（1）与城市发展的特点相结合。 （2）符合城市发展总体规划。

（3）与枢纽内主要编组站有便捷、顺畅的通路。 （4）车站周边有便捷的道路交通条件，便于货物集疏。 （5）不宜设在主要干线铁路上。 （6）具有进一步发展的条件 2.枢纽内货运布局意见 （1）综合性货运站

结合济南市东西狭长的地理特点，建议结合枢纽现状、货运系统规划和车流特点，在城市东西部各设一座主要综合性货运站，西部设在东沙王站，东部设站董家镇站。济西编组站货场作为辅助综合性货场。

东沙王庄站位于枢纽北环线上，为枢纽中间站。上世纪九十年代曾就东沙王综合性货场进行过研究，该项目虽未能实施，但城市规划一直保留该片铁路用地未作开发。东沙王周边地区规划为仓储、物流和工业区，符合城市规划；车站距离济西编组站较近且有B1、B2连接编组站，研究年度2030年B1、B2线预计货车对数为83对，通过能力充裕，车站与编组站间具备开行小运转列车的便捷、顺畅的通路；车站地处城市西二环和北二环交汇处，辅之周边其他市政道路，因此，车站具备良好的货物集疏条件；车站位于枢纽内联络线上，车站作业不影响主要干线通过能力。

董家镇站为邯济胶济联络线上的中间站，城市规划该区域为工业区，部分为仓储物流区，基本符合城市规划；车站距离济西编组站较远，但通过邯济胶济联络线、北环联络线、北环线和B1、B2线，具备与济西编组站间开行小运转列车的条件，区间通过能力充裕；董家镇作为综合性货运站进一步发展条件较好。

（2）集装箱办理站

中铁集装箱运输有限责任公司《关于济南铁路集装箱办理站选址情况的报告》（集运综【2011】11号），对枢纽内洛口、济西上行货场、董家镇和水屯四个站址方案进行了研究：洛口、济西上行货场场地条件受限，不

20

满足建设需要，予以舍弃。董家镇站址方案受北环联络线和邯济胶济联络线控制，方案实施存在不确定性；由于枢纽内集装箱缺乏大宗货源，零散到发量较多，与济西编组站取送车走行过远，作业不便；枢纽集装箱货运主要为西北、西南地区，董家镇偏于城市东部，走行距离过远且距离淄博作业站不足80km，两站功能重合，不能充分发挥作用，不予推荐。水屯站址方案距离编组站约5km，作业方便，车站位于京沪正线上，车流顺畅，因此，集装箱作业站推荐水屯站方案。

济南铁路局在《关于济南集装箱办理站选址意见的函》（济铁计函【2011】60号）中关于集装箱办理站选址意见如下：受城市规划、道路交通等方面的影响，水屯站址方案可实施性较差，建议结合城市规划和物流发展规划将枢纽集装箱办理站设在董家镇。

综合中集公司和济南路局意见，本次研究建议将集装箱办理站设在东沙王站。该站在城市规划、道路交通、编组站取送作业车、西北西南方向列车径路、不影响正线通过能力等方面的有利条件。缺点是与综合性货场通站，占地面积较大，进一步发展可能受到制约，需进一步与规划部门沟通落实用地情况。若东沙王站址场地不能满足需要，建议办理站设在水屯。

（3）危险品货场

结合桑梓店化工园区规划，建议危险品货场设在桑梓店站。 （四）货运系统研究推荐意见

研究年度货运系统规划建设北环线至济西编组站联络线，分流济南站内货车，避免客货交叉干扰，缓解编组站解编能力紧张矛盾；建设邯济胶济联络线，分流胶济线北东、西东直通列车至货运北环线。货运站布局规划建设东沙王和董家镇综合性货场，集装箱办理站设在东沙王站，危险品货场设在桑梓店站。研究年度货运系统实现了枢纽与衔接各线点线能力协调，枢纽内各联络线通过能力满足运输要求且有一定储备。

21

二、客运系统方案研究

客运系统结合石济客运专线、济南都市圈城际铁路引入枢纽和济南市城市总体规划，对枢纽客运布局和引入线路的线位、站位方案进行研究，使客运站布局符合城市总体规划，有利于旅客乘降、集疏，便于运输组织。

（一）客运站布局

既有胶济客专引入济南站；开通运营的京沪高速铁路引入枢纽在城市西部设济南西客站，并修建京济南和济沪南联络线引入济南站；研究年度石济客运专线引入枢纽在城市东部设济南东客站，修建济南西联络线引入济南西客站，济青客运专线引入济南东客站。枢纽形成以济南西客站、济南站、济南东客站为主要客运站的客运格局。

济南站位于主城区中部，深入城市中心；济南西客站位于主城区西部腊山新区；济南东客站设在主城区东部燕山新区和东部城区之间。三个主要客运站分别分布在城市中部、西部和东部，符合济南市东西狭长的地理特点，与城市“西进、东拓”的发展战略相匹配，便于旅客集疏。因此，济南枢纽三个客运站布局是合理的。

（二）石济客运专线引入枢纽方案 1.项目进展情况

2009年国家发展改革委批复项目建议书，2010年批复可行性研究报告， 2010年5月铁道部鉴定中心对初步设计进行审查，目前正在进行修改初步设计工作。

2.引入枢纽方案

石济客专出齐河站后跨北环高速公路、紧贴齐河化工业园区东北角，折向东南跨308国道，南绕济阳煤矿东南角，于济南市历城区傅家庄北正交跨黄河后，线路折向东南跨小清河，在小许家互通西侧跨济青高速公路，折向东于王舍人镇设济南东客站。出站后向东跨东绕城高速公路、机场路后经过济南重工股份有限公司东北角，依次跨虞山大道、郭东路、102省道后引入胶济客运专线。

22

济南西联络线自石济客运专线正线齐河站引出，联络线双线与石济正线疏解后，并行于京沪高速铁路东侧跨黄河，外包京沪高速铁路引入济南西客站。

济南站近期设9条到发线（含正线），预留2条到发线。 （三）济南都市圈城际铁路引入枢纽方案 1. 济南都市圈城际铁路概述

根据国家发改委《关于环渤海地区山东半岛城市群城际轨道交通网规划（2011～2020年）的批复》（发改基础【2011】1405号），近期（2011～2015年）新建济泰城际济南至西营段、济聊城际济南至长清段、济滨城际济南至机场段、机场至滨州段。要求准确把握城际铁路功能定位和技术标准；做好与其他交通运输方式的衔接，要与铁路客站、公路客运站等主要客流集散点衔接，统筹规划建设综合换乘枢纽，方便乘客出行，提高综合交通枢纽效率和效益；要求妥善处理与客运专线、既有铁路的关系，充分发挥既有资源作用。

2.城际铁路引入枢纽遵循的原则

根据发改委要求，本次城际城际铁路引入枢纽遵循的原则如下： （1）符合城市总体规划，与城市的发展空间战略相匹配。

（2）与城市综合交通规划相配合，尽量引入城市综合交通枢纽，利于吸引客流，便于旅客疏散和换乘。

（3）与铁路枢纽总图客运规划协调一致，尽量做到与既有客运网的有效衔接。

（4）结合既有客运专线、既有铁路的能力，充分利用发挥既有资源作用

（5）线位尽量利用城市已形成或规划的交通通道，避免对城市造成新的分割。

3.济南～淄博、潍坊城际铁路

已经建成通车的胶济客运专线引入济南站，设计时速250km/h，可作为

23