料显示上都要符合组织程序，比如村级发展党员工作，从申请书开始，每一步应有的资料都要有，相关会议也要如实记录，不能省略，以接收预备党员会议记录为例，要如实反映会议时间、地点、应到会人数、实到会人数、缺席人员名单及原因、会议投票表决结果以及形成的决议，对每一名党员的发言也要如实记录，只有这样，才能真实反映会议情况，保证程序公开，才算做到“规范”；“美观”主要指记录文字要书写清楚整齐，不能谁也看不懂；资料要分门别类装入档案袋，档案袋装入档案盒，同时在档案袋、档案盒上要有内容提示，使人一目了然，才算做到“美观”。

在“美观”这一点上，大家一定要杜绝记录本五花八门、各种文件资料混乱存放现象，在实际工作中，在我们有的村，记录本有用学生作业本的，有用民主生活会记录本的，有用稿纸的，村内所有档案资料或混乱装在一个或几个档案袋、档案盒中，甚至有的根本是混乱存放，在检查时所有资料往桌上一放，任你挑选，给人一种乱糟糟的感觉。今后，所有支部一定要使用部内统一印制的支部会议记录本，由乡镇、街道党委到部内领取，负责发放到支部，记录本不能用于组织活动以外用途。